为期两天的欧盟夏季峰会28日在布鲁塞尔召开，议题包括经济与金融一体化以及促进经济增长的“一揽子计划”。欧盟委员会主席巴罗佐表示，在过去几周里，欧盟特别是欧元区经历了非常紧张的一段时间，“现在是欧洲一体化的决定性时刻，我们必须为欧洲的未来规划出方向与路径”。

　　法德领导人强调欧洲团结

　　据新华社巴黎6月27日电 （记者 应强 李明）法国总统奥朗德27日在巴黎会见来访的德国总理默克尔，双方表示面对危机欧洲应展示团结，加强欧洲一体化建设。

　　法德领导人会晤正值欧盟夏季峰会前夕。会谈前，双方对媒体表示，在欧债危机持续肆虐的时刻，28日至29日在布鲁塞尔举行的欧盟夏季峰会非常重要，将决定欧洲的未来。

　　英国副首相：不能被边缘化

　　据新华社伦敦6月28日电 （记者 张越男） 欧盟领导人28日在布鲁塞尔召开会议，讨论继续推进欧洲一体化问题。峰会前夕，英国副首相尼克·克莱格在《金融时报》撰文指出，英国不能让自己在欧盟被边缘化，否则代价沉重。

　　“欧盟是世界上最富裕的单一市场，如果英国不能在欧盟内保持影响力，那么英国在世界上的地位将被大大削弱，中国、印度、巴西等新兴国家的领导人将不会重视英国。”克莱格说。

　　默克尔的孤独与欧洲的纠结

　　恐怕很难统计清楚，欧洲已经围绕欧债危机开了多少次峰会、伤了多少脑筋。说不清多少次峰会被视为“关键时刻”，但最终发现真正关键的时刻仍然在后面。

　　此前一周，坏消息纷至沓来，股价、汇率、油价，跌声一片，跌跌不休。西班牙银行业集体被降级，塞浦路斯也赶在这个节骨眼上紧随西班牙递交纾困申请，成为欧元区第五个因不堪债务负担求援的国家。

　　德国总理默克尔的处境越来越孤独。事实上，欧债危机每恶化一分，重债国每增加一个，她的孤独感恐怕便深入一层。此次峰会前夕，面对越来越大的压力，她甚至放下这样的“狠话”：只要我活着，就不会发行欧元债券，不会对欧洲债务实行共同分担。颇有些“一妇当关”的孤勇。

　　默克尔的孤独不难理解，谁让德国经济在欧债危机中一枝独秀呢。但她的表态，不单纯基于她对欧债危机的理性认识，也包含对德国国家利益、民众情绪、执政党利益以及如何赢得明年大选等种种政治考量。如此一来，她所主张的危机解决之道，便包含了太多德国因素，甚至德国利益可能凌驾于欧元区与欧盟的整体利益，这已经成为不少欧洲人批评她的理由。

　　问题在于，这些欧洲人究竟能不能理直气壮地批评默克尔呢？答案恐怕是否定的，因为他们的主张，又何尝不包含他们所忠于的利益？

　　就此而言，默克尔的孤独，同时也是欧洲其他国家领导人的孤独，反映出欧洲如今纠结到何种程度：虽然关于欧债危机的根源和凶险，基本不存异议；关于解决危机的方向，也有大致共识——至少截至目前，欧洲领导人都在主张推进一体化、实行结构性改革、全力拯救而非听任欧元区解体，但是，只要谈到具体路径，就争吵激烈，分歧重重，本国利益与欧洲整体利益的矛盾越来越直白、尖锐。正是这些矛盾和分歧，使得欧洲向世界展示的团结救欧元决心被严重弱化。

　　欧债危机发展到现在，已是一盘山重水复的棋局，各个层面、各种因素相互掣肘。紧缩与增长、自救与他救、救银行与救政府、债务国与债权国、国家个体与欧洲集体、政治意志与经济要求……处处需要妥协，偏偏处处存在分歧。

　　默克尔虽然孤独，但她有一个观点可能是全世界都认可的——应对欧债危机需要时间和耐心。

　　（据新华社）

　　欧元债券问与答

　　此次举行的欧盟峰会上，是否推出某种形式的欧元债券成为多方关注焦点。围绕这一问题，一方视之为是遏制欧债危机蔓延的关键，而另一方视之为有损欧元区改革努力的祸水。以下问答将解释围绕欧元债券的一些焦点疑问。

　　问：什么是欧元债券？

　　答：一种由欧元区17国统一发行，再将所筹资金分配给具体国家使用的债券。发行债券就是借钱，即欧元区统一从投资者手中借钱，借钱的期限可以是3个月，可以是3年，也可以是10年或更长时间；欧元区需要按期支付利息，并在到期时偿还本金。

　　欧元区统一借到钱以后，可以再分配给急需资金的希腊等南欧国家政府使用。

　　问：在发行欧元债券问题上谁支持谁反对？

　　答：以法国、意大利、西班牙为首的南方国家坚决主张发行欧元债券，法国新任总统奥朗德是这一阵营的代表；德国、芬兰和奥地利等则北方国家坚决反对，德国总理默克尔是这一阵营的代表。

　　问：如果德国妥协，推出欧元债券是否能够解决欧债危机？

　　答：不能。欧元债券固然可以解决重债国的短期融资问题，但依然无法解决诸如希腊、葡萄牙、西班牙等国的结构性问题，同时也无法降低欧元区整体债务水平。欧元债券只是救急措施，能否治本还有待相关组合措施的出台。

　　问：鉴于德国反对，有没有可能出台“变相版”或“折中版”欧元债券？

　　答：有可能，目前备选方案有二。首先，项目债券就是一种变相的欧元债券，即欧元区为了某一具体项目，比如基础设施建设，统一发行债券，借到的资金按需分给成员国，尤其是经济严重萎缩的南部重债国。

　　其次，默克尔经济顾问团队提议的欧元区“偿债基金”其实是欧元债券的一种折中方案。这一方案将把各国超过GDP60%以上的债务统一打包，然后由欧元区17国黄金储备作为担保，统一发新债还旧债。但前提是，要求各国承诺结构改革和履行紧缩措施，并将控制债务水平的承诺写入宪法。同时，各国每年将从财政预算里拿出固定数额的资金来偿还偿债基金。

　　（据新华社北京6月28日电）