据新华社日内瓦7月1日电 (记者 刘洋 王昭) 叙利亚问题国际会议6月30日在瑞士日内瓦闭幕。与会各方就呼吁在叙利亚成立“过渡管理机构”、成立叙利亚问题“行动小组”以协调国际社会后续行动等问题达成一致。
分析人士认为,这次会议坚持了叙利亚问题的政治解决方向,表示要尊重叙独立、主权、统一和领土完整,主张政治过渡进程应由叙人民主导。但美俄在叙总统巴沙尔去留问题上仍存分歧,同时如何把叙现政权和主要反对派拢到一起仍是难题。不过,人们希望这次会议能为斡旋叙危机的国际努力增添新的动力。
会议成果好于预期
根据会后发表的公报,除同意成立“过渡管理机构”和“行动小组”外,与会各方还表示支持联合国——阿拉伯国家联盟叙利亚危机联合特使安南继续斡旋、推动落实安南“六点建议”和安理会有关决议。
近来,叙利亚冲突有愈演愈烈之势。在此情况下,俄罗斯首先倡议就叙利亚问题召开一次国际会议。此次会议由安南召集,联合国安理会五个常任理事国以及土耳其、伊拉克、科威特和卡塔尔的外长出席。
对于本次会议,安南在会前提出三点目标:一是确定相关步骤和措施以保证他的“六点建议”和联合国安理会有关决议得以全面实施;二是行动小组应就符合叙利亚人民正当诉求的、由叙利亚人民主导的政治过渡进程的指导方针和原则达成一致;三是就为实现这些目标采取的具体行动达成一致。
分析人士认为,这三个目标在公报中都有体现。值得注意的是,会议召开前舆论普遍担心就第二个目标达成共识存在很大困难,但最终结果好于多数人预期。这表明,有关各方对于政治解决叙利亚问题仍抱有信心。
美俄分歧仍未弥合
与此同时,一些观察家也指出,对于这次会议,在看到积极成果的同时,也不能忽视未来在政治解决叙利亚问题过程中面临的困难,特别是美俄之间的巨大分歧尚未弥合,同时叙政府与主要反对派之间依然难以相互接纳。
美国国务卿希拉里·克林顿在此次会议召开前曾到访俄罗斯,与俄外长拉夫罗夫举行了会谈,但未能消除双方的主要分歧:美方坚持叙总统巴沙尔不能在过渡政府中担任重要职务;俄罗斯则认为,叙利亚过渡政权的组成应由叙利亚人自主决定,外来势力不能将意志强加给叙利亚。
这一分歧在会后依然十分明显。虽然俄美都认可6月30日发表的公报,但对公报中的一些表述,两国存在不同解读:拉夫罗夫强调,叙利亚政治过渡进程没有预设前提,没有将任何团体排除在“过渡管理机构”之外的设想,没有向叙利亚强加政治进程;希拉里·克林顿则强调,“过渡管理机构”及其后续政权必须排除巴沙尔。
中国发挥建设性作用
在叙利亚等中东地区热点问题上,中方始终从维护中东地区和平稳定、维护有关国家及地区人民的长远和根本利益出发,积极劝和促谈,努力发挥建设性作用。
中国外交部部长杨洁篪在会后对媒体表示,中方在会上阐述了对解决叙利亚问题的主张,强调国际社会应坚持政治解决的正确方向,坚定支持安南特使的斡旋努力,切实尊重叙利亚人民的自主选择,对寻求政治解决方案既要有紧迫感,也要保持耐心。
杨洁篪说,会议期间,中方以负责任和建设性态度参与磋商,并与安南特使、安理会其他常任理事国及有关与会方保持密切沟通,推动各方求同存异,凝聚共识,展现团结,向国际社会发出一致声音。