（上接01版）现在，史腾飞每到周末都会骑着山地车回老家。“路两旁绿化非常漂亮，感觉很爽。”他说。

　　目前，洛阳至偃师快速通道也已建成通车，洛吉快速通道一期洛阳至孟津段已经建成通车、二期至吉利段正在抓紧推进，洛阳至新安快速通道将于新G310国道建成通车后开工建设，洛阳至伊川部分路段已建成通车。市区到周边县城的道路越来越便利，市区与周边县城联系也越来越紧密。

　　工业强，则洛阳强。加快实现老工业基地振兴转型，洛阳重任在肩。

　　今年6月，在“上海合作组织”北京峰会上，中国国家开发银行与吉尔吉斯斯坦农业银行签署了额度为150万美元和1200万元人民币的融资贷款合作协议，这笔贷款将全部用来帮助吉尔吉斯斯坦农民购买“东方红”拖拉机。目前，一拖集团不但建立了覆盖全球主要国家和地区的国际营销网络，还在多个国家建立组装厂、国际备配件服务中心，从生产、销售、服务各个环节向终端市场延伸。

　　依托洛阳的产业基础，瞄准全省、全国乃至全球一流标准，我市加快改造提升装备制造、有色金属加工、石油化工、硅光电及能源电力等战略支柱产业，加快实施洛阳石化1800万吨/年炼油扩能改造、中信重工特大型锻造基地、中硅高科光伏产业园75兆瓦单晶硅片、伊电集团25万吨高精度铝板带等一批重大项目。

　　在提升改造传统产业的同时，我市还全面加快战略性新兴产业发展。位于高新区的普莱柯生物工程股份有限公司是一家从事动物疫苗及兽用药品研发、生产与经营的高新技术企业，涉足兽药行业17年来，通过持续创新，其研发的禽流感（H9）三联、四联灭活疫苗等一批产品国内市场占有率第一。该公司董事长张许科坦言：“普莱柯公司快速发展，就是因为把创新做得更彻底、更持久。”

　　以建设国家创新型试点城市为契机，我市充分发挥新材料、航空航天、电子信息、光机电一体化等高科技领域的技术研发优势，大力推进产学研军联盟，加快推进产业技术升级。去年，全市高新技术产业实现产值860亿元、实现增加值195亿元，分别增长25%和28%。今年4月，我市成功入选首批国家知识产权示范城市名单。

　　科技力量对洛阳经济社会发展的带动作用逐渐显现。我市风电叶片、风电轴承、兽用疫苗、节能环保装备、锂离子电池等技术都达到了国际国内领先水平。

　　洛阳有着丰厚的历史文化资源，如何“活化”历史，传承河洛文化？市十次党代会明确提出，要立足洛阳独特优势，打造“千年帝都、牡丹花城、河洛之根、丝路起点”四张名片，加快建设国际文化旅游名城。

　　上月，位于隋唐洛阳城国家遗址公园内的“天堂”封顶，这座总高度88.88米的宏伟建筑，采用仿唐式建筑风格。“天堂”建成后，将与“明堂”呼应，让游人真实感受隋唐洛阳城的宏伟与大气。

　　在国际文化旅游名城建设中，我市大力推进城市资源、资产、资本的市场化，先后组建龙门、汉魏故城、隋唐城遗址、西霞院等四大文化旅游产业园区，挂牌成立了龙门、交通、航空、餐饮四大文化旅游集团，文化旅游产业活力明显增强。

　　文化产业发展离不开大项目支撑。去年以来，我市先后谋划启动了总投资1120亿元的龙门文化旅游园区、白马寺佛教文化园区、关圣文化产业园区、隋唐城“一区一轴”保护展示、老城历史文化街区、涧西工业文化遗产街区等21个重大文化旅游项目。2011年，全市新建、续建文化旅游项目32个，总投资额150亿元。

　　加快发展就要持续攻坚，持续攻坚更需领导垂范。

　　领导垂范

　　用领导方式转变加快发展方式转变，已成为我市开展各项工作的“标准路径”，也已成为各级领导干部的自觉。

　　7月2日上午，在凯旋东路与玻璃厂路交叉口的《洛阳日报》阅报栏前，不少市民驻足观看报纸头版上的《市级党政领导一周重点工作预安排》。“通过报纸，公布市领导一周工作情况，便于社会各界监督，融洽干群关系，市委、市政府这种态度令人敬佩。”不少市民非常赞同这项做法。

　　今后，这样的信息公开将成为常态。与此对应，市级领导每月重要工作任务完成情况，也会在下月月初通过媒体进行公示。不仅如此，市公开办还要求各县（市）区党政领导将每天工作事项在各区电子屏幕等处进行公开，全面接受群众监督。公示内容要注明领导干部的姓名、职务、当日工作内容及工作去向等。

　　去年以来，干部作风成为市委、市政府强力抓好的一项工作。全国文明城市称号“落户”洛阳、“六加一”攻坚战取得初步成效，靠的都是作风的保障作用。而持续“六加一”、提升“六加一”，更要靠各级领导干部领导方式转变的持续提升、靠全市干部作风转变的持续提升。

　　为此，在去年开展“环境创优年”基础上，我市把今年确定为“作风转变年”，真正发扬多讲问题少讲成绩、多讲主观少讲客观、多讲自己少讲他人的“三讲精神”， 进一步用好公开、暗访、问责“三把利剑”，干部作风正在进一步好转。

　　“天下之事，贵在力行。”领导垂范，就要以务实重干进行垂范，就要一级带着一级干、一级干给一级看，层层抓落实，真正出实效。

　　基层干部群众最喜欢埋头苦干的“实干家”，最反感夸夸其谈的“空谈家”。对此，我市一方面健全完善群众监督制度，另一方面完善干部考核选用制度，真正以科学发展论英雄、凭群众满意用干部、看工作实绩定奖惩。通过在“六加一”攻坚战中考验干部、识别干部、选用干部，让想干事、会干事、干成事、不出事的干部受重用，让夸夸其谈、华而不实、作风漂浮的人没了市场，有效杜绝了干与不干一个样、干好干坏一个样的风气。

　　加快领导方式转变，要从细微处着手，从群众身边事做起。今年，我市按照“提高群众满意率、降低群众上访率”的标准，以350个后进村（社区）整顿为重点，实施后进村和后进社区整顿。整顿中，我市先后从县、乡选拔了一大批优秀的、有丰富农村工作经验的年轻干部，有针对性地到“软”村、“散”村、“穷”村、“乱”村驻村任职，通过领导一线垂范，实现了后进变先进。现在，一批后进村、后进社区甩掉了落后帽子，成为带动群众致富的“明星”基层组织。

　　福民为本

　　福民强市，福民优先。

　　人民更加幸福，是市十次党代会提出的“十二五”洛阳发展的明确目标。

　　我市以群众反映强烈的就业难、上学难、看病难、住房难、出行难、养老难等突出问题为重点，以办好省十项重点民生工程、市十大福民实事为抓手，着力让改革发展成果更好地惠及群众，让全市人民日益富足、日益安康、更有尊严。

　　近年来，让普通老百姓得实惠的福民实事不胜枚举——

　　为缓解就业难，我市着力推进全民创业，带动越来越多的人实现了“老板梦”。截至5月底，全市今年新发放小额担保贷款4.15亿元，支持5410人成功创业，带动城乡18935人就业。

　　为缓解上学难，我市去年新建、改扩建学校16所，实施农村中小学校舍安全改造工程150个、城市区中小学幼儿园改造项目34个；全年引进社会力量投资教育13.2亿元。

　　为缓解看病难，“先看病、后付费”诊疗模式已在全市公立医院全面铺开，群众在全市20多家医院不仅享受“零押金”，而且还能分期付费。

　　为缓解住房难，我市下大力气推进保障性安居工程，今年着力推进富阳佳苑、鹏祥小区、阳光富地、阳光新城、开元名居等61个24781套保障性住房建设。

　　为缓解养老难，我市鼓励社会力量投资兴办养老服务机构，加快社会养老服务体系建设。到“十二五”末，我市将基本形成以居家养老为基础、以社区服务为依托、以机构养老为支撑，覆盖城乡的养老服务新格局。今年，全市将建成64个居家养老服务中心、169个托老所。

　　为缓解出行难，我市对丽春东路等27条道路实施了打通工程，解决交通拥堵、居民出行不便问题；对市区王城大道等35条破旧道路进行了提升，提高道路的通行保障能力和承载能力；对八一路等28条影响居民出行的背街小巷进行改造，真正实现道路整洁、平顺、便捷、通畅。

　　为缓解诉求难，我市依托110平台，建立城市应急联动服务中心，与供电、供水、燃气等80家市直部门联动，统一接受群众诉求。无论遇到什么困难，只需拨打110，必定有呼必应。一年多来，洛阳110联动已受理群众诉求24万余件，办结率达99.6%以上。

　　锦绣河洛风采新，牡丹城里好风光。

　　放大机遇，攻坚克难，务实发展，持续提升，沿着科学发展的大道，一个越来越幸福的洛阳正在中原热土上崛起。