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韩日情报协定 被指“暗箱操作”
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2012 年 7 月 7 日 星期    【打印】  
韩日情报协定 被指“暗箱操作”
叫停余波难平
  韩国民众抗议韩日两国计划签署《情报保护协定》。(资料图片)

  独岛(日本称竹岛)。(资料图片)

  韩国总统府青瓦台对外战略企划官金泰孝7月5日向总统李明博提交辞呈,为主导秘密批准韩日《情报保护协定》引起非议承担责任。此前,韩国国务总理和外长都已表示道歉。

  这份协定原定6月29日与日本签署,但韩国政府迫于国内强烈反对,“甘冒外交失礼”于签署当天紧急叫停。如今时过一周,围绕秘密批准协定的内幕和问责,韩国政坛仍然是波涛汹涌,余波难平。

  为何签署

  据韩国媒体日前披露,韩国政府在6月26日的国务会议上秘密批准了协定,以共享朝鲜核计划等领域的情报。协定签署后将成为韩日两国二战后第一份国防合作协定。

  据透露,起初日方在协定签署上比较积极,韩国政府则出于民间反日情绪消极应对。但随着最近所谓“朝鲜军事威胁增强”等说法的出现,韩国政府认为必须更快、更准地掌握朝鲜情报,因此加快了协定签署步伐。

  韩联社认为,李明博政府急于促成这份韩日协定的另一个原因是担心迟则生变。报道说,如果日本下个月发表《防卫白皮书》再次宣称独岛(日本称竹岛)是日本领土,该协定的签署很可能被推迟,因此韩国政府抓紧落实了签署程序。

  也有韩国媒体指出,韩日情报协定仓促出台的背后有美国的影子。在6月中旬举行的韩美外长和防长会谈中,美方向韩方表达了希望韩日早日签署《情报保护协定》的意愿。

  为何反对

  分析人士认为,韩国各界之所以强烈反对韩日签署情报协定,其深层原因有三个:一是不应与日本签署,因为日本在慰安妇等历史问题和独岛(日本称竹岛)主权等现实问题上不时滋事,签署情报协定即意味着向日本提供“免罪符”;二是实效值得怀疑,不少人怀疑日本能提供多少有用的情报,认为韩国有可能失多得少;三是担心协定会刺激朝鲜、中国和俄罗斯,不利于周边环境稳定。

  此外,“暗箱操作”也引起极大反感。根据韩国政府的解释,一方面,该协定只需韩日两国政府批准,无需国会审议,因此省略了国会程序;另一方面,两国政府已于4月底草签该协定,计划6月底前正式签署,“由于时间紧迫,为避免争议”,于是选择直接提交国务会议秘密批准。

  前景如何

  分析人士认为,韩国现政府不会轻易放弃与日本签署情报协定,但由于韩国国内反对声浪高涨,今年又是总统选举年,执政党担心政府强硬动作于选情不利,加上日本也不甘心在历史和争议岛屿问题上低头,双方今年年底前恐怕难以正式签署该协定。

  协定暂缓签署之后,韩国政府开始忙于善后。韩国政府内部围绕秘密批准程序的责任出现内讧,青瓦台和外交通商部相互指责。此外,有媒体质疑国务会议秘密批准协定当日,正在出访的李明博是否当真不知道真相,认为他不能置身事外,必须向国民作出交代。

  此外,韩国主要反对党对此事抓住不放。民主统合党连日来一再要求李明博进行道歉,解除国务总理金滉植以及部分内阁部长的职务并宣布放弃协定,否则该党将在国会发起针对金滉植的不信任投票。

  由此看来,在李明博任期还剩8个多月的时候,这场由韩日情报协定引发的政治风暴还远未到平息的时候。

  (据新华社首尔7月6日电)

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