会场。 　　外出学习找差距。 　　观摩县重点项目。

　　上周五至周日，栾川县组织相关人员对全县重点工程项目进行观摩排名，并赴伊川、宜阳两县考察学习；在2012年上半年工作会议上，排名末位单位负责同志作表态发言，县委书记樊国玺作题为“攻坚破难 务实求效”的讲话，县长昝宏仓对下半年工作进行部署。

　　本报讯 7月6日，栾川县四大班子领导带领各乡镇和县直单位正职对全县重点工程项目一一观摩，并打分排名。

　　7日，与会人员赴伊川县、宜阳县学习观摩产业集聚区建设、新型农村社区建设、城市建设和重大项目建设。

　　8日上午，栾川县召开2012年上半年工作会议，排名末位单位作表态发言，县委书记樊国玺作题为“攻坚破难 务实求效”的讲话。

　　樊国玺强调三点意见：第一，保持清醒，强化忧患；第二，突出重点，强化责任；第三，严格管理，强化保障。

　　保持清醒，强化忧患

　　樊国玺指出，通过上上下下特别是一线同志的共同努力，栾川县上半年工作取得难能可贵的成绩，但是其中仍然存在一些问题，下一步发展将面临十分严峻的形势：从县内看，上半年主要经济指标增幅极不乐观，停产、半停产的企业超过一半；从外部看，钼等矿产品价格进入低谷。在这种情况下，各级干部既要通过成绩、成效提振信心，更要看到矛盾、问题、困难，进一步增强紧迫感，拧成一股劲攻坚克难。

　　突出重点，强化责任

　　樊国玺强调，全县经济社会发展重中之重就在于保增长、促转型、抓项目、守底线。

　　第一，保增长。县委、县政府年初确定的经济社会发展目标任务和要求不会改变，要确保完成和超额完成。这是检验干部、识别干部的主战场，越是艰险越要向前。年底，科学发展各项指标要再次排名，排名末位的单位负责同志要向全县人民和县委、县政府作出负责任的说明。

　　第二，促转型。经济发展的难度和压力越来越大，原因在于长期以来形成的单一的、不科学的产业结构和经济结构，所以县委、县政府一直坚定不移地推进结构调整，大力转变发展方式，改变支柱产业单一的局面，使经济逐步走向良性循环的轨道，经得起风浪的冲击。

　　促转型的思路非常明确。一是巩固提升现有工矿业发展水平，降低成本抵御风险，以洛钼集团ATP项目为标志，向下游深加工迈进，提高产品附加值，进一步把黄金等其他资源优势发挥出来。二是发展以旅游业为龙头的服务业，扩大规模提升品质，抓手就是举全县之力建设开发城东新区，把城东新区建设好，为旅游产业品质提升搭建平台，把基础设施完善起来，把游客吸引来并留下来，将目前一年680万人次的游客接待量扩大到800万、1000万，使一百个亿的年旅游业收入不再是天方夜谭。栾川县要推动传统农业结构调整，通过结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章一起做”，发展和壮大一批林下种植、养殖产业以及一批龙头企业和专业合作社，增加群众的直接收益，切实抓好重渡社区和伊河源社区两个新型农村社区建设。

　　第三，抓项目。重中之重就是今年确定的50项重点工程，要进一步明确重点工程、重点项目分包领导的责任，每月对重点工程进行观摩，在媒体公开项目进展情况，同时在工程现场设置工期倒计时牌，加压紧逼。

　　第四，守底线。守底线就是守住安全生产、信访稳定、环境保护、基层组织建设底线。

　　汛期安全生产又到了关键时期，血的教训决不能再出现，企业的安全生产主体责任要坚决落实，确保尾矿库安全度汛。旅游、交通、城建等各行业的安全也要守住底线，保护人民群众生命财产。信访稳定底线要守住，解决群众合理诉求。环境保护底线要守住，坚决避免出现环境污染事件，上下同心努力确保国家级生态县创建成功。基层组织建设底线要守住，县委、县政府带头抓党务、政务公开工作，建立乡镇党委党建、基层组织建设考评指标体系和乡镇党委书记党建述职制度，开展好后进村整顿、创建冷水沟式党支部和争当杨岳式支部书记活动，在村支部书记中推行任期目标责任制和向人民群众承诺制。

　　严格管理，强化保障

　　樊国玺指出，攻坚克难，干部是决定因素。他强调，干部要懂得感恩，学会坚守；要敢于负责，勇于担当；要转变作风，务实求效；要严于律己，守规守矩。

　　县委副书记、县长昝宏仓对上半年工作进行回顾，分析当前形势，查摆存在问题，并对下半年工作进行全面部署。

　　突出抓好十项重点工作

　　抓企业生产。栾川县要抓好生产资源的供应，抓好资金融通，抓好优势行业产业发展，抓好非资源型重点行业企业发展，抓好降低成本。

　　抓项目建设。栾川县上下要坚持各项行之有效的项目推进机制和措施，倒排工期，抢抓进度，确保项目早日建成投产。

　　抓招商引资。大员上阵，要力争下半年再签约一批重大项目；以“招商引资项目落实年”活动为契机，促进项目早落地、早开工、早投产，同时在项目的扩展和延伸上下工夫，实现“一商多投”和“以商引商”。

　　抓项目资金争取。

　　抓增收节支。栾川县要抓主体税收、小税种和零星税源征管，抓股权、矿业权交易税收征管，抓非税收入征管；抓节支，真正把有限资金用在最需要的地方。

　　抓旅游发展。抓好旅游营销宣传和接待服务，加快11项旅游重点工程建设和抱犊寨景区国家4A景区创建工作，加快推进旅游产业集聚区建设，已开工的10项重点工程要全面加速；大力抓好旅游商品工作，加强对县内旅游商品企业的支持引导，做好“中原旅游商品博览会”筹备工作，推动旅游商品产业快速发展。

　　抓农业增效。栾川县要坚持以“三篇文章一起做”为载体和抓手，突出特色，选准主导产业，合理选定有市场前景的主导产业；壮大规模，培育龙头企业；加强指导，强化科技支撑；开拓市场，提升产业效益。

　　抓城乡建设。栾川县加快推进旅游县城建设，扎实开展“城市建设提升年”和征迁改造“夏日会战”活动，千方百计加快城建重点工程建设；持续改善农村生产生活条件；扎实开展违规、违法用地整治工作；全力创建国家级生态县。

　　抓民生改善。栾川县要扎实落实惠民实事，继续强化社会保障，加快发展社会事业。

　　抓平安建设。栾川县要扎实抓好防汛工作，切实抓好安全生产，深入推进平安建设，坚决维护和谐稳定。

　　（特约记者 李艳/文 李莎/图）