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温州车改冲击波
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2012 年 7 月 10 日 星期    【打印】  
温州车改冲击波
  核心提示

  市管干部不再配车,处级每月最高车补3100元……全国陆续推进的“公车改革”中,温州车改因“大刀阔斧”备受关注。高额“车补”是否涉嫌变相福利?上千辆公车拍卖如何不被“贱卖”?褒贬不一的民声,反映了地方车改的复杂和艰难。

  “创薪”之惑:“补贴”标准谁说了算?

  从科员、办事员到正县实职分7档,每月最高补贴3100元。一些网民质疑,3100元的车补,已经超出一些人的月薪。这个补贴标准是如何制定出来的?是否有借改革之名搞“创薪”之嫌?

  对此,温州市有关领导表示,车补标准是从温州的市情实际出发,以总体节省15%为总目标,结合当地的生活消费水平倒算出来的。“3100元的最高标准在全市89个车改单位中只占20%”。

  温州市经信委某负责人坦言,用差异化的补偿,能相对避免“一刀切”的弊端,减少改革的阻力。   

  “贱卖”之疑:公车拍卖均价不到5万元?

  根据温州车改办法,除省管干部用车及执法、执勤车外,温州将拍卖所有公务车。6月24日,首批215辆公车顺利拍卖,成交价总计1059.48万元。其中,成交价最低的仅5000元,最高的17万元,平均每辆成交价4.67万元。

  上亿元公车处置拍卖收入为公车消费“明显减负”。然而,也有人提出疑问:这次拍卖,是否有变相“贱卖”公车之嫌?温州车改办处置组组长黄晖介绍,外界质疑起拍价定得太低,导致国有资产有流失之嫌,这可以理解。其实,为了卖个好价钱,我们也想了不少办法,将起拍价定得较低,为的是营造氛围,吸引更多的人参加拍卖。

  记者在调查中了解到,为了确保公平,温州市找的车辆评估机构是有资质的专业单位,执行拍卖的拍卖公司是通过招投标确定的,所有拍卖的车辆事先公开展示,人人皆可报名参加拍卖。

  “效率”之问:“一卖了之”会否影响正常公务?

  车改在继续,质疑仍发酵。其中一大问题就是,车改“用力过猛”是否影响行政效率?

  温州车改方案中,特别提出了“近程货币化,远程市场化”的原则,就是近程交通通过货币化补贴来解决,远程的公务活动通过市场化租车来解决。

  温州市决定在国有市交通运输集团新组建一家国有“温州市公务用车服务有限公司”,由该公司专门负责为公务人员提供远程租车服务和市内重要公务、大型活动、应急突发事件处置等用车服务。

  据调查,该公司的车源主要来自公车改革处置下来的好车,它由政府按市场评估价直接卖给公司。温州市机关事务管理局局长、车改办主任陈波解释,“下一步公务用车服务会走市场化的路子,不排除搞多家企业参与充分竞争”。

  专家指出,温州车改的思路具有一定突破性,随着改革深化,还应寻求治本措施,根治“车轮腐败”。地方车改要及时根据各方的监督意见和建议,对方案、细则进行动态调整,在考虑地方经济差异的背景下制定好制度。

  (据新华社杭州7月9日电)

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