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　　新型农村社区建设是我市当前的重点工作，也是一项亮点工作，得到了上级领导充分肯定和广大群众的积极支持。今年我市确定的33个新型农村社区试点，都正在积极稳妥推进。本报今起开设《新型农村社区建设进行时》栏目，对这项工作进行系列报道。敬请关注。

　　出洛宁县城西行19公里，就到了曾经在华夏民族历史上留下浓墨重彩一笔的“洛出书处”——洛宁县长水乡。如今，这里正在经历着一场变革，洛书苑搬迁扶贫新型农村社区正在如火如荼建设中，近6000名农民不离土、不离乡，就能过上城里人的幸福生活。在该社区建设中，长水乡选聘部分村民代表全程监督施工质量，提出为贫困人口建设安居房，并将围绕“洛出书”的历史典故打造文化旅游园区。

　　福民搬迁：群众利益优先保障

　　长水乡地处山区，是洛宁县有名的贫困乡。因此，该乡新型农村社区建设的一个重要目标，就是要在探索贫困地区新型农村社区建设与扶贫开发相结合上，走出一条带动群众脱贫致富的新路子。

　　洛书苑搬迁扶贫新型农村社区占地328亩，建筑面积24.3万平方米，主要安置长水、西长水、后湾、三龙庙4个山区行政村村民，共1560户5922口人。其中，贫困群众为483户1508人，分别占安置户和安置人口的31%、25%。

　　洛书苑搬迁扶贫新型农村社区自今年3月一期工程开工以来，已有18栋住宅楼盖至4层，下月中旬这些住宅楼将部分封顶。　

　　房子是百姓的根，新型农村社区的房子质量如何，是群众最关注的问题之一。

　　洛书苑社区从社区规划、建筑风格确定到户型设计、工程监督、住房分配等方面，充分听取群众的意见和要求，确保群众的知情权、参与权、选择权和监督权。

　　长水乡通过村民代表大会推选的方式，选出了9名群众监督员，全程对社区建设进行监督。在保障安全的前提下，这些监督员可以随时自由进出工地，从建筑材料采购、施工队伍资质审核到工程进度管理，都全程参与。

　　西长水村党支部书记段中武就是其中的一名监督员。每天没啥事，他都会跑到工地上看看，认为工程中存在瑕疵，他会立刻向乡里汇报，并通过乡里给施工单位下整改通知。

　　“乡里规定，俺们反映的问题如果属实，施工方必须立刻解决，否则会对其进行处罚。社区建设的每个细节，可以说都是在群众的监督之下阳光推进。”段中武说，只有群众打心眼里认可建筑质量，才能最终实现和谐入住的要求。

　　长水乡贫困人口多，其中更有不少是五保户等困难老人。该社区在建设时，还特意建设了一幢小户型的住宅楼，每间都是一室一厅一卫，专门用于安置贫困户和五保户等特殊群体。这些困难户可以参考廉租住房的形式，出一定的租金即可入住，大大减轻了特殊困难群体的入住负担。　　

　　产业为基：让群众长远受益

　　村民变市民，并非一蹴而就。

　　要想让农民安心享受好政策，最根本的就是要破解收入难题，彻底解除其后顾之忧。

　　长水乡党委书记、乡人大主席团主席王晓辉告诉记者，在县里有关方面的指导和协助下，长水乡制定了详细规划，让群众“进得来、留得住、有收入”。

　　——土地流转，发展规模化农业。把社区土地流转给云鹤食品、东汉禽业、富宁木业三家企业，发展规模化种植、养殖，打造写生和创业基地。企业化运作可带动1350余人就业，使群众在拥有土地租金的同时又有了工资薪金。

　　——培育社区商贸、物流产业。结合社区便利的交通条件和靠近“洛出书处”的文化优势，规划建设商业街、社区商贸中心，发展文化、教育事业等，使社区居民能够实现在家居住、出门上班。商业街和超市、社区服务可直接用工490人。

　　——土地集约利用，发展二、三产业。节约的土地建立洛出书处景区以及云鹤食品产业园。两个项目实施后可带动劳动力就业1000人以上。

　　“预计社区建成后，综合薪金、租金、股金、惠农补贴等，社区居民人均年收入将达万余元，实现收入翻番。”王晓辉信心满满地说。

　　文化为魂：擦亮“洛书”金字招牌

　　长水人对未来，还有更加长远的打算。

　　洛书苑社区紧邻中华文化之源“洛出书处”原址保护地，西距在建的郑卢高速出入口1.5公里，优越的文化资源和便利的交通条件，让长水乡人有了发展旅游业的底气。

　　“目前洛出书处旅游景区的建设，正在紧锣密鼓筹备中。”王晓辉介绍，按照规划，文化旅游园区将以洛河和沿河公路为纽带，将与洛书文化内涵相关联的三个景区连成一个综合性的“洛出书处”大文化旅游景区，重点建设中华洛书文化苑、龙头山文化游览区、玄沪河谷文化探秘区，再现当年长水神采，打造炎黄子孙探寻华夏文明之根、品读洛书文化的圣地。

　　届时，洛书苑社区紧靠洛出书处景区，而景区聚集的人气将为社区带来源源不断的财富。

　　“通过入住新型社区改善群众生活条件，而通过产业化扶贫带动群众致富。”王晓辉说，洛书苑搬迁扶贫新型农村社区的建设，将真正实现改造一个区域、建成一个社区、富裕一方百姓、复兴一方经济的目标，这才是长水乡人的最终目的。

　　结束采访时，段中武盛情邀请：明年4月，这个新社区的首批居民将入住，你们一定要再来看看！

　　本报记者 李东慧 见习记者 孙小蕊 特约记者 赵笑菊