▲7月21日，北京排水集团的工作人员在排水抢险。 　　（新华社发） 　　▲7月22日，被困人员在救援人员的帮助下撤离北京市房山区青龙湖中国少年军校基地。 （新华社发） 　　▲7月21日，在北京市莲花桥下，人们在抢救被雨水淹没的汽车。（新华社发）

　　7月21日，一场“61年来最大的”暴雨突袭北京，一天之内暴雨预警从蓝色连升两级至橙色，让所有人都措手不及。虽然北京市政府付出了巨大的人力和物力抗击这场暴雨，也涌现许多感人的故事，但道路被淹、市民被堵、人员伤亡依旧成为暴雨留给人们的心头之痛。在网络上，网民们在通过微博、微信等形式互相鼓励、支持之余，也对北京城市的应急能力进行追问。

　　1　　为何“61年来最大的”暴雨让人猝不及防？

　　北京市气象台21日上午9时30分发布暴雨蓝色警报，然而，降雨的变化超出了人们的预料，暴雨预警在当天16时50分升级为黄色。18时30分，暴雨预警再度由黄色升级为橙色。北京市气象台台长乔林介绍，21日北京降水量最大的房山河北镇达到了460毫米，这是该水文站和气象部门有记录61年以来的北京最大降水量。

　　这场暴雨，让所有人都猝不及防。在网络上，有网民质疑为何气象部门没有提前预告如此强的降雨。

　　乔林告诉记者，北京气象台在3天前已经发布暴雨预报，21日当天共发布了7次暴雨预警信号（蓝色2次、黄色3次、橙色2次），他们需每3个小时综合这一时段的降水量决定是否提升预警级别。

　　尽管气象部门频繁发布暴雨预警信号，但网络上仍不乏对于暴雨突袭预警不足的微博“吐槽帖”。多名网民表示，暴雨发生前，他们只在交通广播和网络新闻中了解到21日北京将有暴雨，但对新闻中提及的蓝色、黄色、橙色暴雨预警信号背后所意味的具体灾害和轻重程度一无所知。网民认为，气象部门在发布灾害预警时，应对颜色含义解释清楚，此外还应该给灾害涉及范围内的手机用户发短信，提醒居民尽量减少外出等。

　　清华大学新闻与传播学院教授史安斌认为，在专业气象单位已经对暴雨作出准确预报时，政府相关部门应同时启动短信预警传播，提示市民尽量避免出行，并告知司机严重积水路段等信息，发挥及时疏散人群的作用。相关部门应通过这次暴雨完善风险信息预警机制，避免因信息发布不到位而造成的损失。

　　2　　悲剧何时不再上演？

　　据记者不完全统计来自北京交管部门和消防部门的消息，目前已知至少有4名民众因车辆陷入北京的严重积水区域，导致溺水身亡。

　　消息在网络上引发了不小的伤痛和反思。有不少网民指出：广渠门、莲花桥、十里河、大红门……近五六年来伤透了北京人的这几个“北京海”，为何到现在还没有把问题解决？！

　　强烈的降雨让北京多处内涝成河。在新浪微博上，一张多图微博被人转发超过1万多次：在深及半个车身的水中前行的40路公交车被冠名“泰坦尼克40路”；“陶然亭威尼斯餐馆”里一群食客在齐脚踝深的水中用餐；大水淹过的安立路已成为“安立路大运河”……

　　记者调查了解到，尽管北京市防汛办此前表示已对北京城区90座下凹式立交桥建立“一桥一预案”专项保障方案，但菜户营桥、莲花桥等多处传统积水点仍旧积水成河，导致环线交通多处受阻。而此前少有积水的路段也在此次暴雨中“失守”。

　　在新浪微博上，位于东二环广渠门桥的积水照片更是让网民揪心不已，在这个桥区深达数米的积水中，一位司机受困车中，虽经众人奋力救出，但最终仍不治身亡。对此，郑渊洁在微博中追问：“每座立交桥下有专人值守提醒汽车绕行吗？”

　　国家减灾委副主任、北京师范大学教授史培军和国家行政学院教授竹立家都认为，严格地说，下雨已经不能称为突发事件了，虽然各地都制订了相应的预案，但这只是程序性的东西，遇到情况时需要灵活机动地处理，而不是按部就班地套用。中国人民大学教授杨宏山表示，各地暴雨中，抛开城市硬件设施，也体现出了一些部门对预警信息判断不准确，“神经系统”不够敏感，采取措施不到位。

　　更多的网民则呼吁应加大城市水道的建设，而不能让城市排水系统仅满足3年或5年一遇。网易网民“一封情书的缘分”说：“一个城市的下水道代表了一个城市的良心。然而，城市建设管理过程中方案不够完备，急于看到高楼拔起，却忽视地下管道系统建设。每遇暴雨，便呈现出一幅‘哮喘’的病态，必然会让城市窘态百出，狼狈不堪。”

　　据北京市交管部门介绍，积水路况导致北京21日的地面公交系统几乎瘫痪，不少人纷纷转向附近的地铁站转乘地铁。然而21日20时许，通往首都机场的机场线因雨水没过地铁感应板，地铁列车失去动力，导致地铁机场线东直门站至T3航站楼之间路段列车停运。首都机场21日500多架航班取消或延误，导致8万多名旅客滞留。

　　许多网民表示，城市建设管理者应从此次暴雨中汲取教训、作出改变，真正提升城市应急管理水平。

　　（据新华社北京7月22日电）