本报讯 （记者 孙自豪）昨日上午，市委副书记、市长李柳身主持召开2012年市政府第16次常务会议，研究通过《关于进一步明确洛阳市创建全国旅游标准化示范城市的责任分工》、《洛阳市创建全国旅游标准化示范城市考核奖惩办法》、《洛阳市2012年大气环境治理方案》、《洛阳市创建国家公共文化服务体系示范区工作实施方案》等。

　　今年3月，我市被确定为第二批全国旅游标准化试点城市。为做好试点工作、创建全国旅游标准化示范城市，市旅游局起草了《责任分工》及《奖惩办法》。《奖惩办法》提出，对创建工作不重视，未能按要求完成任务、造成创建失分的，取消其年度评先资格，对主要负责人实施通报批评、诫勉谈话、记过，严重者给予降职、停职处分；对工作落实不到位的旅行社、星级饭店、A级旅游景区及其他旅游企业，视情节予以暂缓年审、摘星降级，严重者停业整顿；未完成工作任务的单位，在完成整改前，不能享受国家任何产业扶持政策。

　　会议强调，入围试点城市、创建示范城市为我市优化旅游软硬环境、打造国际文化旅游名城提供了绝佳机遇。各级各有关部门要统一思想，提高认识，齐抓共管，形成合力，确保全国旅游标准化示范城市创建成功。要充分借鉴外地先进经验，制定完善全市旅游行业标准，有效提升旅游行业软硬件服务水平。会议同意将此项创建工作纳入市政府年度工作责任目标及全市环境创优考核管理体系，由市优化办、绩效办、目标办和市委、市政府督查室统一考核，实行一票否决制。

　　前不久，省环保厅发布2011年河南省环境状况公报，我市2011年环境空气质量监测因子中可吸入颗粒物、二氧化硫浓度年均值未达到二级标准。经过客观分析，我市可吸入颗粒物主要是土壤尘、煤烟尘、冶金尘、水泥尘、硫酸盐、硝酸盐、汽车尾气等。其中，城市扬尘占60%，工业点源占20%，机动车尾气占15%，外来尘占5%。二氧化硫污染主要来自燃煤污染。

　　《洛阳市2012年大气环境治理方案》重点从控硫和治尘两方面，提出了今年大气环境治理综合措施：重点污染源治理主要包括加快产业结构调整步伐，强力实施重点污染源综合整治，拆除、搬迁污染大气严重的设备和企业，加强禁燃区建设，强化重点污染源监管等；城市扬尘治理主要包括严格建筑工地、征迁工地、城市区散流体运输车辆监管，严禁焚烧秸秆、垃圾、树叶等，严格落实道路清扫洒水制度等；机动车尾气治理主要包括强化汽车报废制度，实施汽车挂牌准入制度，严格大中型客货车尾气治理，加快制订机动车尾气污染控制管理办法等；推广使用清洁能源主要包括加快清洁能源工程建设，提高清洁能源使用率，推动机动车油改气工程，加强煤质控制和环境监管等。

　　《洛阳市创建国家公共文化服务体系示范区工作实施方案》指出，要加快推进公共文化设施、文化惠民工程、人才队伍建设及文化服务方式创新，到2014年年底，全面达到国家公共文化服务体系示范区创建验收标准。会议强调，创建国家公共文化服务体系示范区，是对我市持续创建全国文明城市工作的延伸和深化，是促进文化大发展大繁荣的重要载体和抓手，要在加强公共文化设施建设的同时，进一步提升软件水平，使文化建设成果真正惠及群众。

　　会议还研究了其他事项。

　　市领导王立林、郭丛斌、田金钢、宋殿宇、陈向平、杨炳旭、史秉锐、沈庆怀、王敬林、李国刚、刘湖镜、张世敏、娄会峰参加会议。