人才问题，是关系党和国家事业发展的关键问题

　　党历来十分重视人才队伍建设。特别是十六大以来，党对人才强国这一重大战略问题的探索和思考日益深化，人才工作和人才队伍建设不断推向前进——

　　2002年，中央批准印发《2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要》，首次提出“实施人才强国战略”。

　　2003年年底，党中央、国务院召开新中国成立以来的第一次全国人才工作会议，作出了《关于进一步加强人才工作的决定》，全面部署实施人才强国战略。同年年底，中央专门成立人才工作协调小组，研究解决人才工作重大问题。

　　2006年，人才强国战略作为专章列入“十一五”规划纲要。2007年，人才强国战略作为发展中国特色社会主义的三大基本战略之一，写进了中国共产党党章和党的十七大报告。由此，人才强国战略的实施进入了全面推进的新阶段。

　　2010年4月1日，中共中央、国务院印发《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》。一幅恢弘壮丽的人才发展崭新蓝图呈现在世人面前——

　　到2020年，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列；人才资源总量增加到1.8亿人；人力资本投资占国内生产总值比例达到15%，人才贡献率达到35%……

　　回眸过去十年，是我国人才工作蓬勃发展的十年，是从人力资源大国向人才强国坚实迈进的十年

　　——科学人才观日益深入人心。2003年胡锦涛同志提出科学人才观以来，全社会积极探索和发展科学人才观的新路子，人才是科学发展第一资源、人人皆可成才、人才优先发展等新思想新理念成为社会共识。

　　渴求人才蔚然成风：5月23日，湖南永州在省会长沙举行了一场高级人才招聘会，当地党委书记和市长亲自担当伯乐，吸引了1800多名高端人才……

　　重视人才不遗余力：自2009年起，广东在国内首先以团队形式规模化引进高层次人才，目前已投入财政资金8.55亿元，引进31个海外创新科研团队到广东创新创业……

　　——人才队伍不断发展壮大。最新统计显示，截至2010年年底，全国人才资源总量达到1.2亿人，人力资本对经济增长贡献率达到32.6%，其中人才贡献率达到26.6%。

　　从2008年开始，中央实施引进海外高层次人才的“千人计划”，掀起了新一轮海外英才回归创新创业的热潮。截至今年7月，已分八批引进海外高层次人才2800多人。

　　人才规划实施成果渐现，人才发展自上而下都拥有了路线图

　　目前，我国31个省区市、15个副省级城市、83%的地级市、58%的县（市、区）出台人才发展规划；6支人才队伍建设专项规划和18个经济社会发展重点领域人才规划编制基本完成。

　　人才发展政策机制不断创新。目前，国家人才发展规划10项重大人才政策中72个政策点，有43个已经出台或即将出台；36个部委计划制定配套政策323项，已出台168项。各省（区、市）及新疆生产建设兵团共计划制定人才政策909项，已出台378项。

　　积极推进人才工作体制机制创新，人才发展环境不断优化。2004年，国家颁布《外国人在中国永久居留审批管理办法》，建立中国“绿卡”制度，为引进国际优秀人才开辟快捷通道。中央研究制定“进一步加强党管人才工作的意见”，推进人才工作体制创新，形成更加完善的人才工作格局。

　　（据新华社北京7月27日电）