日本首相、执政的民主党代表（党首）野田佳彦8日与在野的自民党、公明党党首达成协议，同意尽快推动社会保障与税制一体化改革相关法案在国会获得通过，并在“不远的将来”解散众议院、举行大选。此前，“国民生活第一党”等在野党以野田内阁不值得信任为由，分别向国会众参两院提出内阁不信任决议案和首相问责决议案。国会众议院全体会议9日否决内阁不信任决议案。

    分析人士认为，野田这步险棋虽让他暂时躲过一劫，但也引起民主党内不满，使野田进一步陷入困境，甚至危及他在9月民主党代表选举中实现连任的目标。

    谋求阻止增税

    多个在野党7日共同提出内阁不信任决议案和首相问责决议案，目的在于阻止国会通过社会保障与税制一体化改革相关法案。国会众议院全体会议9日在对内阁不信任决议案的表决中，执政的民主党众议员投反对票，在野的自民、公明两党的绝大多数众议员弃权，仅有86名众议员投赞成票，内阁不信任决议案被否决。

    日本舆论认为，在野党联合采取行动意在破坏执政党民主党与最大在野党自民党的关系，进而分化争取提高消费税率的“政治势力”。

    今年6月，在民主党与自民党、公明党达成协议的前提下，国会众议院全体会议表决通过了社会保障与税制一体化改革相关法案。参议院目前正在对这些法案进行审议，计划于8月10日进行表决。

    “国民生活第一党”由因反对提高消费税率而退出民主党的国会议员组成，是此次行动的主角。该党党首小泽一郎联合其他在野党一起行动，试图迫使自民党与民主党翻脸，从而达到阻止提高消费税率的目的。

    暂时有惊无险

    在强大压力下，野田佳彦8日在与自民党总裁谷垣祯一等人会谈时作出了在“不远的将来”解散众议院、举行大选的承诺。分析人士认为，野田的这一承诺暂时换取了自民党的支持，帮助他渡过眼前这道难关。

    此外，民主党和自民党的参议院国会对策委员长9日下午举行会谈，双方同意不在参议院就在野党提出的首相问责决议案进行表决。虽然在野党在参议院占据多数议席，但首相问责决议案即使获得通过，也不具有法律约束力。

    野田命运难料

    野田与谷垣就解散众议院达成暧昧协议，此举引起民主党和自民党内部的不满。分析人士认为，野田打出解散众议院这张牌虽然缓解了眼前困境，但也使自己陷入了几乎无路可退的境地。眼下，野田内阁支持率较低，民主党也处于分裂状态。在如此严峻的形势下，提前解散众议院、举行大选对民主党来说无疑是“自杀行为”。

    民主党和自民党将分别于9月21日和23日举行党首选举。野田在国会例会9月8日闭幕前或党首选举前兑现承诺的可能性不大。如果野田和谷垣在党首选举中连任，那么兑现承诺的可能性很大。如果其中一人落选或两人均落选，那么承诺就可能变成一纸空文。

    分析人士指出，野田能否重树他在民主党内的威信，并强有力地制止想将其拉下马的举动，将关系到他能否在党首选举中实现连任，也关乎野田政权的命运。

    （据新华社东京8月9日电）