你有什么？我有什么？我们合作，能做点什么？

    这是在通过有效合作能够实现互利共赢的市场经济时代，大家惯有的一个思维。

    正是基于这样的理念，近年来我市提出了“大融资”战略。简言之就是，花未来的钱办现在的事，融别人之资干自己项目，招他乡之商建洛阳城市，最终实现共同发展、科学发展、可持续发展。

    ■上市融资

    著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者萨缪尔森有一个著名的论断：股市不是零和游戏，投资者可以从经济增长中获得非零和部分的收益。

    公司上市，无论如何都是实现重大发展的标志。

    根据公司法、交易所上市规则及证券监管部门的规定，能够公开发行股票的公司在规模、历史、业绩和治理结构等方面都要达到一个很高的标准。因此，有资格公开发行股票的公司常常被公众看成管理规范、实力很强、有良好业绩和发展前景的大公司、好公司。这样一家公司显然在筹集资金、吸引人才、开拓市场等方面比没有上市资格的企业有很大优势。

    洛阳第一个吃“螃蟹”的是洛阳玻璃。1994年7月，洛阳玻璃在香港上市，首发融资8.56亿元。一年后，洛阳玻璃又在上交所上市，首发融资2.52亿元。紧随其后，一拖股份、轴研科技、洛阳钼业、中航光电4家企业陆续上市融资。

    但是，我市企业上市步伐缓慢，一度停滞不前。两年前，我市上市企业数量和融资规模尚不及郑州一个县级市。

    这两年，我市不断加大企业上市工作力度，先后出台了《加快推进企业上市工作意见》及《加快推进企业上市补充意见》，两项政策对企业上市最高奖励达650万元，极大地激发了企业上市积极性。

    去年一年，我市先后有通达电缆、杜康控股、北玻股份、隆华传热等4家民营企业挂牌上市，融资额超过25亿元。

    今年7月6日，中信重工在上交所上市，首发融资31.99亿元，成为今年以来我国A股主板市场过会的最大IPO。

    一个月后的8月8日，一拖股份回归A股，首发融资8.1亿元。上市首日，一拖股份高开高走，股价大涨63.89%，成交额达10.96亿元。第二天，开盘不到20分钟，一拖股份再度涨停，众媒体称之为“强势登陆A股”。

    至此，我市上市企业达10家，共发行12只股票，首发融资额累计达186.96亿元。上市企业数量和融资规模稳居全省第二。

    市金融办资本市场科科长张文杰介绍，洛阳钼业、普莱柯生物、洛阳银行、双瑞特装、新强联轴承、伊众食品等重点企业正在按计划加快推进上市工作。目前，我市已有数十家企业与券商签订了协议，并完成股改。

    谈及上市融资的成效，一拖股份公司董事长赵剡水说，这8.1亿元募集资金将用于大功率农用柴油机项目、新型轮式拖拉机核心能力提升项目、新疆农装建设项目和燃油喷射系统产品升级扩能改造项目。这些项目实施后，公司的行业龙头地位将更加巩固，有利于全面开始公司国际化战略布局。

    另据了解，轴研科技2005年上市后，公司业绩大幅上升，几年间利润增长10多倍。

    ■融入市场

    一项对我市500家中小企业的调查结果显示，超过80%的企业有强烈融资需求，但能够从银行取得贷款的企业不足20%，一些企业资金链断裂的风险非常大。

    基于此，今年以来，我市与多家银行签订长期战略合作框架协议，筑牢了企业贷款平台。

    ——6月14日，市政府与建设银行河南省分行签订全面支持中原经济区建设（洛阳）战略合作框架协议：未来4年，建设银行河南省分行将在国家政策法规允许范围内，向洛阳提供不少于600亿元的信贷、理财、信托、基金、债券等一揽子金融服务。

    ——6月20日，市政府与交通银行河南省分行签订协议：未来3年，交通银行河南省分行将向我市优势产业、重点基础设施建设项目、高新技术企业提供600亿元人民币意向性授信支持。

    ——7月2日，市政府与工商银行河南省分行签约：工商银行河南省分行将在3年内为我市累计提供不少于800亿元人民币的资金支持。

    “有的企业坐拥多项专利，却因资金短缺急得团团转。殊不知，专利也能抵押贷款。”在日前召开的一次市政府常务会议上，一位市领导反复强调，企业要善于运用市场规则保护自己、发展自己，解决钱从哪里来的问题。

    不错，市场里有的是钱。去年，全市实现资本市场融资122.28亿元，超额完成年度目标的107亿元。其中，企业上市融资26.97亿元，短期融资券20亿元，引进战略投资者42.44亿元，企业债券融资8亿元，风险投资、BT或BOT、金融租赁、拍卖等其他融资24.87亿元。

    张文杰说，同比来看，我市资本市场融资不仅融资额有显著提高，融资的方式也更加灵活多样，首发上市、企业债券、短融券、风险投资等融资所占比例均有明显提高，资本市场融资深度和广度进一步提升。

    然而，资源是有限的，包括资金。市场经济会通过竞争机制、价格机制来配置资源，从而实现资源利用效率的最大化。

    因此，一直以来，我市大力支持各企业积极融入市场，在市场经济环境里做大做强。

    在全市第二季度工作会上，市委书记毛万春在讲话中用了一半以上的篇幅讲了激活市场主体的问题。他强调，要以机制转换激活市场主体，要以发展民营培育市场主体，要以招商引资引进市场主体；要靠加快产学研军融合发展增添新活力，要靠加快产业集聚区建设放大新活力，要靠碧水蓝天工程倒逼新活力；要选好载体吸引市场主体，要打造品牌吸引主体，要善于经营吸引市场主体。

    ■经营城市

    有项目，有资金，城市开发有何难？

    问题是，有的时候，项目有，钱不够。

    引进战略合作者，许多问题将迎刃而解。比如万安山区域综合开发项目。该项目由市政府、河南国土建设发展有限公司、香港金运佳集团控股有限公司、北京平汇投资管理有限公司、上海亚丰创业投资有限公司联合注资，组建洛阳万安山开发建设有限公司进行开发。今年起，该项目每年投资不少于50亿元，总投资将达800亿元。若干年后，这片百余平方公里的山地，将成为世界级生态文化旅游目的地。

    市场配置力量是巨大的，但有时也需要政府发挥职能作用，引导市场主体参与城市建设与开发。为此，我市建立健全了资金筹措机制、盈亏平衡机制、债务偿还机制和监督管理机制，建立龙门、汉魏故城、隋唐城遗址、西霞院等四大文化旅游产业园区，挂牌成立了龙门、交通、航空、餐饮四大文化旅游集团，文化旅游产业活力明显增强。同时，我市充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，吸引更多的社会资本、民间资本、外来资本参与城市建设。去年，我市通过市场运作参与国际文化旅游名城建设的资金占到总投资的58%。

    以隋唐洛阳城“一区一轴一带”项目为例。我市准备利用隋唐宫城区这一世界独一无二的文化旅游资源，采取银行贷款、发行基金、包装上市等手段，实现大融资。天堂项目则通过银行贷款启动、公司运营造血、政府政策支持等多种方式，最终实现资金平衡。

    建设新型农村社区，同样需要大量的资金。在经过一年多的实践探索后，我市通过6个渠道解决了这个难题。一是涉农资金整合。除有特殊用途的资金外，中央、省财政下拨和市、县财政的所有涉农资金，都打捆用于新型农村社区建设。二是市、县财政奖补。三是土地出让收益。四是银行贷款。五是社会捐助。六是群众自筹。

    以汝阳县蔡店乡的杜康风情新型农村社区为例。社区建设概算投资7.667亿元，通过土地出让金可筹措1.425亿元，商贸街开发可筹措1.2亿元，整合水利等部门资金0.875亿元，通过土地增减挂钩可筹措2.47亿元，通过群众自筹1.7亿元，由洛阳杜康控股有限公司先期垫付启动资金0.5亿元。

    在市水务局调研时，市委书记毛万春强调，水利部门要树立经营水利的理念，用价值规律去利用水、经营水。在调研城建提升时，毛万春强调，要大力推进城市资源、资产、资本的市场化。在与文化旅游项目负责人座谈时，毛万春提出，要借鉴西安曲江集团“大谋划、大融资、大收储、大整合、大产出”的理念，依托我市正在推进的21个重大文化旅游产业项目，吸引实力强、信誉好的大业主参与，实现社会效益、经济效益的“双丰收”。

    总之，只要我们开动脑筋，扑下身子，勇于到市场上摸爬滚打，学好用好市场经济规律，融入大市场，运作大融资，大发展便指日可期。