本报记者 李东慧 通讯员 张富才

    城市建设和管理水平，代表了一座城市的“脸面”。

    今年以来，我市把持续提升城市形象、加快新型城镇化进程作为一项重要工作，通过城市建设的大跨越、大提升，实现保增长、保民生、保稳定的目标。截至目前，洛北城区实施市政工程项目26个，完成投资7亿元；新区实施城建项目179个，完成投资91.5亿元。以龙门大道改造提升工程为代表的一批城市道路如期竣工。旧城、城中村和棚户区改造完成征迁1605万平方米，保障房项目开工54个2.78万套，竣工8588套，新型农村社区开工建设59个。

    对照先进，审视当前，城建提升攻坚战还有许多不足，在城市规划、城市建设、城市管理、城市经营等方面还有很大提升空间。市委书记毛万春在第二季度工作会上强调，要着力激发各类市场主体发展新活力，必须更加突出选好载体、打造品牌、经营城市“三位一体”。这为下阶段城建提升攻坚战指明了思路。

    攻坚破难，提高城市承载能力

    市住建委在学习贯彻全市第二季度工作会精神时提出，要强力推进2012年计划实施的50项市政工程建设。加大续建市政工程项目建设力度，年底前完成王城大道改造、郑州路等9项工程建设任务；同时完成14条断头路打通工程，9项破损道路改造，28项背街小巷改造提升和100个破旧小区环境综合提升工程。

    城市形象提升，三分靠建设，七分靠管理。市城管局将进一步做好市容巡查督办工作，积极推行“两级政府、三级网络、四级管理” 的环卫作业模式，持续推进市容市貌提升，有效解决城市管理中的重点难点问题。同时，按照年初预定任务，加快公厕、垃圾中转站和“环卫家园”建设，并在年底前基本建成投用市县两级数字化城市管理系统。

    针对当前不少群众反映的城市规划不透明问题，市城乡规划局将进一步强化“阳光规划”理念，通过政务公示栏、项目现场、市政府网站、规划网站等形式，对建设项目规划许可、规划审批办理程序、办事纪律及投诉渠道进行公布、公示，不断推动城市规划向阳光政务转变。

    激发活力，经营做活城市品牌

    在第二季度工作会上，市委书记毛万春指出，吸引市场主体参与，是我们破解城建“钱从哪里来”的最有效途径。要通过市场运作，使洛阳的山、水、园、林、路等城市资源，都成为能够自我增值的资本。

    洛浦公园综合提升工程，是我市盘活园林资源、撬动市场资金的一次有益尝试。对此，市园林局将按照“大谋划、大融资、大收储、大整合、大产出”的理论，吸引社会资本、民间资本参与，逐步实施亮化提升二期、休闲服务提升、河道管理设施及水上游乐项目提升、文化提升、生态提升等五大功能提升项目，通过经营提升园林绿地的综合效益，更好地满足公众休闲、健身、娱乐、文化、旅游需求。

    “要学习郑州市征迁改建工作经验，切实用活市场经，确保我市征迁实现新突破。”市旧改办负责人表示，将认真贯彻执行房屋征收与补偿法律法规和我市出台的相关征收政策和程序，全力解决征迁热点难点问题。下半年要通过周督查、月排名，兑现奖惩，加快安置房建设，确保全年征迁3000万平方米，开工2000万平方米，完成投资1000亿元目标的顺利实现。

    为进一步提高中心城市形象和辐射带动效果，西工区将统筹各类资源，强化旧城和城中村改造，大力推进城中村开发改造项目，抓好安置房建设，加快洛玻等地块征迁进度，有效运作金谷园、东下池、西下池等地块开发主体，全面提升区域商贸竞争力和现代服务业发展水平。

    （下转02版）