本报讯 8月12日，在洛龙区人力资源和社会保障局，68岁的李红娃来为母亲咨询办理寿星证的事。这项工作不属该单位负责范围，但工作人员依然热情接待，与相关部门协调办证事宜，让老人满意而归。

    今年年初，洛龙区在全区范围内开展“作风转变年”活动，全面推进文明依法行政，提高机关工作效能，着力提升服务水平。全区60多家区直单位、乡镇办事处紧紧围绕“优化发展环境、转变工作作风”这一重点，以制度建设为切入点，以开展评议活动为推动力，以严肃执行纪律为手段，扎实推进“作风转变年”活动，取得显著成效。

    1 领导去向“日公示”方便群众受欢迎

    12日，刘富村村民付宏伟到关林镇党政办公室办事，适逢他找的人员入村办事。他照着办公室门上的工作人员姓名及联系方式试着拨打电话，不到10分钟工作人员迅速返回办公室，为付宏伟办理相关手续。“设立干部去向公示牌，省得俺们多跑腿。”付宏伟高兴地说。

    如今，在洛龙区行政中心二楼大厅东侧的电子显示屏和各委局办公室门口上都清楚地显示该区领导干部当日的工作去向、工作内容，这些看似简单的去向公示牌给来办事的群众带来了方便。

    为转变工作作风，洛龙区设置了相关领导去向公示牌，不仅给来机关办事的同志提供了方便，而且促使机关工作人员自觉接受群众监督。

    为了确保“日公示”制度落到实处，该区在制定各乡（镇）和区直部门领导工作去向“日公示”制度中，对领导干部每日工作去向的公示方法以及监督检查制度等，都作出了具体规定。

    2 建章立制定“规矩” 求实求效有“抓手”

    洛龙区高度重视“作风转变年”活动，成立了以区主要领导任组长的领导小组，作风办设在区纪委，下设综合组、督察组、暗访监督组和案件查处及责任追究组，有专人负责日常工作。

    区作风办在认真落实首问负责制、一次性告知等制度的基础上，制定了《洛龙区乡镇便民服务全程委托代理制度（试行）》、《洛龙区外来投资、重点企业（项目）全程代理服务暂行办法》、《洛龙区乡（镇）区直部门领导工作去向日公示制度（试行）》，印发了《洛龙区推行“一线工作法”制度实施意见》、《洛龙区企业周边治安环境集中整治专项行动工作意见》等。

    全区各单位也结合实际，积极制定本单位的实施方案及相关工作措施，认真整改问题，全区上下形成了统筹安排、整体推进、务实求效、突出重点的良好格局。

    3 活动落到实处 问责促进提升

    洛龙区组织机关工作人员认真学习《洛阳市机关工作人员责任追究若干规定》、作风建设“十不准”和工作纪律“十项规定”，下发了《关于进一步严肃工作纪律加强作风建设的通知》、《对机关干部作风纪律进一步加强教育管理监督的通知》； 组织各乡镇党政一把手、区直单位主要负责人签订洛龙区作风建设“十不准”承诺书、作风纪律建设承诺书等，公开32个单位的领导分工及工作承诺。

    各单位也通过集中学习和个人自学相结合、理论辅导和集体讨论相结合等方式确保学习效果。截至7月底，全区各单位共组织学习310多次，8000人次参加了集中学习教育。

    同时，各单位、部门开展了以“转作风、树形象、促发展”为主题的大讨论活动；65个区直单位、全部县级干部、370多名科级干部撰写了剖析报告，制定了整改措施。

    此外，该区下发了《关于征集影响洛龙建设发展重点突出问题的通知》，公开征求影响洛龙发展的各方面的意见建议，共征集到8个方面的问题及意见建议295条；制订了《关于对我区重点突出问题进行集中整改的工作方案》，针对37个突出的问题重点整改，确保问题得到解决。

    该区还实行“两问”促转，即通过解决问题促作风转变、通过问责促作风转变。区纪委成立了5个暗访督察组，各暗访督察组围绕持续提升“六加一”攻坚战召开暗访联席会议7次，开展暗访约300次，下发督（办）察通知22次，责任追究共36人，促进作风转变和效能提升。

    4 干部“沉下去” 群众得到实惠

    该区领导带头围绕服务发展、服务基层、服务群众作出公开承诺，广泛接受社会各界监督，并要求各级各部门主要领导干部进村进企进社区蹲点调研。全区各级干部共走访群众7300多人次，举办各种座谈活动400多场次，为基层提出合理化意见建议200多条，帮助企业解决各种困难和问题290个；各级各部门在就业、教育、就医、养老、出行、住房、饮水等方面，为群众办实事、好事1700多件，完成通组入户道路54公里，解决安全饮水6000人，新建村级组织活动场所4个、共4760平方米，建成连栋温室1万平方米。

    通过开展“强化作风建设，促进工作落实”活动，全区党员干部的服务意识得到进一步提升，机关作风得到进一步转变，长效机制得到进一步健全，推进全区重点工作顺利开展，各项指标呈现快速发展的良好势头。

    今年上半年，洛龙区全区生产总值完成50.8亿元；固定资产投资完成58.7亿元，同比增长25.8%；社会消费品零售总额完成40.4亿元，同比增长15%；公共财政预算收入完成5.85亿元，同比增长16.8%；农民人均纯收入达到5046元，同比增长20.3%；城镇居民人均可支配收入达到11120元，同比增长11.5%。

    特约记者 张俊望