高新区新思路电气股份有限公司 洛阳金诺机械工程有限公司生产车间 洛阳巨子新能源科技有限公司新建厂房

    共和国成立初期建立起来的重工业体系，让洛阳这块沃土成为新中国工业化之梦起航的地方之一。

    这是洛阳的底气，也是洛阳的荣耀。

    时移，事易。伴随着市场经济大潮的洗礼，洛阳工业盛况“英雄难提当年勇”。

    转型，这呼声比任何时候都急切，这任务比任何时候都迫切。

    成绩单堪忧

    再过4个多月，2012年将挥手告别。盘点已经走过的230多个日日夜夜，比照兄弟城市的“风生水起”、“咄咄逼人”，洛阳交出的成绩单并不令人满意——

    今年前半年，全市规模以上工业增加值同比增长12%，低于全省平均增速3.4个百分点，跌至河南第15位；增速上不去，效益自然要下来，全市规模以上工业实现利润同比下降23.9%，洛阳石化、伊川电力、新安万基、河南铝业、中硅高科等5户企业亏损高达27亿元，占全市亏损企业亏损额的70%；全市17家产业集聚区固定资产投资增速低于全省5.9个百分点，全市产业集聚区新开工10亿元以上重大项目仅有12个，吉利、嵩县等8家集聚区10亿元以上项目开工为零……

    产业结构性矛盾突出，经济转型无突破性进展

    不可否认，国家宏观调控政策影响，欧债危机负面传导，一系列外因助推了我市工业经济下滑的势头，但是，客观因素从来都不应成为规避矛盾的借口。

    处在相同的大环境，许昌、新乡、郑州等“近邻”为什么就能逆势上扬？

    市委常委、副市长、市委经济工作部部长宋殿宇直言不讳指出：我市经济运行指标落后，根本原因在于“经济转型慢、结构调整慢、机制转换慢、创新驱动慢”。

    透过“四慢”，我们看到的是，全市产业结构、产品结构不够合理的局面没有根本改变——

    产业结构偏重。第二产业占GDP比重达65%，虽经多年发展，第三产业占比仍只有30%左右，而战略性新兴产业仅占5%，比重偏小，无法对整体经济起到支撑；

    产品结构不优。全市1567家规模以上工业企业，有1387家集中在矿山、铸造等传统领域，全省认定的高新技术企业，洛阳的数量还不及郑州的一半。

    经济增长粗放。当前，我市单位万元GDP能耗为1.2吨标煤，比全省高0.1吨标煤，比全省最低的漯河市高0.2吨标煤，结构性污染问题依旧突出。

    经验和教训告诉我们，经济形势好的时候，这些问题往往在一定程度上被掩盖，一旦市场“风云突变”，许多被掩盖的问题就会暴露出来，企业乃至整个行业就可能一蹶不振。

    市发展和改革委员会主任李跃民认为，眼下，洛阳经济转型攻坚战推进不力的最大瓶颈就是，转型的速度远远跟不上市场变化的节奏，远远落后于形势发展的步伐，“落后，就只能往后站！”

    慢，为什么会慢？

    至少3年前，市里就为洛玻集团谋划搬迁改造、易地再生。可是，3年过去了，搬迁项目依然停留在纸上。即使是在今年4月份，该项目顺利通过国家发改委核准，获得政策和资金的支持后，仍然迟迟开不了工。

    转型慢，为什么会慢？如果头脑里没有转型的意识，没有把转型发展作为企业自觉的行动，那么，即使各种基础条件都具备了，各种有利形势都摆在面前了，也会因为没有把观念转变过来而一再错失良机。

    钼矿床中伴生着大量的钨。把钼钨熔炼，精深加工成削铁如泥的合金刀头，产品附加值将成倍上涨。这样一个可以拉长产业链条、市场前景广阔的新材料项目，竟然“拖”成了“胡子工程”。2011年，总投资20多亿元的洛钼集团钨深加工项目就被列入“市十大示范项目”，今年，该项目又成为省首批重点建设项目，然而，直到今天，项目仍未实质性开工。

    转型慢，为什么会慢？如果总是抱着小富即安的心理，畏惧转型、不愿转型，那么企业就不会获得长足发展的后劲，就难以成为行业领军、“百年老店”。转型算的是大账，是长期投资，是应对未来风险的未雨绸缪，切不可为眼前的蝇头小利“一叶障目”。

    今年上半年，全市17家产业集聚区固定资产投资增速仅为32.6%，位居全省倒数第4位，其中，吉利区的产业集聚区是负增长，集聚区内“大个头”项目少之又少，高新技术项目和新兴战略性项目更是“寥若晨星”。

    转型慢，为什么会慢？转型的最终落脚点就是上项目，如何转、转向哪里，取决于上什么项目。今天的投资结构就是明天的产业结构。如果我们缺乏科学统筹，没有清晰的转型思路，就会在谋划大项目好项目上“先天不足”，就会在促项目落地、助项目“成长”上“捡了芝麻丢了西瓜”，就会在新一轮承接产业转移、培育新兴产业的浪潮中“迷失方向”。

    转型，是“穿新鞋走新路”

    未来十年，洛阳经济将走到一个十字路口：是继续领跑，还是徘徊不前？

    “十二五”时期很关键。

    如果继续“穿旧鞋”或者“穿新鞋走老路”，洛阳工业经济的优势将消失殆尽。如果能够在新产业、新模式、新发展方式方面领先，即使传统的GDP指标优势不再，洛阳照样可以在新的路段上领跑。

    如何“穿新鞋走新路”？目前，我市传统制造业的多项经济指标已经出现拐点现象，社会各界都在呼吁转型，但怎样转型却是一道难题。一方面，大量企业缺乏技术创新能力和创新管理人才，对创新转型的风险承受能力弱；另一方面，企业转型还需要面对目前国内较为复杂的经营环境。转型之路，艰辛而漫长。

    实现以产业结构的调整和升级为核心的经济转型升级，已被确定为“十二五”发展的总基调。17%的能源消耗要降下来，节能减排的硬指标也在倒逼转型。不转型，我们就会一步步被逼到悬崖峭壁上，再退一步就是万丈深渊。

    如何“穿新鞋走新路”？洛阳当前最需要做的，就是变外在压力为内部动力，变要素驱动为创新驱动，进一步加大产业产品结构调整力度，加快改造升级、拉长产业链条、提高科技含量，从根本上提升竞争力，早日摆脱困境。

    如何“穿新鞋走新路”？我们身边不乏成功的典型。

    7月6日，中信重工在沪市A股挂牌上市。仅仅40天后，这家公司就用从股市募集的38亿元资金，在伊滨区上马了占地29万平方米的重装高科基地项目。中信重工公司董事长任沁新说，项目建成后，将有力提升企业高端制造的行业领先地位，推动重型装备制造业向数字化、智能化、成套化转型。

    在持续转型中提升发展质量，中信重工完成了从制造型企业向高新技术企业的“华丽转身”。

    隆华传热，一个曾经名不见经传的民营公司，从最初为中国一拖干配套件起步，十余年来“咬定转型不放松”，由拖拉机配件转型生产散热器，再由散热产品转型生产冷却（凝）设备，一步一个台阶，一步一种境界，待到其在全市首家成功登陆深圳创业板时，人们在隆华宽敞的厂房里已经难觅它曾经与一拖的联系。

    按照市场经济规律和法则坚持不懈地调整转型，隆华传热从“小苗”长成“参天大树”。

    曾几何时，一提起伊川，人们脑海里便会跳出三个字：“煤-电-铝”。如今，在伊川县产业集聚区，你看不到高耸的烟囱和漫天的粉尘，取而代之的是高标准规划建设的动漫产业园，是一个个高端服务业项目和创意产业项目。通过转型，伊川不仅要全力打造“中国动漫之都”，更要留住“蓝天白云”。

    因“煤”而兴的伊川，勇于“切换”发展思路，不再靠老产业单臂支撑，新兴产业迅速崛起，经济转型展现曙光。

    路选对了，就要坚定地走下去

    转型不可能一蹴而就，它是一场没有终点的马拉松，它是一场攻坚战，更是持久战。

    市委书记毛万春在全市二季度工作会上强调，要更加突出科技创新、产业集聚、环保倒逼“三管齐下”，着力激发各类市场主体的发展新活力，强力推进经济转型。

    路径明确，关键在干。

    抓传统产业升级促转型。使装备制造业向高端、智能、集成、成套迈进，让钼、钨、钛、铝、铅、锌的精深加工更精更深，产业链条越拉越长。

    抓新兴产业培育促转型。以市场为导向，以资金为纽带，真正推动产学研军广泛融合、深度融合、有效融合，让节能环保、新材料等新兴产业早成支柱。

    抓集聚发展促转型。产业集聚区要吸纳和培育相同、相近、相关联的产业，真正把竞争力强、附加值高、成长性好的产业集聚起来，提升产业发展的集群效应。

    抓节能减排促转型。要痛下决心，绝地反击，以壮士断腕的勇气，以碧水蓝天工程为突破口，真正将环境保护与加快发展“两难”，变成环境保护与福民强市的“双赢”。

    当世界都在追捧最新一代苹果手机的时候，苹果成功的秘诀发人深省。面对经济转型这一世界性难题，只有创新才能交出一份合格的答卷。只要敢转、善转、会转，洛阳工业一定能“转”出勃勃生机，“转”出昂扬青春。

    （本文图片由记者 曾宪平 梅占国 摄）