“处处被动的困境”，暴露的是相关单位工作做得不扎实，承诺不兑现，群众当然不满意，搬迁何来积极性？

    资金与征迁问题是“重中之重”，暴露出的问题也更突出，被人视为城建提升的两大“拦路虎”。

    市区8条道路征迁不到位，滨河路东段征迁和南环城路建设缓慢，不少项目因为资金和征迁掣肘推进艰难。某种意义上讲，征迁实质上也是资金问题。

    市住建委主任孟红兵坦言：“资金问题是工程建设最大的瓶颈，大融资、大运作的目标没有实现。”

    钱从哪里来？

    在第二季度工作会上，市委书记毛万春的讲话“一针见血”：吸引市场主体参与，是破解城建“钱从哪里来”的最有效途径。要通过市场运作，使洛阳的山、水、园、林、路等城市资源，都成为能够自我增值的资本。

    学会在市场的海洋里游泳，才是破解资金难题的不二法门。有的人对经营城市和市场运作不会“化学反应”，只会伸手要钱，不会借鸡下蛋、借船出海；有的人只会“保本”，不敢越雷池半步，一味坐困愁城，畏难如虎。这种精神状态，这种工作作风，如何能破解难题、啃下“硬骨头”？

    抓住关键，“三位一体”综合施治

    城市建设和管理的“海拔”，决定了一座城市的“高度”。

    审视城建提升攻坚战，我们在城市规划、城市建设、城市管理、城市经营等方面提升空间巨大。

    毛万春在第二季度工作会上强调，必须更加突出选好载体、打造品牌、经营城市“三位一体”，打好打赢城建提升攻坚战。这，更为我们今后的城建提升指明了方向——

    吸引市场主体，做活城市经营。

    “问渠哪得清如许，为有源头活水来。”市场，就是城建资金的“源头活水”。我们要积极出台更加完善的政策措施，加快融资平台建设，强化市场运作，把城市作为最大的产品来经营，盘活存量，引进增量，吸引各类市场主体主动参与城市建设，找到破解资金难题的“金钥匙”，走出一条以城建城、以城兴城的特色城镇化之路。

    打造品牌形象，增强投资吸引力。

    没有精髓的城市，等于一座没有生命的孤城。我们要以持续提升城市创建工作为重点，全面提升城市形象。同时更要用好市场开发、市场营销的手段，让“千年帝都、牡丹花城、河洛之根、丝路起点”四张城市名片，为洛阳带来更多更优的有形资产和无形资产，通过打造品牌实现城市整体增值，提升洛阳的投资价值。

    重点破解瓶颈难题，加快工程建设。

    不破不立，先破后立。我们要迎难而上，积极打破规划、土地、征迁等“六大瓶颈”，特别是要以征迁为最大突破口，坚持“零违规、零强拆、零事故”和“依法征迁、阳光征迁”的“操作底线”，加快城建项目工程建设，确保达到节点控制目标。

    建立长效机制，完善城市管理体制。

    城市形象提升，三分靠建设，七分靠管理。我们要抓紧抓好私搭乱建、破窗开店、沿路抛洒等违章现象整治工作，创新工地管理方式，建立相应的长效管理机制，尽快建立城建工作阳光透明机制，建成城市管理信息化平台，向城市管理要效益。

    攻坚破局，善莫大焉。

    只要坚持不懈抓住关键克难攻坚，洛阳城建提升定能破局而全盘活，定能演绎筑巢引凤的发展奇迹！