市民在蔬菜直销店购物。（资料图片）

    核心提示

    近年，农副产品流通领域经常出现“卖难买贵”的矛盾局面：一方面是农民生产的农副产品难销，另一方面是市民大呼菜贵。而随着我市农副产品平价商店建设的启动，这一状况将得到缓解。

    昨日，市发改委相关负责人表示，我市将在大中型社区或交通相对便利、中低收入群体相对集中的城区建设农副产品平价商店，当市场价格大幅上涨时，其销售的相应农产品价格比市场同类产品平均价格低5%至15%。从明年起，全市每年将建设不少于50个固定平价商店。

    1 所售农副产品比市场均价低

    推进平价商店建设有利于保持价格总水平的基本稳定，特别是在市场价格明显上涨或下跌时期，政府能够及时通过平价商店迅速实施价格应急调控和干预措施，有利于保护生产者的积极性，保障群众特别是低收入群体的基本生活。

    昨日，我市正式通过《洛阳市关于推进农副产品平价商店建设稳定市场价格的实施意见》，其中指出：当市场价格大幅上涨时，平价蔬菜、水果类单个品种销售价格低于当地同类同区域市场相同品种、规格、等级均价的15%以上，粮、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品单个品种销售价格低于当地同类同区域市场相同品种、规格、等级均价的5%以上；当市场价格大幅下跌时，平价商店农副产品的收购价格应高于市场平均收购价格，鼓励以不低于生产成本收购农副产品，但销售价格不高于市场平均销售价格；在价格相对平稳时期，平价商店经营者以低于市场平均价格一定幅度销售平价商品，引导市场价格正常运行。

    2 步行15分钟内买到平价农副产品

    平价商店都建在哪里？寻找“红红”和“丹丹”就能找到。因为，第30届中国洛阳牡丹文化节吉祥物——“红红”和“丹丹”是平价商店的标志图案。

    市发改委相关负责人介绍，平价商店网点布局实行严格的审批制度，在选址时要按照当地人口居住密度及农副产品需求程度，重点在农副产品消费量较大且自给率较低、中低收入群体较为集中、基础设施较为健全的区域，力争打造以社区为中心步行15分钟的平价圈。

    按照我市平价商店的整体规划，2012年至2015年将以城市中的大中型社区或交通相对便利、中低收入群体相对集中的城区为建设平价商店的主要区域，并逐步实现城镇居民大中型社区周围6平方公里以内有l个以上固定或流动平价商店。从明年起，全市每年将建设不少于50个固定平价商店，其中各县（市）区不少于3个。随后，我市还将推动平价商店建设向小型社区和乡镇延伸，并逐步扩大到药品等日常用品，最终形成覆盖城乡的平价商店网络，预计我市城市区需建设平价商店200个左右。

    3 开办平价商店可享受补贴

    为保证农副产品平价商店持续稳定运营，我市每年将拿出价格调节基金支持平价商店建设。平价商店在给市民提供优惠商品的同时,也能享受补贴。

    在税收优惠方面，对从事蔬菜批发、零售的纳税人，按国家规定的《蔬菜主要品种目录》销售的蔬菜，免征蔬菜流通环节增值税；对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品免征增值税；平价商店属小型微利企业的，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

    在财政补贴方面，对新开办的平价商店和已建成运营的平价商店，一次性给予每平方米200元的店面装修、设施配置等费用补贴，补贴面积不超过100平方米；对平价商店门面租金等费用支出给予经营补贴，补贴标准按店内农副产品经营面积最高每月每平方米50元进行补贴，补贴面积不超过100平方米。另外，平价商店在用电、用气、用热、用水价格方面均可享受优惠。

    平价商店建设主要依托农民专业合作社、大型农副产品生产企业、粮食及供销社系统内具备条件的零售网点以及有条件的超市设立。凡在本行政区域内注册登记的各类市场主体，具有合法经营资格，销售农副产品并有一定的经营面积，已实行产销对接或由现代物流企业统一配送或实行产、供、销一体化，自愿承担一定稳价惠民社会责任，服从政府价格调控管理的经营单位，均可自愿申请。

    即日起符合平价商店条件的经营者可向有关部门报名参与：开设社区蔬菜直销店的经营者向市商务局报名，联系电话63300025；其他形式的平价商店经营者向市发改委报名，联系电话63913027。

    记者 李迎博 通讯员 杜攀峰

“红红”和“丹丹”是平价商店的标志。

    ■税收优惠

    蔬菜批发零售

    ——免征流通环节增值税

    农民专业合作社

    ——免征农产品增值税

    小型微利平价商店

    ——按20%税率缴纳所得税

    ■财政补贴

    店面装修

    ——一次性给予每平方米200元补贴（补贴面积不超过100平方米）

    店面租金

    ——按商店面积给予最高每月每平方米50元补贴（补贴面积不超过100平方米）

    ■欢迎报名

    开设社区蔬菜直销店向市商务局报名，联系电话63300025

    其他形式的平价商店向市发改委报名，联系电话63913027