十年来，面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，党中央、国务院着眼全局，以科学发展观为指导，不失时机地推进一些重要领域和关键环节的改革，社会主义市场经济体制进一步完善，为促进经济平稳较快发展、保持社会和谐稳定提供了强大动力和体制保障。

    进一步发挥市场配置资源的基础性作用

    十年来，党中央、国务院加快推进国有企业、金融、价格等领域体制改革，市场配置资源的基础性作用进一步凸显。

    中央企业加快资产重组和结构调整步伐，中央企业从2003年的196家减至2011年的117家。2002年到2011年，央企资产总额从7.13万亿元增至28万亿元，上缴税金从2926亿元增至1.7万亿元。2012年，有43家央企进入世界500强。

    到2011年年底，全国国有企业改制面超过90%。

    十年来，中国银行等大型商业银行和中国人保等大型国有保险公司基本完成股份制改革，经营效率和发展活力明显增强。

    2006年，推进煤炭市场化改革；同年实施成品油价格综合配套改革；2008年出台成品油价格和税费改革方案，配套推出成品油价格、燃油税等项改革。

    电价改革持续推进，居民阶梯电价改革方案付诸实施。同时，天然气价格、居民生活用水和农业用水价格改革进一步完善。

    进一步理顺政府内部以及政府与市场、社会及公民个人的关系

    十年来，通过稳步推进行政管理、财税、农村等领域体制改革，政府内部以及政府与市场、社会及公民个人的关系进一步理顺。

    2003年、2008年，国务院两次实施机构改革，进一步理顺部门职责关系，优化政府组织结构，探索实行职能有机统一的大部门体制。

    国务院先后5次清理、取消、调整了2183项行政审批事项，占原有审批事项的60%以上。

    增值税、油气资源税、个人所得税改革稳步实施，有利于转变经济发展方式的税收制度进一步健全。

    2006年起全面取消农业税和农业特产税，每年减轻农民负担1335亿元。到2011年年底，全国98%的乡镇进行了机构改革。

    进一步促进民生改善和社会和谐

    十年来，我国着力推进教育、医药卫生、社保等领域体制改革，进一步促进了民生改善和社会和谐。

    2006年，全国农村义务教育经费保障机制改革实施，对约1.3亿农村义务教育阶段学生免除了学杂费和教科书费，对3000多万名农村寄宿制学生免除住宿费，对中西部约1228万名农村家庭经济困难寄宿生补助生活费。

    2008年秋季学期开始，全面免除城市义务教育阶段学生学杂费。将进城务工农民工随迁子女接受义务教育纳入公共教育体系，约1167万进城务工农民随迁子女在城市接受义务教育。

    医药卫生体制改革迈出实质性步伐，“看病难”、“看病贵”初步缓解。

    2005年起将城镇企业职工基本养老保险的覆盖面进一步扩大到个体工商户和灵活就业人员；2009年启动新型农村社会养老保险试点，2011年启动城镇居民社会养老保险试点，两项试点到2011年年底扩大到全国60%的县（市、区），2012年内实现全国范围制度全覆盖。

    社会救助体系覆盖城乡，有效保障了8100多万困难群众基本生活。

    雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。今后，中国将以更大的决心和勇气全面加快推进各领域改革，促进科学发展、转型发展、和谐发展。

    （据新华社北京9月2日电）