(一)“让城市更亮丽”问题整改进展情况
8月8日,“让城市更亮丽”百姓问政节目,收集问题57个,其中暗访片反映问题12个、热线反映问题15个、网络反映问题30个。第一批次整改结果:
1. 唐宫西路打通工程规划更改问题。整改情况:唐宫西路的规划手续已办结,唐宫西路建设工程西起建设路,东至涧河西岸王城公园北门,设计总长1000米,规划道路红线宽25米,为城市次干道。
2. 环卫设施管理问题。整改情况:王城御花园门前窨井经常堵塞问题,西工区政府已现场督促疏通了污水管道,并要求定期清淤、疏通管道。中原农贸市场存在问题,老城区政府要求办事处抓紧协调有关单位在此区域建围挡或围墙,加大清扫保洁力度,重新规范停车位,加派3名车辆疏导员和2名交通管理员。
3. 新区建业龙城工地、310国道改扩建工地均未按规定冲洗车辆轮胎,致使门前道路满是泥土,车辆路过尘土飞扬问题。整改情况:(1)已对新区建业龙城项目实施了经济处罚,要求在工地出入口设置全自动车辆冲洗设施,对工地出入口及施工道路进行全面硬化,对现场裸露的黄土全部采取覆盖措施。(2)310国道拓宽改造项目沥青面层摊铺已经基本完成,施工单位不再产生沿路抛洒,道路保洁工作已移交城市区。
4. 涧西区黔川路联盟路口的露天垃圾中转站,在道路上进行垃圾装卸,造成污水满地、臭气熏天,环境污染严重。整改情况:增派4名工作人员,负责中转站的日常管理、卫生保洁工作;采取“错时倾倒”“避开高峰清运”的方法,避免人流高峰倾倒垃圾;引导部分单位垃圾向其他中转站分流;安排一辆高压冲洗车,每日对周边路面、箱体进行冲洗;强化对垃圾异味的消杀、除臭。
5. 洛阳市不管道路使用年限长短、质量好坏,大规模修路,更换地砖,造成极大浪费。同时,对市民出行和生活造成不便。整改情况:在工程施工中,均将拆除的质量完好的道板、道牙回收入库备用,避免造成资源浪费。
6. 如厕难,如厕脏。建议对旧公厕实施改造,实行男女共用,并加强公厕卫生管理,维护城市形象。整改情况:一是今年在薄弱区域增加18座公厕;二是对60座问题较多的公厕下达督办整改通知,目前已整改到位52座;三是提升如厕环境,对公厕保洁工作进行奖优罚劣。
7. 牡丹桥下面休闲走廊地下通道被小卖店堵死,行人要绕道,造成很大不便。整改情况:桥下中间有生产管理用房、水泵房、城市燃气管道、给水主管道等设施,不适宜设置人行通道。从牡丹桥东西两侧游园路,向北10余米即为桥下人行通道和防汛路,可以保障人们通行。
8. 瀍河回族区居业小区用户交款后无法办理房产证问题。整改情况:用户购买的是瀍河回族区居业小区2期11号楼的房产,开发商迟迟不交房。已与开发商进行沟通,督促加快建设进度,尽快交房。
9. 瀍河回族区居业小区房子未交工,就要求先缴纳两年的物业费。整改情况:瀍河回族区物业办对该公司提出批评并下达整改通知书,该公司已接受批评,严格按照规定收取物业费。
10. 公交车报站声音难听,缺乏英文报站。建议聘请声音甜美的报站员再录新的报站声音提高城市品位,同时增加简单英文报站为外国游客提供服务。整改情况:目前,播报公交站名的播音员具有普通话一级证书。市公交集团曾在几条线路上尝试过简单英文报站,但因乘车外国游客少而取消。遇有重大活动时,选择志愿服务者的方式,提供英文服务。
(二)“让交通更顺畅”问题整改进展情况
8月13日,“让交通更通畅”百姓问政节目,收集问题69个,其中暗访短片反映问题7个、现场评议代表提问5个、群众热线反映问题23个、网络问题收集34个。第一批次整改结果:
1. 在老城区的图书馆街,本来狭窄的街道内,设置了很多车位锁;小商品市场门前,一些可以停车的位置却被锁着。这些位于街道上的车位是私人所有吗?整改情况:立即拆除群众私自设置的车位锁,在图书馆街及中州路至唐宫路路段的区管道路施划免费机动车停车位,在以上区管道路适当区域施划非机动车停车线,规范非机动车停放。
2. 在涧西区南昌路段,位于马路边上的车位竟然贴出出租启事。整改情况:该车位是由开发商售予私人业主的,因业主常年不在洛阳,故委托物业办将车位挂牌出租,一品天下物业办的工作人员在看到百姓问政节目后立即把出租牌摘下。
3. 停车收费标准到底如何?在中央百货附近停车收5元,经过一番理论后收3元。整改情况:收费标准为小型车3元、中型车5元、大型车8元、过夜车辆无论车型一律10元。对中央百货附近违规收费行为已现场查处,对收费公司提出严肃警告。
4. 李先生186××××9868:60路公交车早上上班发车不准时,有时一个小时等不到车,希望早班车次提前,增加车次。整改情况:市公交集团已根据60路线路客流情况,适时增加运力,方便市民出行。
5. 刘先生130××××3337:涧西区天津路口、上海市场路口左转车道上的车特别多,容易拥堵。整改情况:在这些路口施划了待转区,加大早晚高峰期间的警力投入,保障有序通行。
6. 牡丹文化节过后,绝大多数免费车位都成为收费车位,而且还没有20分钟的免费时间,除了极个别偏远地区的车位免费,几乎见不到免费车位了。整改情况:按照相关管理规定,繁华地区不执行20分钟停车免费规定,除42条公示的收费路段外,其他路段均为免费路段。
7. 市区几大医院附近都一位难求,尤其是市妇女儿童医疗保健中心只有对面寥寥几个车位,医院附近能否多规划些车位?整改情况:市妇女儿童医疗保健中心门前车流量大且路面较窄,不宜施划停车位,周边凯旋路、唐宫路及中州路两边道牙以上有大量泊位可停车。
8. 贯彻公交先行,就要解决车少、车破、等车难等问题,如果公交便利,很多人是不愿开私家车的。整改情况:已经对54路、12路、57路等主要线路进行客流调查,根据群众实际出行需求,科学合理制定行车时刻表。
(三)“让社会更安宁”问题整改进展情况
8月15日,“让社会更安宁”百姓问政节目,收集问题66个,其中暗访短片反映问题13个、评议代表和主持人反映问题7个、网络整改平台发帖反映13个、热线电话反映问题33个。第一批次整改结果:
1. 瀍河回族区新街23号院装有两个摄像头,录像设备损坏。整改情况:目前录像设备已修复,可正常使用。
2. 西工区原红山乡派出所警务室已撤销,但牌子未摘除。高新区孙旗屯乡马营警务室长期无人。瀍河回族区塔西社区警务室大门紧锁,长期无人。整改情况:三个警务室均已废弃不用,将牌子摘除,并向群众进行公示。
3. 2012年4月,伊川县酒后乡大坝除险加固工程开工,一伙人到施工现场,采用断电、打砸设备、威胁恐吓等手段迫使工程停工。警方经现场勘察和询问,锁定了一名嫌疑人,但始终未抓获。整改情况: 8月21日将涉案的郭某某、郭某等7名嫌疑人全部抓获,7名嫌疑人被依法刑事拘留。
4. 涧西区东方佳园小狗咬伤孩子,养犬引起纠纷。整改情况: 8月21日,经调解,当事人双方达成协议,对调解结果表示满意。
5. 一女子以借手机用为名,抢走受害人的一部手机和现金225元。整改情况:公安机关认真开展工作,受害人对公安机关所做的工作表示理解。
6. 市民俗博物馆对面有一条大型犬被拴在人行道上,给行人带来了诸多不便。整改情况:养犬人只办理了养犬手续,公安机关要求养犬人按规定养犬,如有违反,严肃查处。
7. 宜阳县王先生询问办理港澳通行证的统一价格标准。整改情况:公安机关就收费项目、依据,向当事人作了解释说明,当事人无异议。
8. 关林明花社区176号院内,治安室内监控器的显示屏损坏一年多未修复。整改情况:由关林镇出资1.8万元对监控器和各楼栋出入口处4个视频监控探头进行了维修,并新安装1个高清监控探头,做到社区内技防监控不留死角。
(四)“让环境更美好”问题整改进展情况
8月22日,“让环境更美好”百姓问政节目,收集问题50个,其中暗访短片反映问题9个、评议代表提出问题7个、热线电话反映问题21个、网络反映问题13个。第一批次整改结果:
1. 孟津县青创食品加工厂排放污水污染环境问题。整改情况:责令该企业停产整顿,封堵排污口,对自然水坑进行抽水和黄土覆盖。铺设排污管道接入乡镇污水管网。对相关责任人和企业实施了问责和处罚。
2. 西工区涧东路26号院一楼商品房油烟扰民问题。整改情况:对此处4家饭店油烟净化设施进行了检查和清理,约谈了饭店负责人,要求及时清理和维护油烟净化设施和烟囱。
3. 景华路与青岛路交叉口施工工地夜间施工扰民问题。整改情况:向施工主管方市人防办发了沟通函,要求减轻噪声扰民,市人防办在网上向市民作出了承诺。对施工方提出严禁夜间(22时至次日6时)施工作业的要求,施工方写出了保证书。
4. 瀍河回族区洛阳济仁肾病医院排放污水污染环境问题。整改情况:该医院废水经消毒处理后,在医院大门南侧排入市政污水井。暗访短片反映的排污口位于济仁肾病医院排污口北侧,经查证是旁边商户所排放的生活污水。此排污口已经封堵。
5. 李楼大桥南侧焚烧秸秆问题。整改情况:8月22日全市禁烧办主任会议对相关责任单位负责人进行责任追究。洛龙区负责同志作出检查,市禁烧办要求举一反三,在全市范围进行整改。
6. 宜阳县柳泉镇西岗村垃圾遍地臭气熏天问题。整改情况:该村有两片面积3平方米左右的垃圾堆,8月24日前已清理完毕。
7. 佃庄镇村垃圾数年都没人拉。整改情况:该村田间生产道两侧约1米厚、20米长的废弃物,8月26日前已清理完毕。
(五)“让旅游更繁荣”问题整改进展情况
8月22日,“让旅游更繁荣”百姓问政节目,收集问题29个,其中暗访片反映问题9个、热线和民评代表反映问题18个、网络收集问题2个。第一批次整改结果:
1. 西工兵营高级住宅维修工地出现脏、乱、差的情况。整改情况:责成汉魏文管所加强对施工队伍的管理,立即清理建筑垃圾,保持施工环境文明卫生。目前已整改完毕。
2. 伊滨区牡丹产业示范园土地荒芜,管理不到位问题。整改情况:9月5日前除草完毕。指导种植企业及时喷洒农药,病害已得到遏制。要求各种植企业对缺苗地块给予补栽,11月底前全部补栽到位。
3. 龙门石窟景区存在个别讲解员偷工减料、景区票务中心售票大厅缺少椅子等若干问题。整改情况:每日轮流到咨询处督察,同时采用暗访、问卷等多种方式深入一线检查。发现不规范讲解的行为,初次的给予经济处罚,第二次停岗,第三次终止劳动合同。8月22日,景区票务中心售票大厅的椅子设置到位。
4. 讲解服务中没有佩戴胸卡以及工作期间浏览与工作无关的杂志等问题。整改情况:此问题已通报白马寺进行整改,目前已整改完毕。
5. 龙门高铁站设置旅游咨询服务中心。整改情况:洛龙区租用旅游观光巴士亭用于旅游信息咨询,目前亭子正在改造,人员正在招聘,确保近期正常开展工作。
6. 博物馆、展览馆门口没有介绍图,游客不清楚。整改情况:洛阳博物馆等展馆在入口处设置有平面位置图。天子驾六博物馆属地沉式建筑,入口处没有地方设置平面图,现正积极改进。
7. 市民在周王城广场活动时用电供不上。整改情况:对于批准的公益活动做到正常提供电源。
8. 龙门风景区北出口立交桥粉尘多。整改情况:已责成龙门园区市政环卫处对环卫工人加强教育,并采取洒水等措施,尽量避免清扫时扬尘。
9. 玄奘故里建设缓慢,建建停停。整改情况:一是加快工程竣工验收移交进度,已完成竣工验收的停车场、景观大道等6项工程开展了移交工作,绿化工程9月20日前将竣工。二是加快在建工程施工进度,施工便道和场地平整工作已经提前展开。
10. 龙门高铁站出租车起步价高,司机恶意竞争。整改情况:龙门站管委会要求站区所有出租车打表营运。加强对营运秩序的监管,对存在不按规定打表、拒载等行为的出租车,从快从重处罚。所有出租车必须进入通道营运,站外禁止上客,实施人车分离,有效防止挑客、抢客、拒载等行为。
(六)“让医疗更满意”问题整改进展情况
8月27日,“让医疗更满意”百姓问政节目,收集问题56个,其中暗访片反映问题17个、民评代表反映问题8个、热线反映问题26个、网络发帖反映问题5个。第一批次整改结果:
1. 新安县石寺镇卫生院、偃师市山化卫生院等没有执行药品零差率政策。整改情况:新安县石寺镇卫生院、偃师市山化卫生院等落实了“零差价”政策,但存在宣传不到位等问题,现已规范整改。
2. 市中心医院、河科大一附院等医疗机构门口有“先看病后付费”宣传展板,但交费窗口还是排着长龙。汝阳县刘店卫生院有患者称:必须先交押金才给看病。整改情况:经督促整改,全市承诺实行“先看病后付费”的医疗机构已全面落实。
3. 偃师市山化卫生院未向患者说明就收取了9元的一般诊疗费,但新农合规定,就诊病人只需交纳1元诊疗费。整改情况:经整改,9月1日起,该院已落实交1元直补8元的报销模式,全市所有乡镇卫生院全部实行交1元直补8元的报销模式。
4. 孟津县官庄村卫生所、卫坡村卫生所门诊登记都不是当时填写的。整改情况:村卫生室门诊登记数量和上级拨付一般诊疗费补贴补助没有关联。9月1日起,我市严格落实村卫生室一般诊疗费包干拨付制度。
5. 嵩县北岭村的宋先生因病致贫,未得到过救助。整改情况:市、县民政部门领导到家中探望了宋先生,帮助宋妻申请办理低保补助。嵩县慈善协会给予宋先生及其家人2000元慈善救助金。
6. 汝阳县刘店乡洪岭村的赵女士残疾补贴被取消。整改情况:经了解,2010年,中国残联开展“阳光家园”活动,赵女士享受了500元残疾补助。2011年后,汝阳未再列入活动计划。赵女士有子女5人,现享受每月低保救助。市、县残联领导到家中探望了赵女士,对有关补助政策进行了解释,赵女士表示理解。
7. 民评代表反映涧西区两位70多岁老人提出的社区卫生服务问题。整改情况:涧西区卫生部门和社区卫生服务中心负责人登门联系两位老人,诚恳听取两位老人的建议,老人表示满意。
8. 人大代表反映河科大一附院专家门诊给患者院外开方到对面惠济药店拿药问题。整改情况:8月28日,河科大一附院制定了《关于规范坐诊医生用药行为的规定》,并公示了医院的投诉电话。
9. 谭先生电话热线反映头疼到乡卫生院检查,大夫让做检查,就是不开药,服务态度不好。整改情况:乡卫生院领导和当事大夫就服务态度问题向谭先生登门赔礼道歉,并退还检查费150元,给予500元救助金;对当班医师通报批评,扣罚奖金100元。
(七)“让教育更公平”问题整改进展情况
8月29日,“让教育更公平”百姓问政节目,收集问题54个,其中暗访短片反映问题5个、现场评议代表提出问题4个、热线电话反映问题29个、网络反映问题16个。第一批次整改结果:
1. 暗访短片中“假期乱办班迷人眼”问题。整改情况:(1)5408厂家属院办班问题。西工区教育局对未经审批的11家培训机构下发了整改通知。(2)未办证机构多的问题。目前,全市未经审批的培训机构有562所,按照“属地管理”原则,各县(市)区负责,达标后方能办理“办学许可证”。(3)关于收费问题。非学历教育的民办学校,其收费项目和标准由民办学校制定,报当地价格主管部门备案并公示。
2. 暗访短片中“外来务工人员子女入学难”问题。整改情况:各学校必须保证符合条件在洛就读的义务教育阶段适龄少年儿童如期入学。对于外来务工人员子女入学手续烦琐问题,能简化的尽量简化。
3. 暗访短片中“调班实为乱收费”问题。整改情况:东方一高的“调班、跨班乱收费”问题已调查核实并纠正处理,清退违规收费金额11.4万元。对该校予以通报批评,追究相关人员的责任。
4. 现场评议代表提出的“代课教师的工资还达不到最低工资标准,请问是何原因”问题。整改情况:由于目前市直学校编制数达不到应核编制数,一些学校不得不聘用代课教师,代课教师工资由学校自筹发放。大多数学校采取与代课教师协商、按课时计费的办法发放工资。
5. 现场评议代表提出的“城市学校个别班级达到七八十名学生,而农村学校班级学生很少,这是为什么”问题。整改情况:加大对农村偏远薄弱学校的扶持力度,逐步缩小城乡学校差距;严格控制班额,大班额所占比例较上年要下降50%;实行“大班额”报告制度,凡出现“大班额”的学校及时报告。
6. 热线电话反映的“五头镇学生上小学入学难及河北小学和马头村小学撤并”问题。整改情况:目前,五头镇共有中小学生5000多人、教师259人,基本满足了学生上学的需要。河北小学和马头村小学都在布局调整规划之列,不存在撤并问题。
7. 热线电话诉求的“神龙双语学校”问题。整改情况:对该校校长赵洪喜进行了约谈,经与当事双方沟通协调,神龙双语学校按承诺退给诉求人20课时学费。
(八)“让食品更安全”问题整改进展情况
9月3日,“让食品更安全”电视问政节目,收集问题35个,其中暗访短片反映问题11个、民评代表反映问题5 个、热线反映问题15个、网络收集问题4个。第一批次整改结果:
1. 暗访短片反映洛龙区丰李镇存在“三无”散装食品,环境脏乱。整改情况:经专项整治,目前,辖区散装食品经营者及前店后坊类小作坊已安装防尘防蝇设施,从业人员持有健康证,所售散装食品均有合格证、标签,进货台账齐全,前店后坊类小作坊在显著位置公示配料表。
2. 暗访短片反映宝龙城市广场的建筑工地,房间拥挤,环境脏乱,而且从事饮食服务的也不是专职人员。整改情况:经检查发现“工地食堂”共有6家,就餐人员均为家庭成员。监督人员对家庭厨房予以取缔,并对该工地进行了行政处罚。
3. 暗访短片反映关林钢厂路上一家小餐馆没有张贴和公示健康证、经营许可证等相关证件,其去年办的健康证已经过期,今年还未办,但从来没有人去查过。整改情况:对关林洛钢路一条街32家餐饮单位进行了全面检查整顿,对存在问题的小餐馆进行行政处罚,过期的许可证正按程序进行办理。
4. 暗访短片反映聂湾一家小餐馆,虽然证件齐全,但早已过了有效期。整改情况:对存在问题的小餐馆下达整改文书,并对其进行行政处罚,目前正按程序办理餐饮服务许可证。同时还对聂湾村区域内小餐饮店进行了排查,严肃处理无证经营者。
5. 暗访短片反映宜阳县韩城镇一宰牛户卫生条件差,现场宰的牛未经检疫。整改情况:对该户联合下发停业通知书、责令整改通知书,达到屠宰卫生条件,报畜牧检疫部门检疫后,方可进行屠宰。
6. 人大代表反映洛阳本地产的瓶装苏打水中漂浮絮状物问题。整改情况:对出现问题企业下达责令整改通知书,对问题产品进行了销毁,给予投诉人10倍赔偿。在全市4家苏打水生产企业中开展全面检查。
7. 热线电话咨询中秋节月饼质量安全问题如何监管?整改情况:以县(市)区为单位组织开展了企业法人约谈活动,与企业签订质量安全承诺书。组织对企业开工生产前的检查,验收不合格的不能开工生产。在全市范围内开展专项检查活动。
8. 热线电话咨询对外地运来的农产品(农药残留、重金属等)超标问题有无监管措施。整改情况:市农业局已向咨询人员说明了瀍河回族区的两个农贸市场都建有农药残留检测点,日平均检测农产品样品36个,对不合格产品将扣押、销毁。
9. 热线电话反映农村的死猪肉都拉到城里卖了。整改情况:通过在全市范围进一步排查,5月以来没有发现出售经营病死畜禽案例。
10. 热线电话反映首阳山镇附近卖的纯净水和羊肉汤,喝后会使人拉肚子。整改情况:对镇区纯净水经销点、羊肉汤馆进行了排查,对存在问题的单位下发了整改通知书。
11. 网民建议动物检疫部门做好定点屠宰场及动物产品检疫。整改情况:打好“双节”期间畜产品质量安全集中整治行动攻坚战,确保我市畜产品质量安全工作万无一失。
(九)“让就业路更宽”问题整改进展情况
9月5日,“让就业路更宽”百姓问政节目,收集问题50个,其中暗访短片反映问题4大类共8个、民评代表反映问题3大类共5个、热线反映问题33个、网络收集问题4个。第一批次整改结果:
1. 大中专毕业生创业扶持政策落实问题。整改情况:一是对在行政服务中心窗口工作人员进行业务培训,强化对窗口工作人员的管理和教育。二是依托牡丹广场、青年宫广场、周王城广场,定期举办大型广场宣传活动,提供“面对面”的政策咨询服务。三是依托市人力资源市场、市人才市场和各级公共就业服务机构,积极组织日常招聘和就业专项服务活动。四是依托洛阳人才网等,大力宣传创业政策。
2. 我市创业培训班今年5月突然宣布停止授课,许多申请小额担保贷款的创业者心急如焚。整改情况:9月12日,市就业技能培训中心创业培训班已经恢复授课;9月14日,市公共就业服务中心2个创业培训班、洛阳高级技工学校2个创业培训班均已开始授课,总计参加人数150名。
3. 嵩县窑湾村村民邢小艳女士要求嵩县水利局按当地最低工资标准补发工资和社保问题。整改情况:9月5日晚问题已得到解决,劳动合同已签订,工资低于当地最低工资差额部分已经补发,社会保险应由单位承担部分,由县水利局和龙源水电公司予以补缴。
4. 西工区河南融丰陆港服务中心有限公司未按月缴纳保费,自2009年7月至今已欠下保费十余万元。整改情况:经核实,河南融丰陆港服务中心截至2011年4月欠缴社会保险费106556.64元,且拒不履行行政处罚决定,市社保局已于2012年3月30日申请市法院强制执行,目前法院正在按程序执法。
5. 刘女士136××××5189:开网吧能否进行小额贷款?整改情况:不能。娱乐业、广告业、运输业、建筑业、递送服务、搬家、中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等不在我市小额担保贷款的扶持范围内。
6. 王某138××××9223:市按摩医院养老金停欠5年多了。整改情况:市按摩医院没有依法为7名临时工办理参保手续,在市社保局督促下,9月13日已补缴完毕。
7. 135××××8056:妻子在洛阳大美装饰公司上班两年多,在怀孕的时候被开除了。整改情况:市人社局与当事人联系,当事人称百姓问政节目播出后,单位主动和他联系,问题已和单位协商解决。