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补课赚外快:斩不断的利益链?
昔日围柳建寨 今朝广开富路

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2012 年 9 月 21 日 星期    【打印】  
一方面教育部门严禁对学生进行有偿补课,另一方面家长不惜重金把孩子送到名师补习班——
补课赚外快:斩不断的利益链?
    近日,教育部发出各级学校监管令,针对义务教育阶段中小学,特别强调不得对学生实行有偿补课,坚决纠正和整治个别学校教师课上故意少讲、课下有偿补课的恶劣做法。在此之前,各地也纷纷出台了相关防治措施。然而,道道禁令之下,有偿补课的现象在不少地方依然普遍存在。

    1“天价”补习班 费用令人咂舌

    “每周末补课3到5节,每节课2小时。寒假和暑假补课35天以上,每天最少一节课。初三以来,每天下午都要加课一节,晚自习不定期补课。补课以语、数、外和物理、化学为主。”成都市某教育局直属外国语学校初三学生夏阳说,特别是数理化的补课,有的题目很刁钻,解开一道难题常常要花费许多时间。因为课余时间几乎让各类补课占得满满当当,老师在补课的时候还要再布置作业,同学们为了赶作业有时要熬夜到2点多。

    “补课不光是增加学习负担,补课费也很吓人。”夏阳说,就像物价上涨一样,补课费也年年上涨,小学到初中,一节课从几十元涨到了150多元。

    “学校里的补课费只能算‘起步价’,社会机构的培训课才真叫‘贵’。”苏州的张女士说,今年寒假,她给读初三的儿子选择了当地一家名气大的“一对一”个性化辅导机构,按照所谓的“量身订制的学习方案”,又配备三门学科最强的师资,所以每课时的费用是200元,每天9节课1800元,三四个月下来,费用高达10多万元。

    “一分钱一分货,便宜的我还不敢上。”北京的刘女士告诉记者,现在培训机构最贵的补课费每节课800元,他女儿高三前读了一个补习班,一个月的费用高达4万元。

    “现在不论是名校还是普通学校,不补课已经很少了。有的教师的补课收入远超工资。”在不久前的一次聚会中,南京一位名校教师酒后说,“别看现在房价这么高,只要将暑假、寒假时间利用好,搞几年补习班就能买一套房。”

    2 个别补习班 暗藏“漏题通道”

    一些学生家长反映,有的孩子花钱上了某补习班,考试分数明显提高。记者一直感到不解,上补习班真的这么灵验?

    一些家长和学生透露,个别补习班效果的确“神奇”,因为总能“猜”中题型,在升学考试中起到关键作用,价格自然不菲。

    夏阳说,补课和不补课的效果是不一样的。平时上课,老师主要讲基础知识和普通习题;而在补课的时候,主要讲重点题,有的题目直接关系到考试成绩。

    一位同学反映,他所在的初三年级日前进行了一次会考,考试成绩排在前700名的学生才有资格进入直升本校高中的考试。这次会考中,有两道数学题与老师补课讲过的题型很相似。这类重点题目,如不参加补课,第一次肯定做不出来。

    北京市的刘女士说,虽然孩子一个月的补习费高达4万元,但是高考成绩较模拟考试成绩提高了20分。对于高考这样能够决定人命运的重要考试,多花点钱提高分数也值得。

    某些补习班费用炒到了“天价”,是因为有人称其中暗藏着“漏题通道”。一位北京的学生家长也表示,多花点钱找到“好老师”,就等于给孩子提了分。

    连续几年参与中考出题的南京某重点中学教师王芳则表示,教育部门对于考试漏题事件打击力度很大,都要签署保密协议,漏题属于违法违规行为。

    一位家长坦言:“虽然出题过程是封闭进行的,但是出题教师平时是自由的,其实就有出题前参与补习的教师。”

    一名深谙补课市场的人士透露,某些培训机构打出“与出题教师密切合作”、“特邀10年中考压轴命题教师”等广告。表面上看,这只是一种抬高身价的做法,但有家长心里明白,这类广告也是暗示,这家机构能请来出题教师进行辅导,提分“有门儿”。

    3 利益链条上 众“师”皆知的秘密

    近年来,几乎所有的省区市地方都在治理有偿补课。2012年上半年,陕西、山东、浙江、贵州等地相继出台了处罚禁令。上海更是明确提出,学校或教师凡是组织或参与有偿补课的,一律取消当年评优、评奖、晋升、职称评选等资格,并追究纪律责任。

    这些措施能杜绝有偿补课吗?上海市某实验性示范性中学教师王山(化名)坦言,有偿补课是众“师”皆知的秘密,主课老师大都做过,真要追究责任,估计学校里就没几个老师了。

    家长们会相互打听补课门路,老师也会互相介绍补课资源,形成一整条利益链。学生想、家长想、老师想,怎么禁啊?王山说,目前升学率仍是学校的命脉。如果你是市重点的老师,那区里的普通中学生源不断,有时还要托人才能去名气大的老师那儿补课。

    王山也坦言,自己并没听说学校有老师因为有偿补课而被查。处理一个好教师,学校也会“手软”。王山说,有一次,自己曾被一名老师举报,但最后校领导将有偿补课定义为“影响正常教学秩序的收费补课”,并未严惩。

    各地禁令表述各不相同,似乎都为有偿补课留了“小口子”。上海某区实验性示范性中学教师李静(化名)说,只要求老师不能在课堂上“留一手”。但是否“留一手”如何界定?谁来界定?

    4 补课赚外快 有偿取证难

    上海一位老师透露,有偿补课往往会按学生数量分类。如果一堂课十来个学生,每次2课时(一个半小时),收费在100元左右。如果“一对一”辅导,一次收费达500元甚至更高。

    家住上海市徐汇区的学生家长毛先生说,任课老师的补课收费信息往往通过家长之间交流获得。也有补课老师不收钱,会以其他名义或者在其他场合下,收礼或收卡。初三、高三补课“生意”最为红火。

    李静说,学校里有老师介绍本班学生去不同年级、相同备课组的老师那里补课,事后五五分成,有老师一个寒假或暑假,靠补课收入就能有4万到6万元。

    这种赚外快的方式,似乎已经成为教师职业中的潜规则。“淡定”的背后,是有偿存在取证难度,不具可操作性。毛先生说,老师补课收钱、收礼的都有,但多数家长心甘情愿,不会去举报。

    “有些名师开班,不熟悉的孩子送都送不进去。有些老师补课还有成绩提高的承诺。我们只要孩子有进步,花钱没关系。而且不管怎么样,总比外面的培训班可靠。”上海宝山区一高二学生家长姜女士说。

    5 如何将有偿补课赶出“灰色地带”

    不可否认,各方禁令有其积极意义,也有很多教师坚持原则,对有偿补课嗤之以鼻。不过,专家认为,要真正解决问题,必须明确有偿补课的法律界线,并适当提高教师待遇。

    上海市静安区教育学会会长徐承博说,对于有偿补课,要么坚决取缔,纳入法律;要么规定,只要不违反《义务教育法》和《教师法》,可以进行。但必须对违规界线、追究制度等进一步明确,不能模棱两可,且要严格落实,“一旦发现教师违规,应立即被正规学校开除,他可以专门到补习学校去任教”。

    上海市光明中学校长杨翎说,适当增加教师收入与建立严格的教师评价制度是相辅相成的。学校管理的是教师在学校上课的状态和结果。只要教师上课不认真、不投入,对学生不平等,不管课外做不做有偿补课,都要追究问责。

    从长期看,仍要坚持考试、升学制度改革,完善教育资源的合理布局分配。华东师范大学教育科技研究院院长丁钢说,目前,多地教育部门频出“减负”规定,但是,升学主要还是依靠考试分数。就好比总的压力不变,校内的减轻了,校外的(有偿补课、各类与升学挂钩的补习班)压力自然就重了。

    (据新华网)

    相关链接

    浙江铁腕“减负”两年

    学生负担“边减边增”

    浙江推行史上最严格的初中小学教育“减负令”,始自2010年8月。

    此次“减负”,以小学为例,浙江规定一、二年级不得留书面家庭作业,其他年级学生书面家庭作业量每天控制在1小时以内;小学生在校上课时间不得超过6小时。初中学生平均书面家庭作业量每天不得超过2小时,在校上课时间则不得超过7小时。两年过后,效果如何?

    记者在杭州随机采访发现,小学三年级的女生,作业写到21点完不成,第二天3点起床继续写;小学四年级的男孩,期末仅模拟考试就要四次……

    “减负”为何如此窘迫?浙江省教育厅副厅长韩平认为,在应试教育还没有改变的大环境下,“减负”显得颇为脆弱。韩平说,不少学校使出了“两张课表”的手段,公开的一张,可以公示、上网、应付检查;私下的一张则是真正实行的,学校让学生和老师“配合”,不讲真话。

    此外,在“减负”过程中,“校内‘减负’,校外增压”的现象同样令人深思。学校探索“轻负高质”,精简课时、不补课,可许多家长觉得“吃不饱”,他们四处打听“靠谱”的培训班或家教,让孩子补课。

    浙江大学教授冯钢认为,家长的焦虑源自社会结构的逐渐固化,如果向上流动的渠道只有考大学,家长肯定都围着高考打转,压力也自然会逐级传导到初中、小学甚至幼儿园。

    总结此前的经验和教训,浙江教育部门认为,考试制度和评价制度的改革是“减负”的“治本”之举。对此,2012年秋季学期起,浙江省教育厅要求各地市优质高中的保送生比例不得少于50%。目前台州市下辖的温岭市已将100%的省级重点高中招生指标全部分配到初中学校。杭州也承诺,重点高中保送比例将在2015年超过50%。同时,为控制中考难度,从2012年起,该省各地市的初中毕业生学业考试试卷质量评估也将向社会公布。

    (据新华网)

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