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国务院法制办副主任甘藏春指出,行政复议作为保护公民合法权益的法律制度,其最高价值目标就是尊重和维护人权。围绕行政复议的目标,行政复议主要具备监督和救济两项功能。在加强和创新社会管理的背景下,应当更多地强调行政复议的救济功能,化解行政争议、维护和谐稳定。