最近几天，印度政坛很不平静。大规模抗议示威声浪喧嚣，退出执政联盟的议员接二连三，总理辛格左支右绌。一场在经济改革上前进还是后退的难题正考验着印度政府。

    事件的起因是辛格决定进行新一轮经济改革。此次改革主要措施包括对外资开放航空、零售、电力行业，调高柴油价格，实行大型国有公司私有化，其目的是使经济增长恢复到8%的既定目标。

    引进外资对刺激经济自然是件好事，但问题是西方零售业巨头的进入，势将冲击遍布印度各地的小店铺，影响上亿小商贩的生计。事实上，辛格执政8年来，曾几度打算进一步向西方开放市场，但相关计划最终束之高阁，原因便是印度小业主的反弹太强，而他不能不考虑选票和执政稳定。

    今年以来，印度经济明显减速，货币大贬，股市连跌，信用评级下调，政府压力倍增，或许正因如此，辛格再度萌生“放手一搏”的决心。

    此次印度纷争所体现的经济改革两难，实质上是对外资的态度问题。印度基础设施薄弱，投资环境较差，长期以来海外投资望而却步。辛格认为，“只有大量引进外资才能重新恢复经济增长”。

    但是，印度各界反对的声浪不容小觑。不少印度分析人士认为，引进外资会使穷人的生计更加困难，这种不顾弱势群体的改革需要三思而行。近日，不仅反对党继续施压，执政联盟内部的“草根国大党”也开始发难，宣布旗下19名议员退出联合政府，这将使执政党在议会成为少数派。

    印度经济改革因此陷入两难：如果视外资为洪水猛兽，对经济改革畏首畏尾，那么经济振兴将继续乏力；而如果大胆引进外资和先进管理经验，提高效率，短期内势将冲击部分民众的利益，有失去选票和执政地位的后顾之忧。不过，如果长远利益被短期效益所“绑架”，国家利益被民粹主义所“绑架”，乃至于改革无法推进，最终受损害的仍是全体国民，谁的利益都难以得到保障。

    （据新华社北京9月23日电）