石庙镇区鸟瞰 石庙镇新建投用的中心小学 伏牛山滑雪度假乐园 紫海·旺斯艺术庄园 生态配套建设——万相红梨观光园 工业龙头企业——启源矿业有限公司 新建的杨树坪新型社区

    石庙镇很小，全镇面积仅有95平方公里，常住人口仅有1.8万，素有“栾川盆景”之称。但石庙很强，2011年工业总产值达28亿元，是闻名全省乃至全国的“滑雪度假乐园”，是宜居宜商宜游的优美小镇，以区区盆景之地写出了经济与生态协调发展的大文章：

    全镇森林覆盖率达85%，拥有国家4A级风景区——伏牛山滑雪度假乐园、佛教圣地黄密寺、人间仙境蟠桃山等3个知名旅游景区，先后被评为“河南省生态示范镇”、“市级园林乡镇”，获得国家环保领域最高奖项“中华宝钢环境奖”等；小城镇风格时尚清新，宜商宜居，被命名为“河南省环境优美小城镇”；新农村人居环境整洁优美，各项产业蓬勃发展，居民生活幸福安康，连年被评为洛阳市“新农村建设先进乡镇”、“平安乡镇”。

    近年来，该镇始终围绕“工业强镇、旅游兴镇、产业升级、持续发展”战略，依托丰富的旅游资源和临近亚洲最大钼矿床的区位优势，确立了“两区一带”（七姑沟旅游产业园区、石宝沟生态工业示范区、沿伊河综合开发带）经济发展布局，坚持不懈壮大工业经济，持之以恒培育旅游产业，始终不渝改善社会民生，各项事业齐头并进，经济实力不断增强，一举迈入河南省“百强乡镇”行列。

    着眼绿色转型

    推动工业反哺旅游

    钨钼、铅锌、铁产业是该镇的传统支柱产业，目前该镇有龙沟公司、启源公司、天罡公司、钼城公司、金峰公司、万方公司等21家年产值亿元以上的大型民营工矿企业，全镇钼加工企业日处理原矿规模1.5万吨，占栾川县日处理有色金属原矿规模的1/7。近5年来，全镇工业销售总产值累计完成98亿元，招商引资总额达到7.23亿元，工业强镇目标进一步明晰，工业产业基础进一步巩固，经济实力快速提升，先后获得市“发展民营企业先进乡镇”、县“招商引资新上项目先进乡镇”称号。

    在市场持续低迷，企业经营日趋困难的形势下，该镇从支持企业搞好资源整合和采选技术改造升级入手，提升骨干企业科技水平和市场竞争力，巩固支柱产业，增强发展后劲。同时，认真分析现有骨干企业发展现状和突破方向，从规模扩张、管理挖潜、技术改造、结构调整入手，推动辖区骨干企业进行资源整合、股权转置、技术改造、产业融合。近年来，该镇先后确定了万方公司尾矿制砖项目、科沃速有机肥生产项目、鑫宝公司股权改制和矿山资源整合技改项目等十几个“工业强镇”战略实施的骨干项目。明确专人全力、全程、全责服务项目运作，确保项目顺利实施。

    工矿业在发展的同时也会给生态环境带来负面影响。为此，石庙镇政府近年来坚持走“绿色”工业发展之路，倾力打造“石宝沟绿色工业园区”。投资360万元，治理绿化尾矿库11座；投资1000余万元，完成废弃采矿区的植被恢复及环境美化工程；协调园区内所有企业完成采矿区、尾矿库及厂区的环境美化、亮化工作，积极开展“花园式工厂”创建活动和碧水蓝天工程，使全镇生态环境得到很大改善。

    石庙镇在推动“绿色”工业发展的同时，大力推动工业反哺旅游，促进产业升级，寻找可持续发展之路。于2003年开园迎宾的伏牛山滑雪场，就是一个工业反哺旅游的绝佳案例。伏牛山滑雪度假乐园的成功运营，一举填补了全省冬季旅游的历史空白，现已成为石庙镇旅游产业发展的龙头示范企业。

    整合生态资源

    拉长旅游产业链条

    石庙是栾川的盆景，依山傍水，林木葱茏，自然和人文景观集中，旅游资源得天独厚。近年来，该镇把旅游产业作为推动全镇经济结构调整、促进农业经济产业持续升级、加快农村群众收入增长的一项基础性支柱产业。

    该镇的核心旅游项目——伏牛山滑雪场，累计投入5亿元，园内总面积超过50万平方米，拥有高、中、初级滑道，四季滑雪、滑冰馆，五星级听雪湖大酒店。冰雪文化体育公园的冬季滑雪运动综合景区，开设了德国旱轨滑道、高山观光索道、暗河漂流、春夏秋滑草等众多时尚休闲娱乐项目，总体规模位居全国第五，2010年成功跻身国家4A级景区，正在向打造5A景区进军。镇政府招商引资2000万元，建成蟠桃山风景区，成为开展山水游的代表景区，正在向动漫文化、旅游地产开发方向稳步转移；招商引资4000万元打造的黄密寺风景名胜区的弥皇殿雄伟壮观，香客络绎不绝，已成为栾川佛教旅游的龙头景区、文化游的示范景区。这3个知名景区形成了集休闲娱乐游、佛教文化游、自然山水游于一体的“三点一线”串联布局，一条旅游精品新干线正在形成。

    下一步该镇将大力开展七姑沟旅游产业园区生态配套建设，围绕景区发展，结合结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章一起做”，不断扩大生态资源优势。一年来，该镇已完成土地流转4600亩，成功引进龙头企业6个，发展特色农业项目：引进万相红梨及中药材深度开发项目，计划总投资1.1亿元，目前已完成龙潭、庄科、上元、下元3000余亩土地流转工作，栽植红梨20余万株；中药材规模化种植基地项目，在观星、杨树坪村流转土地300亩，打造以丹参为主的农林科技示范园区；在观星村建设的紫海·旺斯艺术庄园项目，共流转土地200余亩，主要从事薰衣草育种、规模化种植和深度开发以及配套香草彩色植物培植；常门村杞柳基地项目，共流转土地200余亩，发展杞柳种植项目；核桃、天麻、黑药基地项目，共流转土地600亩；上元村山珍野菜合作社项目，共流转土地300余亩，主要用于香椿等山珍野菜种植、栾川特色花卉苗木培育。着力打造集休闲度假、娱乐体验、自由采摘、森林游憩、康体保建等诸多生态旅游功能于一体的现代农业园区，推动石庙旅游业向更高层次、更广领域发展。

    近年来，石庙镇大力实施生态建设工程，累计投入资金5000万元，退耕还林3506亩，绿化村庄10个，共栽植各种树木50余万株。对11.93万亩天然林加以保护，全镇森林覆盖率、树木保有量持续增加。

    以人为本

    打造宜居宜业优美小镇

    走进石庙，通村柏油干道宽阔平坦，休闲文化广场设施齐全，新农村住宅小区环境优美，群众文化生活丰富多彩，邻里之间和谐相处……这是石庙镇5年来持续开展新农村建设的缩影。

    该镇把全镇10个行政村划分为4个特色鲜明的城乡统筹发展示范区。坚持与县镇总体规划相结合，与产业发展相结合，与扶贫搬迁、危房改造搬迁、尾矿库下游群众搬迁相结合。在具体项目推进中，坚持落实规划、坚持建设标准与格调，真正把新型社区打造成“规模适度、用地节约、设施完善、特色鲜明”的现代化农民居住区，有效发挥其在新型城镇化中的战略基点作用。

    通过近几年的努力，全镇供水管网实现全覆盖，解决了群众的吃水难问题；建成了高标准的敬老院；建成扶贫搬迁安置小区，安置深山贫困群众900余户；改造农村土坯危房近1000户；全镇村村通、组组通、户户通道路硬化实现100%，镇区五纵三横路网格局全面形成；村村都有文化大院，群众文化活动丰富多彩；全面加强平安建设，建立健全防汛应急预警体系，技防设施覆盖率达到了100%，公众安全感持续增强；实现卫生保洁镇村全覆盖，生活污水人工湿地处理工程被列为全省示范典型。

    石庙镇近年来累计投资3000余万元，完成镇寄宿式中心小学建设，占地面积49.4亩，建筑面积15892.2平方米。可容纳1200名学生在校食宿，初步解决了偏远山区儿童特别是留守儿童上学难的问题。同时完成镇中学学生餐厅改建、电子备课室建设等一系列升级改造工程，并为全镇中学教师发放生活补贴，改善教学条件，促进该镇教育事业再上新台阶。

    展望未来，石庙镇党委书记王冲和镇长马柏穗充满信心地表示，“十二五”期间，石庙镇将把工业产业调整提升、旅游产业提档升级、农林产业集约发展、新型农村社区建设增点扩面、社会民生持续改善作为工作的立足点和着力点，努力巩固“河南省百强乡镇”创建成果，在建设生态石庙、魅力石庙、和谐石庙、幸福石庙的伟大实践中再谱新篇，再续辉煌！ （白鸽）