国家“矿山重型装备实验室”落户中信重工。 记者 潘郁 摄 （资料图片）

    昨日，市政府常务会议原则通过《关于加强科技创新深化国家创新型试点城市建设的意见》。《意见》明确，我市将通过10项措施，确保到“十二五”末，总体自主创新能力进入全国先进行列，完成建设国家创新型试点城市工作任务。未来几年，我市科技创新工作将有哪些新亮点？记者提前带您了解。

    关键词：创新孵化基地建设

    发展目标：到2015年，全市科技孵化器、加速器和中试基地用房面积达到100万平方米，新增科技企业1000家。

    措施：积极构建以“创业导师+专业孵化+创业投资”为服务模式的新型科技创业服务体系，提高科技企业初创成功率和成长速度，培养具有自主知识产权和自主品牌的科技创业企业。重点支持洛阳科技城、大学科技园、863软件产业园、洛阳高新技术创业服务中心、洛阳北航科技园等创新创业园区建设，力争建成洛阳发展战略性新兴产业特色产业链的重要基地。出台相关优惠政策，鼓励服务体系完善孵化器、加速器、中试基地发展，获得国家认定的，奖励100万元；获得省级认定的，奖励50万元。

    关键词：战略性新兴产业培育

    发展目标：到2015年，培育1至3个特色产业鲜明的创新型产业集聚区。

    措施：围绕国家和省战略性新兴产业发展优势和重点，在工业设计、电子信息、物联网、高端装备等领域打造一批战略性新兴产业。加快新产品创新、生产与营销方式创新以及关键技术创新，深化高技术服务业与高端制造、有色金属、石化等产业融合发展，着力打造一批以工业设计、文化创新、物联网等高技术服务业产业园区和项目品牌，促进产业链向研发和服务两端延伸。

    鼓励各产业集聚区与国内外知名科研院所、高等院校合作，建立为培育战略性新兴产业提供支撑的产业研究院，强化科技创新与战略新兴产业的紧密结合，把产业技术研究院打造成区域性产业技术创新基地。对于在洛和国内外研究性大学、研究院所的相关优势学科新建战略性新兴产业技术研究院，并列入市相关规划和建设计划的，分阶段给予总额最高2000万元的资助。

    关键词：高新技术特色产业基地建设

    发展目标：到2015年，全市高新技术企业达到200家，高新技术产业产值达到2000亿元。

    措施：在推进传统科技创新产业基地基础上，布局一批新的高新技术特色产业基地，发挥人才、技术、项目等资源优势，培育一批产业特色鲜明、产业关联度高、创新能力强的高新技术产业集群。对认定为国家高新技术特色产业基地的，给予100万元的奖励；对认定为省级高新技术特色产业基地的，给予50万元的奖励。充分发挥高新区在建设创新型城市中的主导引领作用，力争到2015年，使高新区技工贸总收入突破2000亿元，在国家高新区排名中上升3至5位。

    关键词：组建产业技术创新联盟

    发展目标：到2015年，组建10个产业技术创新联盟，实施10大重点科技项目，支持创新联盟中关键技术和研究。

    措施：以储能技术材料与智能电网、信息技术、生物、光电、机器人与智能装备等新兴产业为重点，选择关联度高、带动性强、发展前景好、具有一定比较优势的产业领域，组织相关企业、高等院校和科研机构建立产业技术创新战略联盟，实现创新资源的有效分工和合理衔接，形成一批具有自主知识产权的优秀创新成果，提升产业整体竞争力。

    关键词：公共技术平台建设

    发展目标：到2015年，全市各类研发平台达到800家，大中型工业企业全部建立研发中心。

    措施：以主导产业和战略性新兴产业为重点，集中力量加快建设和发展一批高水平研发中心，对新建国家级、省级、市级的工程技术研究中心、重点实验室、工程实验室、工程研发中心、企业技术中心、工业公共技术研发中心、质量检测中心等研发平台，分别给予相应资金支持。

    鼓励设在高校、科研院所的各类研发平台以建立技术转移服务机构的形式对社会开放，促进科技成果向企业转移，政府将根据其对社会服务的数量、质量等指标给予补助，最高补助金额100万元。加大公共技术服务平台建设力度，鼓励社会力量创办为中小企业提供技术开发、试验、推广及产品设计、检测等各类技术服务平台，政府采取以奖代补的形式予以补助，最高补助金额100万元。

    关键词：企业技术创新投入

    发展目标：到2015年，大中型工业企业研发投入占主营业务收入的比例超过1.5%。

    措施：提高企业自主创新能力，培育一批拥有自主知识产权核心技术和持续创新能力的创新型企业和高新技术企业。鼓励企业开展研发活动，积极引导带动企业加大对自主创新的投入，把研发机构、人员、投入、技术产出、经济效益、研发规划等内容作为企业申请政府科技、产业经费支持的必要条件，优先支持产学研军合作项目，使企业逐步成为科技创新投入的主体。

    关键词：产学研军深度融合

    发展目标：到2015年，全市科技成果突破200项，技术合同成交额突破20亿元。

    措施：深化与中科院、国内外知名高校产学研军战略合作机制，进一步完善校地科技对接互访、高校院所科技处圆桌会议等制度，探索建立产学研军深度合作投入、人才培养和流动、利益分配等机制。重点联络高校院所的重点实验室、工程中心、优势学科和创新团队，积极争取国家、省级研发单位、重点实验室来洛设立或共建研发机构。鼓励科研院所在洛实施完成重大科技创新成果申报，对获得国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖和省杰出贡献奖、科技进步一等奖的获奖项目，加大奖励力度。

    鼓励开展技术贸易活动，经认定、登记后的技术开发、技术转让业务和与之相关的技术咨询、技术服务合同，技术提供方应从净收入中提取一定比例作为奖励和报酬，对职务技术成果完成人和为成果转化作出重要贡献人员给予奖励。市科技部门每年设立200万元专项资金，对战略新兴产业等领域技术合同成交额前10家单位和增速最快10家单位给予奖励。

    关键词：创新创业人才队伍建设

    发展目标：到2015年，实现新增院士1人，新增中原学者、“千人计划”、“百人计划”人才5至10人。

    措施：围绕我市重点发展的战略性新兴产业领域，结合我市“1211”、“520”等人才引进工程，培养和打造一支以创新型科技领军人才为核心、创新型团队为主体，数量充足、素质优良、结构合理的创新型科技人才梯队。对引进的“千人计划”、“百人计划”人才，给予安置费和科研资助。

    鼓励在洛高校与海内外高水平教育科研机构、著名企业建立联合研发基地，建设示范性职业院校，为洛阳科技创新创业和产业转型输送各类应用型高端技能人才。鼓励高校、科研院所和国有企业科研人员的职务科技成果在洛阳就地转化，鼓励在洛高校、科研院所的科技人员进行科技创业，其收入归个人所有。

    关键词：实施知识产权战略

    发展目标：到2015年，年专利申请量超过1万件，其中发明专利申请量超过4000件。

    措施：制定和实施自主知识产权开发计划，打造一批具有自主知识产权、自主品牌的领军企业。提升全市知识产权战略综合运用水平，开展骨干企业、拟上市和上市企业、产品出口企业的专利分析工作。市县两级政府将设立专利专项资金，用于专利申请资助、专利孵化、专利保护和信息平台建设。

    关键词：科技金融结合

    发展目标：挂牌成立1至2家科技银行，搭建科技型企业金融服务链。

    措施：推动科技资源与金融资源有效对接，加快建设多元化、多层次、多渠道的科技融资体系。加快科技银行建设步伐，逐步建立适应科技型中小企业特点的业务流程和评审机制。大力发展创业风险投资事业，研究制定吸引创投公司的政策，推动创投事业在我市的蓬勃开展。市县两级财政要设立创投引导资金，积极引进知名创投公司来洛设立机构，对来洛的创投机构给予资金引导。

    本报记者 姜春晖 李东慧