昨日召开的全市服务业发展工作会议暨科学发展经济转型第十六次新闻发布会上，通报了我市今年1月至8月项目建设、经济转型、产业集聚区建设、招商引资和民营经济发展等情况，指出了存在问题，并明确提出了应对措施。

    数据看成效：喜忧参半 清醒忧患

    固定资产投资

    今年前8个月，全市共完成固定资产投资1403.3亿元，居全省第10位，投资增速有所回落，回落的原因主要有：一是工业投资乏力，全市工业投资完成661.6亿元；二是部分县（市）区新开工重大项目少，有7个县（市）区新开工亿元以上项目少于10个；三是部分重点项目进展缓慢，306个省、市重点项目完成投资351.2亿元，居全省第9位。

    产业结构调整

    今年前8个月，全市规模以上工业实现增加值814.6亿元。第二季度以来，全市工业增加值增速呈回升态势，但仍低于全省平均增速2.7个百分点。规模以上企业利润总额增速持续低位运行，规模以上工业实现利润、实现利税同比分别下降22.8%和11.9%。

    产业集聚区建设

    今年前8个月，全市17家省定产业集聚区共完成投资562亿元，8家产业集聚区投资增速低于全市平均水平。从重大项目看，产业集聚区新开工10亿元以上重大项目19个，洛新、洛宁、新安等6家产业集聚区没有10亿元以上新开工项目；从产业集聚区主营业务收入增速看，17家产业集聚区实现主营业务收入同比增长12.8%，其中，3家产业集聚区同比出现负增长，3家产业集聚区同比增速不足10%。

    招商引资

    今年前8个月，全市实际利用省外境内资金293.9亿元，总量和增幅均居全省第2位；实际利用外资13.4亿美元，同比增长40.7%，总量居全省第2位，但增幅仅居全省第14位。

    虽然各县（市）区利用省外境内资金完成情况都超过了目标进度的70%，但利用外资情况不尽如人意，在下达利用外资考核目标的县（市）区中，除高新区外，其他县（市）区均未达到年平均进度。

    民营经济发展

    今年前8个月，全市新上超亿元项目128个，总投资432.2亿元。虽然项目个数同比增加5个，但项目总投资、平均投资同比分别减少14.9亿元和0.3亿元。

    全市近九成中小企业反映，今年生产成本较去年增长三到四成。人工成本占企业成本比例提高到20%至25%，原材料成本占到60%，企业利润空间被挤压。同时，中小企业融资依然困难，经营环境亟待改善。

    强力解难题：多出实招 力求实效

    发布会上，市领导针对相关工作提出了破解难题、加快发展的相关举措。

    项目建设方面，我市提出将确保第四季度双瑞万基海绵钛二期等137个亿元以上重大项目开工，加快中信重工高端装备制造产业园等669个在建项目进度，确保恩梯恩精密轴承等65个重大项目提前竣工。同时，力争10月底取得万基2×60万千瓦机组“路条”，确保洛阳石化1800万吨炼油扩能改造项目、洛阳机场改扩建等项目年底前获批并开工。

    产业结构调整方面，要强力推进十大园区和四大搬迁项目，加快洛单搬迁等项目前期工作，确保10月底之前实质性开工。尤其是今年确定的100个产学研成果转化项目和100个科技攻关项目，将确保10月底前全部完成。

    产业集聚区建设方面，要确保第四季度17家产业集聚区再开工亿元以上主导产业项目40个以上、千万元以上基础设施项目40个以上，完成投资总额250亿元以上。

    招商引资方面，各级各有关部门将持续开展大招商活动，强化驻地招商、专业化招商等积极有效的组织形式，更加注重引进符合我市特色优势产业、产业结构调整及未来发展方向的产业和项目。

    民营经济方面，加大对投资千万元特别是亿元以上项目的调查摸底，协调解决企业运行和项目建设中存在的困难和问题；筛选符合条件的中小企业纳入市“小巨人”企业重点培育对象范围，进一步培育骨干民营企业；加强银企合作，建立企业融资的长效机制。

    本报记者 李东慧 李三旺