绘制 雅琦

    近日，中国农业银行洛阳分行成功发放我市商业银行首笔以新型农村社区居民住房为抵押的农户贷款，实现了金融机构服务三农工作的创新。市金融办相关负责人表示，此项业务虽然只是一种担保方式上的突破，但在破解农户贷款担保难、推进新型农村社区建设方面意义重大。

    有了社区房产证

    农民贷款不再愁

    近日，伊滨区寇店镇和谐社区的张师傅拿到农业银行贷给他的5万元，开了一家小超市。除了他，和谐社区还有十几家农户目前正在接受银行的最后审核，凭着自家的新型农村社区房产证，他们不久就会领到每户5万元的银行贷款。

    其实，这一做法虽然在商业银行尚属首例，我市其他金融机构却早有尝试。今年7月，偃师市高龙镇绿景社区和龙祥社区的10户农民，拿着新型农村社区的房产证，分别获得了该镇农村信用社发放的8万元抵押贷款，总额共计80万元。这些签约农民用贷款购房购车或做生意。另外，对符合条件的贷款居民，农村信用社还制定了优惠政策：在正常农户贷款利率的基础上优惠30%。农民利用房产抵押贷款比其他贷款方式支付的利息要少得多。

    房产抵押风险可控

    农户银行可双赢

    “以前农民向金融机构申请贷款很难，宅基地不能作为抵押凭证，只能寻找担保人，且申请贷款过程中审批手续相当复杂。”市金融办相关负责人介绍，由于大部分农民还款能力有限，信用意识也不强，金融机构的贷款风险较大，金融机构对农民的贷款审批一直都很谨慎。而如今，房产抵押这一方式既能使农户轻松获得贷款，也有利于保障金融机构的利益。

    农行洛阳分行相关负责人介绍，目前以新型农村社区居民住房抵押方式办理贷款，主要针对已经搬入或者即将搬入新型农村社区的农民，贷款可用于购房、消费、创业等。农户如有贷款需要，可直接到所在地的农业银行营业部提交书面申请，或等银行客户经理到基层走访时直接办理。

    期待出台更多举措

    破解农民融资难

    以新型农村社区居民住房为抵押物向银行申请贷款，这是我市金融机构服务三农的一次创新。市金融办相关负责人介绍，此项业务虽然只是一种担保方式上的突破，但在破解农户贷款担保难、推进新型农村社区建设等方面意义重大。下一步，我市将逐步扩大新型农村社区居民住房抵押的覆盖面，与更多的金融机构达成合作意向，使确权后的新农村社区住房能够在一定范围内流通，具有融资功能，从而缓解农民融资难的问题。

    如何让群众在新型农村社区既能安居又能乐业，这是我市县域经济社会发展中的一个现实问题。目前，我市已向拥有新型农村社区住房的农民发放房产证2000多本、土地使用证1800多本。凭新型农村社区的房产证可向金融机构贷款的农户还十分有限。

    随着我市农业结构调整和农业产业化的发展，一些农民积极探索扩大种植规模，发展农产品加工、养殖等生产方式，但资金投入不足、融资难问题成为制约农村经济社会发展的主要瓶颈。业内人士指出，解决农村融资难首先要增加金融机构在农村地区的覆盖面，创新农村金融体制和金融产品，发挥金融机构服务三农的引导和带动作用；其次要推进农村物权改革，扩大农村有效担保物范围，可尝试使农民的房屋、宅基地使用权、林权、土地承包经营权等均可作为担保物，从而顺利推进农村改革发展和新农村建设。

    记者 李迎博 通讯员 黄旭锋