本公司享有最终解释权；财物遗失，概不负责……合同中，这些常见的格式条款是否合法、合理？在近日召开的整治合同格式条款企业约谈会上，格式条款评审委员会给出明确答案——这些都是不公平格式条款。

    16个条款列入整改范围

    今年7月，市工商局、市消协联合成立了格式条款评审委员会，主要对全市格式条款日常监管中特殊、疑难问题进行及时、准确的审查评议，形成评审意见并向社会公布，督促责任单位整改。外聘委员由我市政府有关部门、高等院校、有关社会团体和行业组织、律师事务所、新闻媒体等单位热心公益、熟悉业务、精通法律的专家、学者组成。

    自今年5月以来，我市共征集餐饮、婚纱摄影、健身和快递四个行业的合同文本33份共计230个条款。其中，经我市格式条款评审委员会审议，认定16个条款属不公平格式条款。

    市工商局相关负责人表示，自9月1日至10月31日，我市集中开展中原红盾“双整治”行动，整治格式合同条款违法行为是“双整治”行动的重要内容。涉及16个不公平格式条款的行业和企业，近日必须整改。对于违背相关法律法规且拒不整改的，工商执法人员将依法调查处理。

    评审委员会点评“霸王条款”

    在此次企业约谈会上，格式条款委员会针对餐饮、婚纱摄影、健身和快递四个行业16个不公平格式条款进行点评，并提出整改意见，其中包括以下条款。

    ●本公司享有最终解释权

    点评：根据《合同法》、《消费者权益保护法》等，格式条款的提供方虽可对该条款进行解释，但其并非最终解释。经营者在对格式条款进行解释时，必须遵循公平、诚实信用的原则，并以大众常识作为参照对象，按照行业习惯的通常理解予以解释。如果该格式条款有明显违反法律法规的内容，经营者不能凭借所谓“最终解释权”来逃避法律责任，应直接删除该条款。

    ●财物遗失，概不负责

    点评：根据《消费者权益保护法》、《合同法》等，经营者对其经营场所范围内的消费者财产依法有安全保障义务。只有证明自身无过错行为，经营者才可以不承担民事责任。反之，未尽到安全保障义务造成消费者财产损失时，经营者依法应当承担民事责任。

    建议：制定合同范本时明确，如果消费者物品在经营者的保管（包含有偿、无偿）下丢失，只要有证据证明所丢失物品的价值，经营者应照价赔偿；如果消费者寄存的是货币、有价证券或其他贵重物品，应向经营者保管人声明，并经登记后由服务台统一管理，否则经营者有权按一般物品价值赔偿。

    ●收取消毒餐具费

    点评：根据《食品安全法》等，餐饮企业应向消费者提供符合国家卫生标准的消毒餐具，餐饮企业把由自己承担的法定义务和责任，以向消费者另行收取餐具费用的方式转嫁给消费者，侵犯了消费者的公平交易权，应停止收取一次性消毒餐具费。

    ●谢绝自带酒水或收取开瓶费

    点评：根据《消费者权益保护法》等，酒水消费是饭店诸多消费项目的一项，消费者有权选择是否进行该项消费。餐饮企业谢绝消费者自带酒水或向自带酒水的消费者收取开瓶费，实际上是强迫消费者接受其服务和商品，属于强制交易行为，侵犯了消费者的自主选择权和公平交易权，应直接删除该条款。

    ●未选底片必须另外付费购买

    点评：根据《消费者权益保护法》、《合同法》等，提供底片等存储资料属于摄影机构的法定附随义务。因此，消费者按约定付费后，即享有照片的所有权，包括肖像权和著作权。未经消费者同意，摄影机构不能随意保存或删除多拍的底片，应全部交给消费者，不得另行收费。在制定合同范本中应明确：未选底片归消费者所有。

    ●对未保价邮件货物的丢失、毁损限定最高赔偿，即依照邮资的3倍至5倍给予赔偿

    点评：根据《合同法》、《邮政法》等，货物的毁损、灭失的赔偿额，当事人有约定的，按照其约定；没有约定或者约定不明确，应按照交付或者应当交付时货物到达地的市场价格计算。邮政普遍服务业务范围以外的邮件的损失赔偿，适用有关民事法律的规定。快递公司在不可抗力等法律明文规定的免责情形以外都应该依据《合同法》的相关规定，对无保价货物赔偿按照实际损失价值进行赔偿。

    ●快递公司人员在交付快件时，要求消费者先签收后验货，且外包装未破损时不对内在商品质量负责

    点评：2012年5月实施的《快递服务》国家标准中对如何签收快件有了明确的规定，对于普通快件在外包装完好或出现明显破损等异常情况时分别执行“先签后验”或“先验后签”。

    建议：应遵照《快递服务》国家标准修改协议书。在验收时，快件外包装完好，由收件人签字确认。如果外包装出现明显破损等异常情况的，收派员应告知收件人先验收内件再签收，快递服务组织与寄件人另有约定的除外。在代收件时，收派员应核实代收人身份，并告知代收人代收责任。在验收时，若发现快件损坏等异常情况，收派员应在快递运单上注明情况，并由收件人（代收人）和收派员共同签字，收件人（代收人）拒绝签字的，收派员予以注明。

    此外，“定金概不退还”，“出现拍摄问题或者电脑故障造成相片、底片丢失损坏，店方只赔成本或按约定重新拍摄”，“选片时间规定苛刻，过期恕不保管”，“健身俱乐部有权随时对各项服务设施及服务项目进行调整或取消”，“健身俱乐部会员卡（会籍资格）及相应的预付款转让条件苛刻，退卡时收取高额退卡费用”，“对邮件到达期限不作明示”，“任何索赔必须在快递服务组织接受快件后一年内提出，否则快递服务组织将不负赔偿责任”，“如快件内物品属于禁限寄物品或其他违法物品，快递服务组织有权给予没收”，“无法投递和返还的货物，除不易保存的货物外，自收寄货物之日起60天后，承运人可自行处置”等条款均属于不公平格式条款，也将列入整改范围。

    见习记者 孙小蕊 通讯员 赵梅香 原丽娟