经济转型，立足“活”字持续做

    偃师的工业经济到了转型发展的关键时刻。

    偃师发展，优势在民营，活力在民营。上世纪80年代，势头强劲的民营经济曾经创造了“十八罗汉闹中原”的辉煌。而今，在你追我赶的县域经济发展中，偃师民营经济因布局散、链条短、产业旧、层次低，逐渐丧失比较优势，转变经济发展方式成为当务之急。

    如何释放更强劲的活力元素，书写“活力新篇”，是偃师必须面对的严峻现实。

    唯有转型发展。以新型工业化为主导，偃师一题两解，以“集聚、链条”做好转型文章，强力提升民营经济。

    抓集聚，“聚”出集中集约，“聚”出基地效应。

    沿着三轮摩托车产业集聚区工业大道，大阳、大运、珠峰、雅迪、盛江等国内知名品牌企业林立两侧，几平方公里的“地盘”内，聚集着整车及零配件企业160多家，形成了“10分钟经济圈”：一辆整车生产，集合所有零部件只需10分钟。目前在建项目全部投产后，偃师将成为全国最大的三轮摩托车制造基地。随着投资4.4亿元的凯曼重工罐车、环卫运输车生产项目及2个总投资10亿元的汽车配件工业园项目进驻，偃师三轮摩托车产业集聚“溢出效应”显现，跨业转型拉开序幕。

    依托产业集聚区“一区三园”，偃师加快产业转型，突出打造三轮摩托车制造、新能源、新材料三大“超百亿”产业链。制鞋、针织、电线电缆等传统产业也以集聚提升为切入，加快提档升级，实现“鸟枪换炮”。目前，400多家制鞋业年产值近40亿元，中国布鞋之都轮廓初显。

    结链条，“结”出规模，“结”出效益。

    上海超日公司车间内，紧张忙碌的生产场景与当前光伏产业持续低迷的大背景形成鲜明反差，企业生产逆势上扬，订单爆满，满负荷运行。

    这一结果得益于偃师在硅光伏产业的“全链条”布局。从全国第一条民族自主知识产权的多晶硅生产线在偃师“破冰”，多年来“接力长龙”，偃师新能源产业逐渐形成衔接6类产品的完整链条，投资49亿元的超日光伏产业园和银电光伏、强瑞光伏等一批光伏项目，正在逐步实现万吨多晶硅就地消化。

    以分子筛吸附材料、金属复合材料、铝精深加工、超薄玻璃为主导的偃师新材料产业，也在上伸下延中加快成长。

    经济转型，项目建设是支撑。今年以来，偃师共实施千万元以上工业项目85个，总投资242.5亿元；超亿元项目49个，总投资227.9亿元；新开工项目41个，总投资91.9亿元。

    经济转型，更要“搅活”国有企业。今年，偃师企、事业单位改制全面推进，14家国有企业全部剥离，融入市场深水区。

    “偃师板块”，立足“融”字铸新城

    今年6月以来，偃师首阳山镇南侧的几个村子打破了昔日沉静，旌旗猎猎，机器隆隆，建设场面热火朝天。

    这里是偃师城市规划中的首阳新区，囊括东自偃师商城遗址西边沿、西至汉魏故城东边沿、北接310国道、南临洛河北堤10多平方公里区域。正在修建的中州大道将与洛阳市区道路对接，建成后偃师至洛阳市的车程将由20多分钟缩至10分钟左右。

    俯瞰偃师境内，从不同方位“五路齐发”，向西形成与洛阳融入对接之势。

    被确定为洛阳中心城区“三板块”之一后，偃师城市建设着力“融”字，建活“偃师板块”。

    城市建设是一篇大文章。按照洛阳中心城市标准，偃师在高起点规划建设城市建成区、首阳新区、南部宜居区、产城一体区“四大中心组团”的同时，注重统筹运作，“三城”并建：

    建设宜居之城。偃师境内，嵩、邙两山夹峙，伊、洛两河交汇，该市兼收并蓄，大打“田园山水”牌。

    治理开发两河三岸，沿两河流域带状布局，生态、商住、产城一体化发展，打造与洛阳对接互融的生态文化景观长廊。万亩首阳山森林公园初具规模，伊洛河综合治理和沿河景观带紧锣密鼓，正在设计建设的11条生态廊道连接城镇血脉。

    与此相辅相成，城市建成区今年将完成所有已建成道路的改造， 7个地块改造项目有序推进。南部宜居区加快城中（郊）村改造，26栋安置房正在建设。

    首阳新区新起点、新规划、新建设，按照田园城市布局，该区将建成“城在田园中、水城相融合”的特色之城，在西进融合中为洛阳中心城区增添亮色。目前8个项目已开工建设，总投资达20多亿元。

    在偃师生态城市蓝图上，新型农村社区点状分布其中。该市深入谋划合村并社区，30个新型农村社区规划“三图合一”，高标准建设花园型社区。今年该市启动建设7个社区，目前已建成多层22栋，到年底可封顶100栋以上。

    “三篇文章一起做”，也融为城市建设中独特的生态景观。该市加快洛偃快速通道两侧花卉苗木经济林产业带、沿207国道鲜食葡萄种植产业带、邙岭花卉苗木区、首阳山牡丹栽培区、大口无公害蔬菜种植区、翟镇小麦良种繁育区“两带四区”建设，目前已流转土地11.7万亩，6个休闲观光示范园正在建设。

    建设人文之城。深入发掘七朝古都的文化优势，彰显城市人文气息。玄奘故里文化旅游区已完成投资9800万元，夏都二里头斟鄩遗址、商城遗址保护展示工程和邱氏河南堂文化园正在建设。

    建设产业之城。依托产业集聚区，大力建设产城一体区。在三轮摩托车园区，连霍高速引线南延洛河大桥、夹河第二条洛偃快速通道、第三污水处理厂和产业集聚区标准化厂房二期及公共服务平台项目正加紧建设。

    “偃师将不懈努力，建设宜居宜业的活力新城。”偃师市市长宋义林说。

    让“偃师板块”散发独特光彩，把“活力偃师”嵌入洛阳中心城区。偃师，正朝着这一目标奋力迈进。