开栏语

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    当下，为了让孩子“不输在起跑线上”，给孩子报课外辅导班成了不少家长的选择。家长的“刚性需求”，让辅导班成了一个日渐壮大的教育衍生行业。然而，课外辅导机构鱼龙混杂、收费标准不明确、辅导水平高低不等，也让这个行业饱受质疑。

    网友感叹常为辅导班“纠结”

    我们从洛阳网“教育在线”板块对辅导班这一话题的讨论调查中看到，家长们让孩子上校外辅导班的初衷，多是为了让孩子能多学点东西。可这一出发点在付诸行动时，却因各类辅导班质量的参差不齐，使家长难言放心。

    我们从网络调查中还发现，一些家长对孩子是否上辅导班的态度“很民主”，取决于孩子的选择。但持有“怕孩子被落下”从众心态的人大有人在，更有网友感叹：从商量孩子是否上辅导班，到给孩子选择上哪家辅导班，家里人常常为此纠结。

    课外辅导机构鱼龙混杂

    近日从市教育部门了解到，我市现有各类民办课外辅导机构843家，经过审批的有281家，而未经审批的有562所，占据了大半江山。

    社会辅导班办学内容主要分为文化知识和体音美两大类，既有长期辅导班，也有趁寒暑假设置的临时辅导班，针对群体主要是小学、初中阶段学生。今年7月，在教育部门对辅导机构进行整顿的过程中，300多家因办学手续、场地、消防等条件不合格的辅导班被叫停，其中，初中、高中类文化课辅导班所占比重较大。

    市教育局职成高科工作人员说，“散、滥、小、多、黑”的辅导班在影响其他正规品牌、连锁性辅导培训机构的同时，也让家长面临辅导班突然关门、遭受经济损失的风险。

    对于培训机构的审核监管，涉及教育、人社、发改、民政、工商、税务、住建、公安消防等多个部门，实际监管过程中又受政策依据、执法权限等因素的限制，让教育部门的执法和监管难度较大。同时，因缺乏相关政策依据，辅导班收费价格也饱受家长质疑。

    家长观念不尽正确

    一个小学班级里，九成学生至少会报一个课外辅导班——看似不可思议，这却是现实。

    “现在，孩子上辅导班已经很普遍，而且呈现低龄化。不管我们如何提醒、限制，家长让孩子参与课外班的热情始终不减。”市教育局办公室一名工作人员说。

    “我们其实并不想给孩子报班，让孩子的休息时间被补课、转班（在多个辅导班间辗转）所占据。可是，别的孩子都报班，咱不报就得落下。”市实验中学一名初一学生的家长说。

    “怕孩子被落下”代表了众多报班学生父母的心态。上辅导班的孩子大致分为三类：一类是孩子求知欲强，家长甘愿为此投资；第二类是家长忙于工作无法照顾孩子，报班既辅导孩子学习，还能起到托管作用；第三类则是孩子成绩一般，家长希望通过上辅导班提高成绩。

    在一些教育工作者看来，辅导班的“热”也是基于家长们的从众心态。其实，孩子在学校课堂上收到良好学习效果才是重中之重，辅导班只应是对学校学习、个人兴趣爱好培养的补充。过去辅导班不多时，难道孩子成绩就普遍不好？靠社会辅导班来拔高成绩，并非长久之计。父母在孩子学习过程中那种“宁可孩子‘撑’着也不能‘饿’着”的心态更不可取，可能对孩子的成长产生负面作用，甚至会使孩子出现逆反心理，学习效果难有保证。

    就算报辅导班，也要根据孩子学习水平及兴趣爱好来选择，切莫揠苗助长，盲目给孩子报“提高班”、“突破班”。

    这个市场亟待规范

    当下，尽管一些学生家长对辅导班需求的出发点不尽科学，但管理部门应建立一个规范有序的行业秩序，让质高、规范的民办培训机构得到成长，消除“散、滥、小、多、黑”的状况，让家长为孩子的选班更放心。

    市教育局职成高科工作人员说，近年来，非学历民办培训机构的增长在提供就业、繁荣教育文化产业过程中，对教育资源起到了多层次的补充作用，此类教育培训机构的良性发展宜疏不宜堵。

    目前，教育部门正在着手对培训辅导机构及收费情况展开备案公示工作，让家长通过网络等途径，能清楚知晓培训班的办学资质、收费标准。除了扶持正规培训机构的成长外，教育等部门将重点清理那些不符合条件的培训机构。

    我们还了解到，今年6月，教育部等已开始在全国范围内针对中小学生课外培训机构展开调研。

    市教育局人员表示，当下，监管制度及政策不完善，已经影响到了教育培训机构的规范化发展，例如《民办教育促进法》对民办学校的审批与管理给予了明确规定，但对民办非学历教育培训机构的审批与管理缺乏明确相关规定。此次调研，透出了政府将对培训市场进行规范、引导的信号。

    记者 张喜逢 见习记者 郭秩铭

    网友快语

    网友“金铃子”：辅导班的火爆，说明“成绩第一”的应试教育依旧较热，如果不是“小升初”、“初升高”波及下的择校压力，孩子们怎么会有“玩不起”的童年。

    网友“有模有样”：当前教育压力下，孩子今天不拼成绩，明天就得“拼爹”。只要市场有需求，保障良好发展秩序，辅导班对家长、孩子而言并非坏事。

    网友“花无缺”：管理部门应该把社会培训机构的资质等信息向外公布，这样家长在选择时才能知道所上的是正规培训机构还是“黑班”，也有利于辅导班自身积极向规范化方向发展转变。

    网友“平凡人平凡心”：孩子校外的培训辅导虽有必要，但不是必需品，应该根据孩子的兴趣和爱好量力选择，盲目跟风报班只会让家长、孩子都痛苦。