传统农区的新型工业化，承载着广大农民沉甸甸的富裕梦想。

    转变发展方式，依托特色优势，实施品牌战略，舌尖上的“临颍制造”，做得有滋有味，细品耐人寻味。

    粮是“富矿”，粮能生金。从原粮到产品到品牌，从企业到产业到产业集群，锲而不舍地做下去，推进产业集聚、土地集约，就能在融入市场中淬火升级，实现从低效益向高附加值的跨越，促进“三化”协调。

    像临颍这样，巧妙地借鸡下蛋、借梯登高，是农业产业化突破资金技术“瓶颈”、壮大食品产业集群的有效途径。其中，关键是要真正通过服务型、效能型政府建设，营造引商、亲商、安商的优良环境，吸引越来越多中国乃至世界的名企名牌栖息中原。

    “临颍制造”、“河南制造”都还有很长的路要走。坚持“转”无止境，定能“转”出妙境。

    “盼盼”、“亲亲”、“喜盈盈”、“六个核桃”……这些中国名牌食品，都在临颍建有生产基地。从传统种粮县到打造品牌集聚的“全国休闲食品之都”，我们正通过舌尖上的“临颍制造”，完成一次“转身”。

    “转”，源于临颍百姓对富民强县的长久期盼，也是临颍探索“三化”协调科学发展的必然选择。

    作为典型的平原农区，“粮多钱少”是长期以来的临颍县情。20世纪90年代，靠把麦子磨成面粉，把面粉做成挂面、方便面，临颍尝试从粮食加工起步发展经济，南街村、龙堂村、北徐庄村等明星村由此崛起。

    典型引领下，全县先后涌现出170多家“农”字头相关企业。支撑临颍发展的特色主导产业初现雏形，当地农民尝到了“甜头”，县域经济得到了发展。

    快速发展中，困惑与危机也逐渐显露：

    面粉、挂面等产品技术含量低，缺乏竞争力；“农”字号产品徘徊在产业链的中低端，链条太短、附加值低；企业研发投入不够，后发潜力不足……

    明星村的“光芒”暗了，发展的步伐慢了。有人甚至提出，临颍应该把发展的重点，转向更具比较效益的商贸或者装备制造业。

    反复论证、深化认识，我们意识到，作为传统平原农区，临颍最大的优势就是丰富的农产品。这条依托优势，把资源优势转化为产业优势、发展优势的道路，必须坚定不移走下去。临颍食品加工业遭遇“瓶颈”，说到底，得从自身找原因，从“转”中寻突破。

    干部理念、发展方式必须得转：从小作坊、小商铺转到规模经营上来；从只低头生产转到抬头看市场上来；从只重数量转到注重效益上来。转出一个创新天地、品牌叫响的新食品产业，转出一个与时俱进、协调发展的新食品强县。

    而转的路径是“提升”。

    实现资源与品牌联姻，拉长链条，提高附加值，发展产业集群，走转型升级的科学发展新路。

    临颍的品牌发展确定“两条腿”走路：通过提升企业技术水平、增强企业研发能力、强化产品质量体系建设等培育本土名优品牌；通过招商引资引进外地名企名牌。

    想明白了，还需做明白。

    如何招引更多外地企业？如何做到不仅“引得来”还能“留得住”、“做得大”？这是很多县市在招商中面临的共同难题，临颍在转变思路中探索三个“多一点”：

    “超前谋划多一点”。临颍要在“转”中求强，就必须摒弃过去那种 “挖到篮里就是菜”的招商方式，让项目特色更鲜明，集群效应更突出。我们提出了“招商四不要”：不是食品深加工的企业不要，不是名企名牌的不要，不是行业百强的不要，不是高科技含量的不要。

    “真情服务多一点”。临颍要在“转”中求新，就必须下大力气改善软硬件环境。省委书记在合影时都让客商坐前排，自己站在后排“当后盾”，我们有啥理由不给客商搞好服务？服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零差错，成为临颍干部的工作准则。

    环境好了，服务水平高了，项目落地也创造出了“临颍速度”。口口相传，临颍在南方特别是在福建食品企业的知名度打响了。这两年凡是闽商到河南考察，总会到临颍看一看；泉州、晋江一带向内地转移的食品企业，几乎最后都落脚临颍。

    “创造条件多一点”。临颍要在“转”中求效，就必须为产业发展提供广阔的天地。我们在产业集聚区高标准规划了6平方公里的休闲食品产业园，专门用于承接休闲食品名企名牌进驻。

    安商、稳商，我们想企业所想，急企业所急，创新举措解决企业在招工、融资上的后顾之忧。对外省客商的就医、子女入托入学等，我们开辟了绿色通道。外省客商父母过寿、子女成人礼，我们会送上一份薄礼；逢年过节，我们不忘登门拜望慰问……

    真情赢得了闽商的钟情。有人把户口迁到了临颍，一些闽商的子女就在临颍出生、上学。闽商把临颍真正当做了“家”，掀起了投资临颍的新高潮：

    雅客、蜡笔小新等17家企业相继落户临颍。原来进驻的恒安、亲亲、盼盼等食品名企不断增资扩产。短短几年，临颍成为7个中国驰名商标、20多个河南省著名商标企业的重要生产基地。

    如今，临颍已引进生产休闲食品闽商企业45家，全国休闲食品前十名企业有8家在临颍投资建厂。经过多年努力，临颍食品产业也培育出了自己的3个中国驰名商标、12个河南省著名商标。

    去年，临颍的食品产业年产值首超百亿元。一个以食品为主导，包括粮食加工、包装印刷、仓储物流等上下游配套联动的产业发展集群正在不断壮大，成为县域经济发展的核心增长极。

    食品产业集群的发展扩张，离不开“粮食”这个源头的强力支撑。建设全国食品工业强县，新型农业现代化是第一保障。

    临颍要让食品产业发展成为“三化”协调科学发展的重要切入点和联结点，推动新型农业现代化，为加快新型工业化、新型城镇化提供坚实基础。

    临颍粮食年产量55万吨，可仅粮食与食品深加工一项，小麦年转化量就有130多万吨，粮食年总加工量达到300万吨。工业的旺盛需求不仅盘活了周边20多个县（市）的余粮市场，用于生产休闲食品的优质低筋小麦，更是以高出市场1毛多钱的价格，极大调动了临颍和周边农民的种粮积极性。

    目前，全县90%的耕地种上了订单优质小麦，规模化订单种植扩大到耕地总面积1/4以上，临颍作为国家粮食核心区产粮大县的牌子越擦越亮。

    农业规模化要求土地的集约。临颍很多食品项目排队等待“落地”，期待土地的集约。空心村土地的闲置浪费呼唤土地的集约。产业集聚带来的人口聚集、产业支撑，让加速土地高效流转的新型农村社区建设，成为临颍顺势而为的必然选择。

    以北徐社区、龙泉小区为代表的全县新型农村社区建设迅速启动。通过旧村改造，全县新增耕地面积4000亩；整理置换出工业用地3500亩，18个项目实现了落地发展；而10万余名“流转”出来的农民，成了在家门口就能上班挣钱的“产业工人”。

    让国人都品尝到“临颍制造”，我们还任重道远：虽然外来闽企红红火火，但在培育自主食品名牌上，还需付出更多精力与智慧。但我们坚信，坚持发展食品产业，走“三化”协调科学发展之路，为临颍实现富民强县梦想找到了一条“康庄大道”。

    （作者系中共临颍县委书记 编辑 陈炜 屈芳 ）