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    老人足不出“院”就能享受到各类养老服务——随着老龄化社会来临，这种被称为“无围墙养老院”的居家养老模式受到许多老人青睐。早在2010年，我市便已启动居家养老服务工程，目前运行情况如何？未来有何规划？

    社区居家养老方便舒心

    市民政局统计的数据显示，截至2011年年底，我市60岁及以上老年人口为93万，占常住人口的13.52%；预计到2015年，全市60岁以上老年人口将达到101万，约占常住人口的14%，即7个人中有一位60岁以上的老年人。

    受传统观念和经济条件影响，许多老年人不愿住养老院，更愿意在家养老。但由于子女大多忙于工作，常常出现空巢现象。在这一背景下，居家养老模式应运而生：以上门服务和社区日托为主要形式，为老年人提供日间照料、生活护理、家政服务、医疗护理及精神慰藉等综合服务。

    家住涧西区天津路附近的尚老先生今年70岁了，他和老伴是典型的空巢老人——两个孩子一个定居南阳，一个远在深圳。前几天，尚先生早上买菜回家后突然头晕得厉害，老伴赶紧拨通了12349居家养老服务热线，工作人员马上为他联系了市第一中医院的内科医生，医生详细了解老人的症状并指导其用药，老人的头晕症状很快得到缓解。

    “平时有很多老年人喜欢到居家养老服务站来，其中绝大部分是独居老人，他们渴望有人陪伴。”洛龙区一居家养老服务站的工作人员说，在老人看来，居家养老服务站就像社区里的“托老所”，不仅日常生活有人照料，每天还能和同龄人一起聊聊天、打打牌，不像独自在家太寂寞。

    面临少资金缺场地困境

    2010年，我市启动居家养老服务工程，建立了12349居家养老服务平台，采集老年人的健康信息，构建居家养老服务网络，目前入网老人约7万名。

    “我们希望通过12349这个平台，为居家养老的老人提供生活照顾、家政服务、心理慰藉、医疗康复服务、紧急救援、代购代办代缴费服务、文体娱乐服务、培训服务、法律援助等，并设立社区居家养老服务社（站），向居住在社区（村镇）家庭的老年人提供居家养老服务。”12349居家养老服务热线相关工作人员说，不过由于缺乏资金，实现这些目标还有很长的路要走。

    此外，居家养老服务还面临场地不足问题。“社区办公用房有限，我们只好租房进行居家养老服务。”一位社区工作者表示，旧小区的社区服务配套用房本来就少，再挤出地方来办居家养老服务站比较困难。因此，许多居家养老服务站只得占用社区办公场所，如果办公场所腾不出地方，只能暂时租房。

    九成老人将实现居家养老

    刚刚出台的《洛阳老龄事业发展“十二五”规划》显示，“十二五”期间，我市要建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的“9073”养老服务格局，即90%的老年人通过自我照料和社会化服务实现居家养老，7%的老年人通过社区机构照料实现社区养老，3%的老年人入住养老机构集中养老。

    为实现这一目标，目前我市正积极推广社区居家养老服务模式。今后几年，我市将通过采取引资新建、国有资产调剂、政府出资租用和社会资产共享等方式，建设社区日间照料中心、村级幸福院等，到“十二五”末，全市城镇社区100%覆盖日间照料中心，在60%以上的农村建制村建成幸福院。同时，我市还将以12349居家服务平台，建立覆盖县（市）区、乡镇（街道）和社区（村）三级居家养老服务网络，实现居家养老服务网络全覆盖，为老年人提供便捷实用的养老社会化信息服务。

    此外，为了给老年人提供更加完善的服务，我市还将建立并实施养老服务专业人员资格认证制度，对养老服务机构和居家养老服务组织的从业人员，由人力资源和社会保障部门纳入相关职业技能培训，并享受相关培训补贴政策。到“十二五”末，养老服务队伍的培训和持证上岗率在90%以上。

    记者 戈晓芳 通讯员 张萌