镇域全景 环境优美的新型社区 锦绣花园 镇文化活动中心 热闹非凡的国中购物广场 城关镇夜景

    锦屏如黛，洛水滔滔，在这幅山清水秀的风景长卷中，镶嵌着一个具有现代都市风情的小镇——宜阳县城关镇。城关镇总面积10.5平方公里，辖6个居委会42个居民组3884户居民，人口7万余，是宜阳县政治、经济、文化中心。近年来，城关镇积极实践“宜阳精神”，真抓实干，奋力争先，迈出了坚实有力的发展步伐，取得了喜人的发展成就。国内生产总值去年突破25亿元，财政收入去年突破3000万元，综合实力位居全县前列，获得“河南省卫生乡镇”、“河南省精神文明创建先进乡镇”、“河南省文明村镇”、“河南省生态乡镇”等称号，2011年7月，城关镇党委被中共河南省委授予“全省先进基层党组织”荣誉称号。

    “宜阳精神”汇聚强劲力量

    据《宜阳县志》记载，城关镇早在南北朝东魏时就为郡县驻地，风风雨雨，朝代更迭，历经千年。改革开放以来，经济和社会发展方式发生了巨大转变，工业、商业、三产服务业等出现空前的繁荣， 10多平方公里的地域已满足不了现代经济发展的需要。为认真落实省委、省政府“三化”协调发展战略，宜阳县委、县政府大胆决策，科学谋划，开始实施“一带四区”（沿洛河经济带、东城产业集聚区、西城文化旅游区、南城商业物流区、北城商住休闲区）发展规划。

    县城格局发展的历史性改变，在城关镇产生了不小的冲击波，有人留恋历史的独尊，有人对发展势头视而不见。恰在此时，宜阳县委、县政府广泛征求意见，确立 “解放思想、与时俱进、自加压力、勇争一流”的新时期“宜阳精神”。随即，城关镇党委、政府结合实际，进行了认真的学习领会，一致认为：县城扩充发展是时代必然，如果不审时度势，加紧发展，必将丧失难得的发展机遇。“宜阳精神”对城关镇的现状和发展犹如一剂“良药”，城关镇只有认真实践，才能不减发展势头，才能留住历史辉煌，开创崭新局面。基于此，城关镇提出“1321”（即围绕城市建设这个中心，抢抓城中村改造、城市框架拉大、灵山旅游开发三个机遇，实现老城区城市品位、辖区居民生活质量两个提升，达到巩固商贸中心地位最终目标）工作思路，全面打响城中村改造和城镇提升的攻坚战。

    加快发展 奏响现代生活奏鸣曲

    东关街是县城老居民聚居地，房屋年久失修，建筑物参差不齐，居民生活不便、出行困难。2009年，城关镇投资1.2亿元率先对该区域进行改造，东关街居民不但从狭窄逼仄的小院搬进了宽敞明亮的新建小区，而且大部分居民还有了固定的房租收入，个别积怨多年的土地和房产纠纷也得到了妥善解决。

    近年来，城关镇按照县委、县政府“一年大变样、三年出形象、五年上台阶”的城建工作思路，投资12.85亿元，先后实施了解放路东关街改造、滨河西路改造、红旗路沿街改造等三大板块改造工程，改造区域27.5万平方米，新建住宅9450套。水岸尚城、滨河新城、锦屏花园、锦绣花园、天慧园、红旗小区、锦瑞花园等环境优美、配套设施齐全的现代化小区拔地而起；在对城中村进行改造的同时，城关镇还配合县政府完成了红旗大道改造及南环路、兴宜路、矿口路、灵山大道拓宽等基础项目建设，加大了对主干道的整治力度，为镇区的发展支撑起有力的路网骨架。

    越来越多的居民带着幸福的笑容，搬进了宽敞明亮、阳光通透、空气清新、设施齐全的新建小区。如今的城关镇，山水园林相间、基础设施完善，正在洛阳卫星城镇的征途上阔步前进。

    发挥优势 演绎经济增长进行曲

    实施城中村改造，使镇域环境发生巨大的变化，进一步增加了城镇的人口容纳量，带来了巨大的商机。以此为契机，以加快发展方式转变为主线，城关镇积极实施“三产强镇、兴商福民”战略，斥资11.9亿元打造以世纪广场商贸城、锦花购物中心、向荣市场、国中购物广场、红旗路中心商业街、光影商贸城等8大商业综合体为支撑的5.6平方公里中心商务区，规划商业面积53万平方米，入住商户5000户，可带动就业1.5万人，实现税收1.2亿元。

    通过不断完善基础设施建设，规范经营管理，大力发展现代商业和现代服务业，带动整个商贸服务业成规模、上档次发展，市场经营规模不断扩大。截至2012年9月，城关镇已建成工商业门店3200个、经营商户4000余家，从业人员达1.2万余人，预计完成服务业增加值近18亿元，第三产业已成为推进城关镇发展最具活力的中坚力量。

    现在的城关镇，商业网点密集分布，基础配套设施一应俱全，商业步行街、东关街餐饮一条街、解放东路建材一条街、滨河路休闲一条街、文明西路物流一条街五大特色商业街活力四射；蓝梦、国中、海洋、幸福树、国美、京城服饰、非英特、喜洋洋八大购物广场热闹非凡；步森、艾莱依、三弟、波司登、海澜之家、安踏、森达等品牌店遍地开花；双节前夕大张盛德美又强势登陆。居民们实现了足不出城就能满足多层次、各方面购物需求。

    立足民生 唱响和谐发展交响曲

    让全镇群众共享发展成果，是城关镇工作的出发点和落脚点。城关镇党委、政府按照“服务民生、促进和谐”的原则，立足一个民生基本点，紧抓多方发展着力点，进一步扩大工作覆盖面：投入800万元，完成以近百条背街小巷、38栋楼院、8个小区、11个市场治理为主的综合整治活动；为1244户1606名群众办理最低生活保障；投资80余万元，在居民区、学校、市场等重点部位安装技防设施86套，组建近50人的巡防队，实行全天候巡逻，保证群众的生产生活安全，居民幸福指数进一步提升； 2011年投资6500万元建成红旗实验学校，有效解决城区学生入学难问题；修建文化广场6个，新建室外健身活动场所38处，安装健身器材200余套。

    每当晨曦微露，或夜幕降临时，居民们或锻炼健身，或闲庭漫步，或吹拉弹唱，或翩翩起舞。学有所教、老有所养、病有所医、贫有所保，这是城关镇人近年来幸福生活的真实写照。

    短短数年，城关镇的环境面貌发生了翻天覆地的变化，经济结构得到优化，发展潜力得到增强。这些喜人的成绩，是对“宜阳精神”的最佳诠释。如今，站在新的起点上，在“宜阳精神”的激励下，城关镇前进的步伐会更快，城关镇的明天会更加美好！ 陈宁 张珂/文 田义伟/图