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    12月31日 胡锦涛在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上讲话，全面阐述两岸关系和平发展的重要思想，提出推动两岸关系和平发展的6点意见。

    同日 中共中央、国务院印发《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》。

    同日 国务院批复《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》。2010年和2011年，《粤港合作框架协议》和《粤澳合作框架协议》先后在北京签署，粤港澳合作进一步深化。

    2009年

    1月1日 增值税转型改革在全国推行。

    1月12日-14日 十七届中央纪委三次全会举行。胡锦涛讲话强调，要加强领导干部党性修养，大力树立和弘扬良好作风。贺国强作工作报告。

    1月14日 国务院常务会议原则通过汽车产业、钢铁产业调整和振兴规划。此后，又相继通过纺织、装备制造、船舶、电子信息、轻工、石化、有色金属、物流等重点产业调整和振兴规划。

    1月14日、16日 中央军委召开深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会。胡锦涛主持会议并讲话。

    1月18日 中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》等3个文件，分别就地方干部接访、中央机关干部下访、矛盾纠纷排查化解工作制度化建设提出明确要求。

    1月27日 中国首个南极内陆科学考察站昆仑站建成。

    1月27日-2月2日 温家宝对瑞士、德国、西班牙、英国和欧盟总部进行正式访问。28日，在瑞士达沃斯出席世界经济论坛2009年年会，发表《坚定信心，加强合作，推动世界经济新一轮增长》的特别致辞。

    2月3日 国务院发出《关于做好当前经济形势下就业工作的通知》。

    2月10日 中共中央印发《2009-2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》。

    2月28日 十一届全国人大常委会第七次会议通过《中华人民共和国食品安全法》。

    3月3日-12日 全国政协十一届二次会议举行。贾庆林作全国政协常委会工作报告。

    3月5日-13日 十一届全国人大二次会议举行。吴邦国作全国人大常委会工作报告。温家宝作政府工作报告，提出2009年政府工作要以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线，统筹兼顾，突出重点，全面实施促进经济平稳较快发展的一揽子计划。

    3月13日 国务院印发《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》。同日，批复同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区。

    3月17日 中共中央、国务院印发《关于深化医药卫生体制改革的意见》。18日，国务院印发《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》。4月10日，深化医药卫生体制改革工作会议召开。李克强讲话强调，要切实有效地把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。

    3月28日 西藏庆祝百万农奴解放纪念日大会在拉萨举行。此前，1月19日，西藏自治区九届人大二次会议通过决议，决定每年3月28日为西藏百万农奴解放纪念日。

    4月1日 国务院常务会议决定正式启动全国中小学校舍安全工程。8日，国务院办公厅印发《全国中小学校舍安全工程实施方案》。

    4月1日-2日 胡锦涛出席在英国伦敦举行的二十国集团领导人第二次金融峰会，发表《携手合作，同舟共济》的讲话。

    4月8日 国务院常务会议决定在上海市和广东省广州、深圳、珠海、东莞4城市开展跨境贸易人民币结算试点。至2011年8月，跨境贸易人民币结算境内地域范围扩大至全国。

    4月14日 国务院印发《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》。

    4月23日 庆祝人民海军成立60周年海上阅兵活动在青岛举行。胡锦涛检阅由中国海军和多国海军组成的舰艇编队，并会见参加活动的29国海军代表团团长。24日，会见海军老同志和英模代表并讲话。

    4月24日 中共中央办公厅、国务院办公厅发出《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》。

    5月4日 纪念五四运动90周年大会举行。胡锦涛等出席，李长春讲话。

    5月6日 国务院印发《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》。

    5月15日-22日 首届海峡论坛在福建举行。贾庆林发表《扩大两岸民间交流，促进两岸合作发展》的致辞。

    5月26日 胡锦涛同中国国民党主席吴伯雄会谈，提出在新的起点上进一步推动两岸关系向前发展的6点意见。

    6月12日-13日 全国少数民族文化工作会议召开。7月5日，国务院印发《关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的若干意见》。

    6月14日-20日 胡锦涛出席在俄罗斯叶卡捷琳堡举行的上海合作组织成员国元首理事会第九次会议和金砖四国领导人首次正式会晤，并对俄罗斯、斯洛伐克、克罗地亚进行国事访问。其间，出席中俄建交60周年庆祝大会。

    6月23日 中共中央办公厅印发《2009-2013年全国党员教育培训工作规划》。

    6月24日 国务院常务会议通过《横琴总体发展规划》，决定将横琴岛纳入珠海经济特区范围。27日，十一届全国人大常委会第九次会议通过《关于授权澳门特别行政区对设在横琴岛的澳门大学新校区实施管辖的决定》。

    6月30日 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。

    7月2日 中共中央印发《中国共产党巡视工作条例（试行）》。

    7月5日 新疆乌鲁木齐发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件。党和政府果断采取措施，依法妥善进行处置，控制了事态发展，维护了社会稳定。

    7月17日-20日 第十一次驻外使节会议召开。胡锦涛、温家宝讲话。胡锦涛指出，要高举和平、发展、合作旗帜，坚持统筹国内国际两个大局，不断提高外交工作能力和水平，努力使我国在政治上更有影响力、经济上更有竞争力、形象上更有亲和力、道义上更有感召力，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化营造良好国际环境和外部条件。

    7月20日 中共中央办公厅印发《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。

    7月23日 中央政治局会议要求，继续把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，全面落实和充实完善刺激经济的一揽子计划和相关政策措施，巩固经济企稳回升势头。

    7月27日-28日 首轮中美战略与经济对话在美国华盛顿举行。

    8月17日 国务院印发《文化产业振兴规划》。

    8月22日-25日 胡锦涛在新疆考察工作并在自治区干部大会上讲话，指出做好新疆工作关键是要处理好发展和稳定的关系，始终坚持一手抓改革发展，一手抓团结稳定，自觉做到坚持以经济建设为中心不动摇，坚持维护社会大局稳定不动摇，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展不动摇。

    8月27日 十一届全国人大常委会第十次会议通过《关于积极应对气候变化的决议》。

    9月1日 国务院印发《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》。

    9月9日 国务院印发《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》。

    9月14日 胡锦涛等党和国家领导人会见“100位为新中国成立做出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物”代表座谈会全体代表。

    9月15日-18日 中共十七届四中全会举行。全会审议通过《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。全会强调，要建设马克思主义学习型政党，坚持和健全民主集中制，深化干部人事制度改革，做好抓基层打基础工作，弘扬党的优良作风，加快推进惩治和预防腐败体系建设，不断提高党的建设科学化水平。胡锦涛代表中央政治局向全会报告工作并讲话，指出提高党的建设科学化水平，说到底是要不断把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到实效。

    9月19日 十七届中央纪委四次全会举行。贺国强作工作报告。

    同日 国务院印发《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》。

    9月20日 庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会举行。胡锦涛讲话指出，人民政协要牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕党和国家工作大局，继续扎实有效地履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，切实发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。

    9月21日 第十一届精神文明建设“五个一工程”表彰座谈会召开，电影《梅兰芳》等164部作品获奖。2012年9月25日，第十二届精神文明建设“五个一工程”（2009-2012）获奖作品名单公布，电影《建国大业》等176部作品获奖。

    9月21日-25日 胡锦涛出席在美国纽约举行的联合国气候变化峰会、第六十四届联合国大会一般性辩论、安理会核不扩散与核裁军峰会和在美国匹兹堡举行的二十国集团领导人第三次金融峰会。23日，在联大一般性辩论时发表《同舟共济，共创未来》的讲话。25日，在金融峰会上发表《全力促进增长，推动平衡发展》的讲话。

    9月29日 国务院第五次全国民族团结进步表彰大会举行。胡锦涛讲话指出，60年的经验归结到一点，就是必须坚持一切从我国民族问题实际出发，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。

    10月1日 首都各界庆祝中华人民共和国成立60周年大会举行。胡锦涛讲话，回顾新中国成立60年来取得的伟大成就，总结新中国60年发展进步的成功经验，展望祖国美好发展前景。20万军民参加阅兵仪式和群众游行。胡锦涛检阅受阅部队。

    同日 中共中央办公厅印发《关于进一步从严管理干部的意见》。

    11月6日-8日 温家宝对埃及进行正式访问，并出席在埃及沙姆沙伊赫举行的中非合作论坛第四届部长级会议开幕式，发表《全面推进中非新型战略伙伴关系》的讲话，宣布对非合作8项新举措。

    11月10日-15日 胡锦涛对马来西亚、新加坡进行国事访问，并出席在新加坡举行的亚太经济合作组织第十七次领导人非正式会议。

    11月11日 人民空军成立60周年庆祝大会举行。此前，8日，胡锦涛会见空军老同志、英模和飞行员代表并讲话。

    11月15日-18日 美国总统奥巴马对中国进行国事访问。胡锦涛同奥巴马举行会谈，双方发表《中美联合声明》，重申致力于建设21世纪积极合作全面的中美关系，并将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系。

    11月17日 国务院印发《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》。

    12月1日 国务院印发《关于加快发展旅游业的意见》。

    12月2日 国务院常务会议决定，从2009年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制在校学生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐步免除学费。2012年10月10日，国务院常务会议决定，自2012年秋季学期起，将中等职业教育免学费范围扩大到所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生。

    12月3日 中共中央办公厅印发《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》。

    12月5日-7日 中央经济工作会议召开。胡锦涛、温家宝讲话。会议强调，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展。

    12月17日-18日 温家宝出席在丹麦举行的哥本哈根气候变化会议领导人会议，发表《凝聚共识，加强合作，推进应对气候变化历史进程》的讲话。

    12月18日 中央巡视工作领导小组第一次会议召开。贺国强讲话。

    同日 全国政法工作电视电话会议召开。周永康讲话强调，要深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。

    12月20日 胡锦涛出席庆祝澳门回归祖国10周年大会暨澳门特别行政区第三届政府就职典礼并讲话，强调必须全面准确理解和贯彻“一国两制”方针，严格依照澳门基本法办事，集中精力推动发展，坚持维护社会和谐稳定，着力培养各类人才。

    12月23日 《邓小平年谱（1904-1974）》出版发行。

    12月25日 中共中央办公厅印发《关于推进学习型党组织建设的意见》。

    12月26日 十一届全国人大常委会第十二次会议通过《中华人民共和国侵权责任法》和《中华人民共和国海岛保护法》。

    12月31日 中共中央、国务院印发《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。

    同日 国务院印发《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。

    12月 《马克思恩格斯文集》和《列宁专题文集》出版发行。

    2010年

    1月1日 中国-东盟自由贸易区正式全面启动。

    1月11日-13日 十七届中央纪委五次全会举行。胡锦涛讲话强调，必须重点抓好反腐倡廉制度建设。贺国强作工作报告。

    1月18日 中共中央印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

    1月18日-20日 中央第五次西藏工作座谈会召开。胡锦涛、温家宝、贾庆林讲话。胡锦涛强调，要坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，紧紧抓住发展和稳定两件大事，确保经济社会跨越式发展，确保国家安全和西藏长治久安，确保各族人民物质文化生活水平不断提高，确保生态环境良好，努力建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏。

    1月29日 第四次全国边海防工作会议召开，胡锦涛、温家宝、李长春、周永康会见全体代表。12月21日，中共中央、国务院、中央军委印发《关于加强新形势下边海防工作的意见》。

    2月3日-7日 省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班举行。胡锦涛、温家宝、习近平、李克强讲话。胡锦涛强调，要毫不动摇地加快经济发展方式转变，在后国际金融危机时期的国际竞争中赢得主动。

    2月26日 十一届全国人大常委会第十三次会议通过《中华人民共和国国防动员法》。

    2月 《江泽民思想年编（1989-2008）》出版发行。在此前后，《江泽民文选》（全3卷）线装本、民族文版及第一、二卷外文版，江泽民《论中国信息技术产业发展》、《中国能源问题研究》中文版、英文版分别出版发行。

    3月3日-13日 全国政协十一届三次会议举行。贾庆林作全国政协常委会工作报告。

    3月5日-14日 十一届全国人大三次会议举行。吴邦国作全国人大常委会工作报告。温家宝作政府工作报告。会议通过《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉的决定》，实行城乡按相同人口比例选举人大代表。

    3月7日 纪念三八国际劳动妇女节100周年大会举行。胡锦涛讲话。

    同日 中共中央办公厅印发《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》。

    3月20日-30日 习近平对俄罗斯、白俄罗斯、芬兰、瑞典进行正式访问。23日，出席在莫斯科举行的中俄执政党对话机制第二次会议开幕式并发表讲话。

    3月31日-4月1日 首届中美政党高层对话在北京举行，中国共产党与美国民主、共和两党机制化交往正式启动。

    4月1日 中共中央、国务院印发《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》。5月25日至26日，全国人才工作会议举行。胡锦涛、温家宝、习近平讲话。胡锦涛强调，切实做好人才工作，加快建设人才强国。

    4月5日 中共中央办公厅转发《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》。

    4月6日 全党深入学习实践科学发展观活动总结大会召开。胡锦涛讲话，全面总结学习实践活动的特点和成果，深刻阐述学习实践活动的经验和启示，对以改革创新精神加强党的建设提出明确要求。

    同日 国务院印发《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》。

    4月12日-15日 胡锦涛出席在美国华盛顿举行的核安全峰会以及在巴西巴西利亚举行的金砖四国领导人第二次会晤，并对巴西进行访问。

    4月14日 青海玉树发生里氏7.1级地震，给当地人民生命财产造成重大损失。在中共中央、国务院、中央军委领导下，广大军民团结奋战，夺取了抗震救灾斗争的重大胜利。5月27日，国务院印发《关于支持玉树地震灾后恢复重建政策措施的意见》，提出用3年时间基本完成恢复重建的主要任务。

    4月17日 国务院发出《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》。

    4月27日 2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会召开。胡锦涛讲话强调，要在全社会大力弘扬劳模精神，用劳模的先进事迹感召人民群众，用劳模的优秀品质引领社会风尚。

    5月1日-10月31日 中国2010年上海世界博览会举行，主题是“城市，让生活更美好”。246个国家和国际组织参展。中外参观者达7308万人次，创造了世博会历史上的新纪录。12月27日，胡锦涛在世博会总结表彰大会上讲话指出，上海世博会精神是伟大中华民族精神在当代中国的又一次集中展示。

    5月5日 周永康会见我国第八支赴海地维和警察防暴队全体队员并讲话。至2012年10月，我国累计向联合国30项维和行动派出各类人员2.1万人次，为维护世界和平做出重要贡献。

    5月7日 国务院印发《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。

    5月13日-14日 中国-阿拉伯国家合作论坛第四届部长级会议在天津举行，发表《天津宣言》，宣示在论坛框架内建立全面合作、共同发展的中阿战略合作关系。

    5月17日-19日 中央新疆工作座谈会召开。胡锦涛、温家宝、周永康讲话。胡锦涛强调，全党全国必须充分认识做好新疆工作对党和国家工作全局的重大意义，深刻理解邓小平同志“两个大局”战略思想和中央西部大开发战略决策的重大意义，切实做好新形势下新疆工作，推进新疆跨越式发展和长治久安，不断开创新疆工作新局面。

    5月19日 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。

    5月21日 全国深化医药卫生体制改革工作会议暨省部级领导干部深化医药卫生体制改革专题研讨班结业式举行。李克强讲话强调，要把保基本、强基层、建机制作为医改工作的重心。

    5月24日-25日 首届中欧政党高层论坛在北京举行。李长春出席开幕式并发表《加强政党对话，推动共同发展》的主旨讲话。

    5月26日 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。

    6月9日-12日 胡锦涛出席在乌兹别克斯坦塔什干举行的上海合作组织成员国元首理事会第十次会议，并对乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦进行国事访问。

    6月17日 中共中央办公厅印发《2010-2020年干部教育培训改革纲要》。

    6月18日-19日 全国社会治安综合治理工作会议召开。周永康讲话指出，要加强社会建设，创新社会管理，维护重要战略机遇期社会和谐稳定。

    6月19日 中共中央印发《关于加强和改进新形势下党史工作的意见》。7月21日至22日，中共中央召开全国党史工作会议。胡锦涛、李长春、习近平、贺国强会见与会代表。习近平讲话强调，要切实加强对党史工作的领导，努力提高党史工作科学化水平。

    6月23日-27日 胡锦涛对加拿大进行国事访问，并出席在加拿大多伦多举行的二十国集团领导人第四次峰会，发表《同心协力，共创未来》的讲话。

    6月24日 十一届全国人大常委会第十五次会议结合审议2009年中央决算报告，首次开展专题询问。

    6月29日 中共中央、国务院印发《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》，对今后10年深入实施西部大开发战略作出部署。7月5日至6日，西部大开发工作会议召开。胡锦涛、温家宝、李克强讲话。

    同日 海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会在重庆签署《海峡两岸经济合作框架协议》。

    6月30日 深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动座谈会召开。胡锦涛会见与会代表并讲话。

    7月7日-20日 吴邦国对法国、塞尔维亚、瑞士进行正式友好访问，并出席在日内瓦举行的第三次世界议长大会，作《实现千年发展目标国际社会义不容辞》的发言。

    7月8日 中共中央、国务院印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》。13日至14日，全国教育工作会议召开。胡锦涛、温家宝讲话。胡锦涛强调，必须坚持教育优先发展，确保到2020年我国基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。

    7月15日-18日 德国总理默克尔对中国进行正式访问。胡锦涛、温家宝分别与默克尔会见、会谈，就全面推进中德战略伙伴关系达成重要共识。

    7月19日 国务院发出《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》。

    7月22日-24日 全军党的建设座谈会召开。胡锦涛会见座谈会代表时强调，要以创先争优活动为抓手加强基层党组织建设，不断提高军队党的建设科学化水平。

    7月25日 国务院批复《全国林地保护利用规划纲要（2010-2020年）》。

    8月8日 甘肃舟曲发生特大山洪泥石流灾害，给当地人民生命财产造成重大损失。在中共中央、国务院、中央军委领导下，广大军民团结奋战，夺取了抢险救灾的重大胜利。10月18日，国务院印发《关于支持舟曲灾后恢复重建政策措施的意见》。

    8月9日 中共中央印发新修订的《中国人民解放军政治工作条例》。

    8月13日-14日 全国援外工作会议召开。胡锦涛、温家宝会见与会代表，温家宝讲话。

    8月18日 中共中央办公厅印发《关于建立党委新闻发言人制度的意见》。

    8月26日 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》。

    8月27日 全国依法行政工作会议召开。温家宝讲话指出，贯彻依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府，是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化，是我国政治体制改革迈出的重要一步。10月10日，国务院印发《关于加强法治政府建设的意见》。

    8月28日 十一届全国人大常委会第十六次会议通过《关于批准〈中华人民共和国香港特别行政区基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法修正案〉的决定》，对《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件二香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序修正案》予以备案。

    同日 国务院印发《关于促进企业兼并重组的意见》。

    9月3日 纪念中国人民抗日战争胜利65周年活动举行。胡锦涛等党和国家领导人同首都各界群众代表一起参观中国人民抗日战争纪念馆，并向抗日烈士敬献花篮。李长春出席纪念中国人民抗日战争胜利65周年座谈会并讲话。

    9月6日 深圳经济特区建立30周年庆祝大会举行。胡锦涛讲话，要求经济特区继续解放思想，坚持改革开放，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。

    9月15日 中共中央办公厅印发《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。

    同日 国务院常务会议原则通过《中国生物多样性保护战略与行动计划（2011-2030年）》。2012年6月4日，李克强在中国生物多样性保护国家委员会第一次会议上讲话，要求加强生物多样性保护和科学合理利用，提高生态文明水平和可持续发展能力。

    9月16日 中共中央、国务院印发《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》。

    9月17日 李克强出席加快保障性安居工程建设工作座谈会，强调着力推进保障性安居工程，加快发展公共租赁住房，促进人民群众安居乐业。

    9月21日-23日 温家宝出席在纽约联合国总部举行的联合国千年发展目标高级别会议和第六十五届联合国大会一般性辩论。先后发表《为实现千年发展目标而奋斗》和《认识一个真实的中国》的讲话。

    （下转04版）