为迎接中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开，中共中央党史研究室编写了《党的十七大以来大事记》。党的十七大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，各方面工作都取得了新的重要进展。《大事记》集中反映了5年来党和国家走过的辉煌历程和取得的巨大成就。

    2007年

    10月15日-21日 中国共产党第十七次全国代表大会举行。大会正式代表2213人，特邀代表57人，代表全国7300多万党员。胡锦涛作《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。大会总结过去5年的工作和改革开放以来的宝贵经验；强调要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系；全面阐述科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求；提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。大会通过《关于〈中国共产党章程（修正案）〉的决议》，将科学发展观写入党章。大会选举产生第十七届中央委员会和中央纪律检查委员会。

    10月22日 中共十七届一中全会举行。胡锦涛主持会议并讲话。全会选举产生新一届中央政治局，选举胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康为中央政治局常委，胡锦涛为中央委员会总书记；决定胡锦涛为中央军事委员会主席；通过中央书记处成员；批准中央纪律检查委员会书记、副书记和常委人选，贺国强为书记。

    同日 十七届中央纪委一次全会举行。贺国强主持会议。全会选举中央纪律检查委员会书记、副书记和常委，报中央委员会批准。

    10月23日 十七届中央政治局召开第一次会议，对学习宣传贯彻党的十七大精神进行研究部署。会议要求把全党全国各族人民的思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来。

    10月24日 我国第一个月球探测器嫦娥一号成功发射，中国进入世界具有深空探测能力的国家行列。2010年10月1日，嫦娥二号月球探测器成功发射。

    11月15日 国务院发出通知，决定以2008年12月31日为标准时点，开展第二次全国经济普查。2009年12月25日，普查主要数据公报发布。

    11月17日 国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法，将能耗降低和污染减排完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，实行严格的问责制。

    11月18日-21日 温家宝对新加坡进行正式访问，并出席在新加坡举行的第十一次东盟与中日韩（10+3）领导人会议、第十一次中国与东盟（10+1）领导人会议、第三届东亚峰会及第八次中日韩领导人会晤。

    11月中旬-12月下旬 中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟等8个民主党派中央和中华全国工商业联合会分别进行换届选举。

    11月27日 十七届中央政治局以完善中国特色社会主义法律体系和全面落实依法治国基本方略为题进行第一次集体学习。至2012年10月，共进行集体学习33次。

    12月3日-5日 中央经济工作会议召开。胡锦涛、温家宝讲话。会议强调，要紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，继续加强和改善宏观调控，积极推进改革开放和自主创新，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，更加重视改善民生和促进社会和谐，推动国民经济又好又快发展。

    12月14日 国务院公布修改后的《全国年节及纪念日放假办法》。清明节、端午节、中秋节等列入法定节假日。

    同日 国务院公布《职工带薪年休假条例》。

    12月17日-21日 新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十七大精神研讨班举行。胡锦涛、习近平讲话。胡锦涛强调，在高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系问题上，中央领导集体要坚定不移，全党同志要坚定不移，全国人民要坚定不移。

    12月18日 国务院印发《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》。

    12月24日-25日 全国政法工作会议召开。胡锦涛同会议代表和全国大法官、大检察官座谈时强调，政法战线的全体同志是中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，要不断开创政法工作新局面，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供强有力的政法保障。周永康在会上讲话。

    12月29日 十届全国人大常委会第三十一次会议通过《关于香港特别行政区2012年行政长官和立法会产生办法及有关普选问题的决定》。

    12月31日 中共中央、国务院印发《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》。

    2008年

    年初 南方部分地区遭受严重低温雨雪冰冻灾害。在中共中央、国务院、中央军委领导下，广大军民团结奋战，保交通、保供电、保民生，取得了抗灾斗争的胜利。

    1月3日 国务院发出《关于促进节约集约用地的通知》。

    1月8日 国家科学技术奖励大会举行。党的十七大以来，共举行5次奖励大会。胡锦涛先后向闵恩泽、吴征镒，王忠诚、徐光宪，谷超豪、孙家栋，师昌绪、王振义，谢家麟、吴良镛颁发国家最高科学技术奖。

    1月14日-16日 十七届中央纪委二次全会举行。胡锦涛讲话强调，要着力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。贺国强作工作报告。

    1月16日 贾庆林会见全国宗教工作系统先进集体和先进工作者，强调要积极主动地做好宗教工作，促进宗教关系的和谐，努力把宗教界人士和信教群众团结在党和政府周围。

    1月21日-23日 全国宣传思想工作会议召开。胡锦涛、李长春讲话。胡锦涛强调，要坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，推动社会主义文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力。

    2月3日 国务院发出《关于做好促进就业工作的通知》。

    2月7日 国务院批复《国家海洋事业发展规划纲要》。

    2月16日 中共中央印发《关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》。

    2月17日-19日 全国组织工作会议召开。胡锦涛、习近平讲话。胡锦涛强调，要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效。

    2月22日 西气东输二线工程开工。至2011年6月，干线工程全线贯通。2012年10月16日，西气东输三线工程开工。

    2月25日-27日 中共十七届二中全会举行。全会审议通过《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》，提出到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。胡锦涛讲话。

    3月1日 习近平在中共中央党校春季开学典礼上讲话强调，在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义理论体系，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，是当代中国共产党人的庄严责任。

    3月3日-14日 全国政协十一届一次会议举行。贾庆林作全国政协十届常委会工作报告。会议选举贾庆林为全国政协主席。

    3月5日-18日 十一届全国人大一次会议举行。吴邦国作十届全国人大常委会工作报告。温家宝作政府工作报告。会议选举胡锦涛为国家主席、国家中央军委主席，吴邦国为全国人大常委会委员长，习近平为国家副主席；决定温家宝为国务院总理。会议批准《国务院机构改革方案》。

    3月10日 胡锦涛出席十一届全国人大一次会议解放军代表团全体会议时指出，富国和强军都是我国现代化建设的战略任务，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要基石。要走出一条中国特色军民融合式发展路子。

    3月14日-15日 全国政协十一届常委会第一次会议举行。贾庆林主持并讲话。至2012年10月，全国政协十一届常委会共举行18次会议。

    3月中旬 西藏拉萨等地发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件。党和政府果断采取措施，依法妥善进行处置，控制了事态发展，恢复了正常社会秩序。

    3月19日 十一届全国人大常委会举行第一次会议。吴邦国讲话强调，要坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，把人民代表大会制度坚持好、完善好，把依法治国基本方略贯彻好、落实好，把最广大人民的根本利益实现好、维护好。至2012年10月，十一届全国人大常委会共举行29次会议。

    3月28日 中共中央、国务院印发《关于促进残疾人事业发展的意见》。2011年5月16日，国务院批转《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》。

    4月7日-9日 全国社会治安综合治理工作会议召开。会议研究部署加强社会管理、推动社会建设、落实社会治安综合治理各项措施、深入推进平安建设工作。周永康讲话。

    4月11日-13日 博鳌亚洲论坛2008年年会举行。胡锦涛出席开幕式并发表《坚持改革开放，推进合作共赢》的演讲。

    4月24日-26日 欧盟委员会主席巴罗佐对中国进行正式访问。25日，首次中欧经贸高层对话在北京举行。

    4月29日 胡锦涛会见中国国民党荣誉主席连战时指出，两岸双方应当共同努力，建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢，切实为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平，开创两岸关系和平发展新局面。

    5月5日 中共中央印发《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》。

    5月6日-10日 胡锦涛对日本进行国事访问。双方发表《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》。

    5月7日 国务院批复《太湖流域水环境综合治理总体方案》。

    5月8日 中共中央宣传部、中共中央党校、光明日报社联合召开纪念关于真理标准问题的讨论30周年座谈会。李长春讲话。

    5月12日 四川汶川发生里氏8级特大地震。灾区总面积约50万平方公里、受灾群众4625万多人，造成69227名同胞遇难、17923名同胞失踪，直接经济损失8451亿多元。18日，国务院发布公告，决定19日至21日为全国哀悼日。在中共中央、国务院、中央军委领导下，广大军民众志成城、迎难而上，迅速组织了我国历史上救援速度最快、动员范围最广、投入力量最大的抗震救灾活动，奋勇夺取了抗震救灾斗争的重大胜利。中共中央、国务院制定灾区灾后恢复重建的方针，决定用3年时间完成灾后恢复重建任务，并动员全国力量实行对口支援。10月8日，全国抗震救灾总结表彰大会举行。胡锦涛讲话指出，要在全党全社会大力弘扬伟大抗震救灾精神，使之转化为艰苦奋斗、重建家园的坚定意志，转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。至2010年9月底，3年恢复重建任务在两年内基本完成。

    同日 国务院印发《关于加强市县政府依法行政的决定》。

    5月13日 中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。

    5月18日 中共中央组织部要求做好交纳“特殊党费”用于支援抗震救灾工作。至11月5日，全国共有4550多万名共产党员自愿交纳“特殊党费”97.3亿元。

    5月23日-24日 俄罗斯总统梅德韦杰夫对中国进行国事访问。胡锦涛同梅德韦杰夫举行会谈并签署《中俄关于重大国际问题的联合声明》。

    5月28日 胡锦涛同中国国民党主席吴伯雄举行会谈，双方就新形势下发展两党和两岸关系达成多项共识。胡锦涛强调，希望国共两党和两岸双方共同努力，继续依循并切实落实“两岸和平发展共同愿景”，以富有成效的努力，扎扎实实推动两岸关系不断取得实际进展。

    6月5日 国务院印发《国家知识产权战略纲要》。

    6月8日 中共中央、国务院印发《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，要求用5年左右时间，基本完成明晰产权、承包到户的改革任务；规定林地的承包期为70年，承包期届满可以按照国家有关规定继续承包。2009年6月22日至23日，中央林业工作会议召开，温家宝会见与会代表并讲话。

    6月10日-13日 中国共产主义青年团第十六次全国代表大会举行。李长春代表党中央致祝词。14日，胡锦涛同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈，希望全国广大青年坚定理想信念、勤奋刻苦学习、勇于艰苦创业、培养高尚品德。

    6月11日-14日 台湾海峡交流基金会董事长江丙坤率代表团访问北京。海峡两岸关系协会会长陈云林与江丙坤举行会谈，中断9年的两会制度化协商正式恢复。至2012年8月，会谈共举行8次，签署协议18项。

    6月19日-20日 第五届亚欧议会伙伴会议在北京举行。吴邦国出席开幕式并发表演讲。会议通过《第五届亚欧议会伙伴会议宣言》。

    6月20日 胡锦涛到人民日报社考察，并通过人民网与网友在线交流。胡锦涛强调，要把提高舆论引导能力放在突出位置，加强主流媒体建设和新兴媒体建设，形成舆论引导新格局。

    6月23日 胡锦涛在中国科学院第十四次院士大会、中国工程院第九次院士大会上讲话强调，要把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点、作为调整产业结构和转变发展方式的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略选择，更加自觉、更加坚定地走中国特色自主创新道路。党的十七大以来，中国科学院、中国工程院召开了3次院士大会。

    7月6日-8日 习近平赴香港检查北京奥运会、残奥会马术比赛筹办工作并在香港考察。

    7月7日-9日 胡锦涛出席在日本北海道举行的八国集团同发展中国家领导人对话会议，以及中国、印度、巴西、南非、墨西哥发展中五国领导人集体会晤，经济大国能源安全和气候变化领导人会议。

    7月21日 中国和俄罗斯两国政府签署《关于中俄国界线东段的补充叙述议定书》及其附件。至此，中俄长达4300多公里的边界全线勘定。

    7月24日 全国农村环境保护工作电视电话会议召开。李克强讲话。

    7月25日 面对复杂多变的经济形势，中央政治局会议决定将宏观调控的首要任务调整为“保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨”。

    8月1日 京津城际铁路正式投入运营。此后，武广、郑西、京沪等高速铁路相继开通运营。

    8月8日-24日、9月6日-17日 第二十九届奥运会、第十三届残奥会先后在北京举行。中国政府坚持贯彻绿色奥运、科技奥运、人文奥运理念，发挥举国体制作用，依靠广大人民群众，积极开展国际交流合作，为北京奥运会、残奥会的成功举办提供了坚强保障。204个国家和地区的代表团、11000多名运动员参加本届奥运会，147个国家和地区的4000多名运动员参加本届残奥会。中国体育代表团在奥运会上获得51枚金牌、21枚银牌、28枚铜牌，居金牌榜第一位；在残奥会上获得89枚金牌、70枚银牌、52枚铜牌，居金牌榜和奖牌榜第一位。9月29日，北京奥运会、残奥会总结表彰大会举行。胡锦涛讲话，全面总结北京奥运会、残奥会的成功经验，要求大力弘扬北京奥运会、残奥会培育的崇高精神。

    8月12日 国务院发出《关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》。从本年秋季学期开始，全部免除城市义务教育阶段公办学校学生学杂费。至此，全面普及城乡免费义务教育。2012年9月5日，国务院印发《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》。

    8月20日 中共中央、国务院印发《关于地方政府机构改革的意见》。改革于2009年年底基本完成。2009年1月27日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》。

    8月25日-30日 胡锦涛对韩国、塔吉克斯坦、土库曼斯坦进行国事访问，并出席在塔吉克斯坦杜尚别举行的上海合作组织成员国元首理事会第八次会议。

    9月3日 中共中央印发《中国共产党党校工作条例》。

    9月7日 国务院印发《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》。党的十七大以来，国家深入实施区域发展总体战略和全国主体功能区规划，继续推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起和鼓励东部地区率先发展，出台了一系列区域性政策文件和规划。

    9月13日 国务院启动国家重大食品安全事故I级响应，严肃处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件。2010年2月6日，国务院设立食品安全委员会。2012年6月23日，国务院印发《关于加强食品安全工作的决定》。

    9月14日 中共中央印发《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》。19日至23日，全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班举行。胡锦涛、温家宝、习近平讲话。2009年1月23日，中央政治局召开会议，听取中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的通报。学习实践活动从2008年9月开始，分3批展开，每批半年左右，至2010年2月底基本结束。

    9月16日 我国首台超百万亿次超级计算机曙光5000A在天津下线。2009年，我国第一台千万亿次超级计算机系统“天河一号”研制成功。

    9月18日 国务院公布《中华人民共和国劳动合同法实施条例》。

    9月23日 庆祝宁夏回族自治区成立50周年大会在银川召开。中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委致电祝贺。贺国强讲话。

    9月23日-25日 温家宝出席在纽约联合国总部举行的联合国千年发展目标高级别会议和第六十三届联合国大会一般性辩论。24日，在联大作《坚持改革开放，坚持和平发展》的发言。

    9月24日 胡锦涛会见全军大单位党委书记座谈会代表并讲话，强调坚持从严治党要在思想教育上从严、在贯彻党章和党的制度上从严、在遵守党的纪律上从严、在干部教育和管理上从严。

    9月25日-28日 神舟七号载人航天飞行获得圆满成功。航天员翟志刚在刘伯明、景海鹏协助下成功完成首次空间出舱任务，中国成为世界上第三个独立掌握空间出舱关键技术的国家。

    10月6日 国务院印发《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》。

    10月9日-12日 中共十七届三中全会举行。全会审议通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，强调要大力推进改革创新，加强农村制度建设；积极发展现代农业，提高农业综合生产能力；加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步；加强和改善党对农村改革发展的领导。胡锦涛代表中央政治局向全会报告工作并讲话，指出我国农村改革发展已进入重在制度建设的新阶段，把成熟的改革措施制度化，探索建立新制度，是完善社会主义市场经济体制的重要任务，也是健全农村制度体系的迫切需要。

    10月17日-21日 中国工会第十五次全国代表大会举行。习近平代表党中央致祝词。21日，胡锦涛同全国总工会新一届领导班子成员和工会十五大部分代表座谈，希望全国广大职工群众始终以国家主人翁的姿态积极投身改革创新的伟大实践，坚定不移地为改革开放伟大事业贡献力量。

    10月24日-25日 第七届亚欧首脑会议在北京举行。胡锦涛发表《亚欧携手，合作共赢》的讲话。会议发表《关于国际金融形势的声明》、《可持续发展北京宣言》和《主席声明》。

    10月28日 十一届全国人大常委会第五次会议通过《中华人民共和国企业国有资产法》。

    10月28日-31日 中国妇女第十次全国代表大会举行。贺国强代表党中央致祝词。11月1日，胡锦涛同全国妇联新一届领导班子成员和妇女十大部分代表座谈，希望广大妇女切实增强使命感、责任感、紧迫感，以自己的实际行动，努力创造无愧于时代的新业绩。

    11月5日 国务院常务会议研究分析国际金融危机对我国的影响，落实中央确定的积极的财政政策和适度宽松的货币政策，确定进一步扩大内需、促进经济增长的10项措施，制定两年投资4万亿元人民币的计划。10日，省区市人民政府和国务院部门主要负责同志会议召开。温家宝讲话强调，实施这些措施，总的要求是出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实。

    同日 中国政府首次正式发表《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》。

    11月14日-26日 胡锦涛出席在美国华盛顿举行的二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会、在秘鲁利马举行的亚太经济合作组织第十六次领导人非正式会议，并对哥斯达黎加、古巴、秘鲁、希腊进行国事访问。15日，在峰会发表《通力合作，共度时艰》的讲话。

    12月5日 中共中央转发《中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》。

    12月8日-10日 中央经济工作会议召开。胡锦涛、温家宝讲话。会议强调，针对国际金融危机的严重冲击，要把保持经济平稳较快发展作为首要任务，立足扩大内需保持经济平稳较快增长，加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力，深化改革开放增强经济社会发展活力和动力，加强社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题，促进经济社会又好又快发展。

    12月11日 庆祝广西壮族自治区成立50周年大会在南宁召开。中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委致电祝贺。周永康讲话。

    12月13日 温家宝出席在日本福冈举行的首次10+3框架外中日韩领导人会议。三国领导人签署联合声明，决定建立面向未来、全方位合作的伙伴关系。

    12月15日 海峡两岸分别在北京、天津、上海、福州、深圳以及台北、高雄、基隆等城市同时举行海上直航、空中直航以及直接通邮的启动和庆祝仪式。两岸“三通”迈出历史性步伐。

    12月17日 国务院常务会议决定，从2009年1月1日起，在全国义务教育学校实施绩效工资，确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。2009年9月2日，国务院常务会议决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资。

    12月18日 纪念党的十一届三中全会召开30周年大会举行。胡锦涛讲话，全面回顾和总结改革开放30年的伟大历程和辉煌成就，高度评价十一届三中全会的重要意义和历史功绩，系统阐述改革开放“十个结合”的宝贵经验，明确指出继续推进改革开放伟大事业的前进方向。强调30年的历史经验归结到一点，就是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，走自己的路，建设中国特色社会主义。

    同日 国务院发出通知，决定实施成品油价格和税费改革，逐步有序取消政府还贷的二级公路收费。

    12月20日 国务院办公厅印发《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，决定加大保障性住房建设力度，进一步鼓励普通商品住房消费。

    同日 国务院办公厅发出《关于切实做好当前农民工工作的通知》。

    12月20日-21日 第四届两岸经贸文化论坛在上海举行。贾庆林出席开幕式并发表《把握两岸关系发展历史机遇，全面深化两岸经济交流合作》的演讲。

    12月23日 中共中央办公厅转发《中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见》。至2012年8月，已分8批引进海外高层次人才2793人。

    12月24日 胡锦涛在军队一次重要会议上提出“忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观，要求全军把大力培育当代革命军人核心价值观作为思想政治建设的重要基础工程来抓。

    12月26日 中国海军舰艇编队由海南三亚出发，赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。这是我国首次使用军事力量赴海外维护国家战略利益，首次组织海上作战力量赴海外履行国际人道主义义务，首次在远海运用军事力量保护重要运输线安全。

    12月30日 国务院办公厅印发《关于搞活流通扩大消费的意见》。在此前后，国家相继实施了家电下乡、汽车下乡、家电汽车以旧换新、汽车购置税减半等一系列搞活流通促进消费的政策措施。 （下转03版）