何平感言
人密地方小,矿业资源少,沁阳人却敢为人先,“买天下,卖天下”,凭着一股子闯劲、钻劲、韧劲、干劲,让神农山下长出工业大树,沁水河畔崛起亮丽新城,综合经济实力连续三年位居全省第四位。
因时而变,因势而转。以“小工业”起家的沁阳人,阔视野,提境界,转思路,抓集聚培植产业,引项目完善产业,破瓶颈激活产业,重创新提升产业,由点到线、由散到聚、由低到高、由粗到精,工业驶入快车道,发展步入新境界。
加快发展出路在转。沁阳走过的路告诉我们,调结构促转型,必须大力发展高成长性产业,持续提升传统优势产业,培育壮大先导产业,着力发展战略性新兴产业,唯有此,才能发挥新型工业化的主导作用,有力支撑“三化”协调科学发展。
沁阳,“千年古县,河朔名邦,商隐故里,乐圣之乡”,自古便是豫北重镇。
巍巍神农山,悠悠沁河水,见证了沁阳工业发展的艰辛历程。20世纪80年代,沁阳凭借“玻璃钢、造纸机械、造纸、皮革加工”四大产业,完成从农业县到工业县的转身,跻身我省县域经济 “十八罗汉”之列。
20世纪90年代末,400多家“十五小”企业因产业调整相继关停,县域经济急转直下。随后,沁阳把发展重点放在铝电产业上, 但一枝独秀的经济格局好景不长,沁阳经济随之跌出全省县域“十强”。
进入新世纪的沁阳工业“凤凰涅槃”,步入了“多点支撑”的新局面。综合经济实力连续三年位居全省第四位,成为名副其实的工业强市。
发展越快,头脑越要保持清醒;成效越好,越要增强忧患意识。理性审视沁阳的发展,我们感到问题不少,任务更重,责任更大。
经济多年高位运行、高速增长的好态势能否持续保持?“块头大、个头高”的企业能否提质增效?初具规模的优势产业能否集群壮大?项目如何突破“落地难、融资难、用工难”?人才匮乏、服务设施滞后等诸多难题如何破解?
出路在转,破解靠转。唯有转才能突破,转才能持续,转才能让沁阳工业步入新境界。
在学习讨论中升华认识,在探索实践中寻找出路。在推进焦作经济转型示范市建设中,我们要找准定位,承担起沁阳工业经济转型的更大责任。
沁阳靠工业起家,工业当家,沁阳的优势在工业,潜力在工业。我们下决心紧紧抓住新型工业化主导不动摇,持续走好“三化”协调科学发展之路。
着力转型,重在工业。工业转型关键在调结构,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,打造特色产业集群,完善现代产业体系,构筑沁阳工业发展新格局。
抓集聚,培植产业。产业只有集聚,才能集约发展。我们打牢产业落地基础,拓宽产业发展空间,让大项目、好项目引得来、放得下。沁阳城北有30平方公里的荒坡地,现在成了布局工业的好地方。
我们先后投入45亿元建设产业集聚区,沁北工业园着重集聚现代化工、铝及铝深加工等“大个”工业项目,沁南工业园重点布局新能源、光电信息等高科技产业和劳动密集型产业。
如今,现代化工、装备制造等4个百亿元产业快速成长,沁阳产业集聚区连续两年位列“全省十强”。
引项目,完善产业。沁阳产业“成点不成线”,我们围绕产业招商,注重配套延链;围绕企业招商,注重招大引强。中国化工、中国铝业等8家全国500强和浙江超威等一批行业龙头落户,龙头带动产业,强企提升产业。
引进一个好项目,落地一个新产业。引进“超威电源”,使沁阳成为全国最大的动力电池生产基地。此后,该企业连续上了9个项目,形成了从电池、轮毂到电动车的完整产业链。
破瓶颈,激活产业。沁阳资源短缺,无煤无矿石,却能做到“买天下,卖天下”。背靠煤海山西,我们引进晋煤集团,不仅带来了40亿元的现代煤化工项目,还稳稳地抓住了山西的煤炭资源。
为破解企业融资难,我们以资本“活市”,吸引18家市外银行前来开展业务。推动企业进入资本市场,近两年融资突破120亿元,沁阳成为“中国金融生态市”。
为了引入高技术人才,我们面向全国公开招聘500名硕士、博士,设立500万元科技专项基金、100万元人才奖励基金,缓解了企业的人才难题。
重创新,提升产业。创新是培育企业核心竞争力的关键。我们通过推动技术创新,使传统产业焕发新活力。沁阳的玻璃钢企业建起国家级实验室,产品从原来的瓶瓶罐罐到如今的风电叶片,还用到了航天工程上。玻璃钢产业靠创新成就了沁阳“中国耐蚀产品研制示范第一市”的美誉;造纸装备产业通过技术创新,有了行业标准制定权,从“制造”到 “创造”,沁阳成为“中国造纸装备基地”。
去年,沁阳工业对地区生产总值的贡献率超过80%,仅纳税超千万元的企业三年间增加了13家,达到21家。
引领转型,扮亮新城。工业强市需要靓丽新城来匹配。我们实施 “产业集聚区、沁阳新区、新型农村社区和神农山文化旅游产业园区”四区联动,以城镇化为引领,推动产区互动、产城融合。
我们投资20亿元建设“八路一园一中心”工程,启动新区建设,完善公共设施和服务功能,建成文化艺术场馆,建设体育中心。城市亮了,前来投资兴业的客商多了。
我们把城市公共基础设施向农村延伸。在沁南、沁北两个工业园区附近,先期投入6.6亿元,启动建设袁屯新村等11个新型农村社区,让农民变市民。建成后可节地10872亩。靠新型城镇化引领,为工业拓展出更广阔的发展空间。
工业要转好,环境要更美。5A级景区神农山每年吸引游客上百万人,秀丽的山水成为沁阳又一张亮丽名片。
全面转型,发展为民。工业增强了,财力丰厚了,我们就有实力为群众办更多的好事,2011年用于民生的支出达9亿多元。
工业项目多了,群众就业渠道广了。如今16.4万农村劳动力走出家门,就地变身产业工人。
我们在全省率先实现村村有体育设施、率先解决农村安全饮水;以城乡低保、城乡医保、养老保险等为主的保障体系实现全覆盖。
如今,神农山下一派好风光——工业在转强,城市在转亮,环境更美,人民更富。
转型之路,转无止境。我们坚定信心,勇创一流,在焦作转型示范市建设中争当排头兵、努力走在中原经济区建设前列。
(作者系中共沁阳市委副书记、市长 编辑 朱殿勇 陈辉)