今年以来，孟津县把后进村党组织整顿工作作为开展基层组织建设年活动的重要抓手，以“群众满意率上升，目标落实率上升，信访问题发生率下降”为目标，按照“民主选举、目标管理、监督公开、培训提高”工作流程，对全县35个后进村进行集中整顿，使这些后进村基层党组织焕发生机，增添了发展后劲。

    1 加强排查究其因，分村施治

    在后进村整顿工作中，孟津县认真审视基层组织建设存在的“短板”，积极组织机关干部深入农村开展下访、排查、调研、调处活动，从源头摸清原因，结合排查摸底情况，逐一建立整顿台账，通过与现任班子成员谈心、请专家支招和召开群众代表座谈会等形式，全面理清整顿思路和后进村的发展规划，帮助其扬长补短，提高发展水平。对确定为“软、散、穷、乱”的四类后进村，以进驻工作组整顿为主，运用“四议两公开”工作法解决问题和输送科技、对口帮扶等措施，找准顽症，各个“疗伤”。

    针对各个村的不同情况，孟津县本着“有什么问题，就解决什么问题；什么问题突出，先解决什么问题”的原则，从思想建设、班子配备、强化民主、化解矛盾、发展经济等方面，分村施策进行重点整治。

    白鹤镇苇园村村道年久失修，群众意见很大，工作组进驻后，从这个热点问题入手，积极向派驻单位申请资金支持，很快筹集到资金1.4万元，为村里硬化道路1.2公里。之后，工作组又千方百计为该村争取到60万元的进村道路硬化扶贫开发项目，彻底解决了群众出行难问题。

    2 多策并举健其体，配强班子

    没有强有力的村领导班子，就形不成足够的战斗力，更不可能有经济发展的“活水之源”。该县按照“巩固一类班子、提升二类班子、消除三类班子”的整顿思路，为后进村配强“领路人”，选好“当家人”，全面提升农村领导班子整体水平，使基层党组织真正成为农村经济社会发展的“导航仪”和“定盘星”。

    该县在挑选35名优秀中青年干部到后进村担任村党支部第一书记的基础上，对市级后进村每村又增派2名科级后备干部驻村开展整顿工作，同时，还选派70名机关干部分别充实到后进村。

    在配强班子工作中，该县采取两推一选、公推直选、机关下派等多种途径，注重从“双强”党员、致富能手、大学生村干部、务工返乡青年中选拔村级班子成员，不断为基层组织输入新鲜血液，进一步提升班子凝聚力、战斗力，使农村基层组织“强而思进，弱而谋变”。

    该县通过调、选、育等多种手段，先后对后进村下派党支部第一书记35人，调整村党支部书记2人，充实党支部成员5人，对680多名党员进行了设岗定责，共承诺各类事项2140多项。

    3 跟踪教育强其能，增添活力

    孟津县坚持把农村党支部书记、村委会主任和村务监督委员会主任的培训工作纳入全县干部教育培训规划之中，充分利用县、镇两级党校的培训平台，对他们进行跟踪式思想教育和技能培训。同时，该县要求全县228个行政村（含新型农村社区）的党支部书记，每年至少参加2至3次县级大型综合集中培训，使其成为有理论知识、有领导才能、有致富本领的合格带头人。有的镇还选派后进村村干部到广州、深圳、东莞、义乌、温州等地，接受新观念、新知识的熏陶，起到了“去时学一点，回来活一片”的良好效果。

    同时，该县充分利用全县各行政村的党员远程教育终端接收站和党员远程教育组织的20大类教学资源、1000多个课件资源库，加强对后进村党员干部进行党的方针政策、理论知识、致富技能等全方位的培训。

    目前，该县已累计举办远程教育网政策理论培训60多期，培训村组干部4800多人次，举办远程教育网致富技能培训1210多场次，培训后进村党员干部和群众11.4万多人。

    4 大力帮扶助其行，力求实效

    该县开展以“领导干部联点、县直单位联村、职能委局联企业、机关党员联户、先进村联后进村、行业协会联产业基地”为主要内容的“六联共建”活动，引导广大党员干部主动投身到农村经济社会发展大潮中去。

    截至目前，该县累计结成领导联点对子46对，县直单位联村对子109对，职能委局联企业对子179对，机关党员联户对子7860多对，先进村联后进村对子62对，行业协会联产业基地对子35对。全县各联建单位或个人，已累计到联系点召开座谈会2360多次，收集党员群众建议3730多条，为帮建单位办好事4260多件。

    后进村整顿工作开展以来，该县累计开展大型技能培训90多期，培训农村干部5640多人次；帮助后进村理清发展思路，制订发展规划49个，累计注入发展资金770多万元；编印《村级组织制度汇编》《县惠农政策汇编》2630多册；运用“四议两公开”工作法化解各类矛盾纠纷270多起，组织慰问贫困户890多户，物款折合6.8万多元；办理惠民实事630多件，有15个村已进入县、镇先进村行列，群众满意率提高到98%以上。

    该县通过扶软、治散、帮穷、整乱，为后进村备足了发展后劲，为农村经济发展注入了不竭动力和“活水之源”。

    特约记者 郑战波 通讯员 许利营