标准化厂房项目建设现场。 辛晓迪 摄

    2011年10月，栾川县将原工业产业集聚区调整至县城东部新区，设立全省第一个旅游产业集聚区。一年来，该县通过招商引资、项目建设培育旅游产业集群，产业集聚效应正逐步显现。未来，栾川旅游产业集聚区将成为带动全县旅游产业发展乃至县域经济转型提升的核心动力。

    1 全省唯一的旅游产业集聚区

    旅游产业集聚区的建设，是栾川县域经济走由“黑色经济”向“绿色经济”转型提升之路的生动体现。

    为走上绿色发展的转型提升道路，栾川县于2011年10月将原位于潭头镇的工业产业集聚区整体调整至县城东部新区，设立栾川县旅游产业集聚区。

    该集聚区总规划面积7.61平方公里，跨2个乡（镇），辖11个行政村，主导产业定位为旅游商品及相关产品制造业和现代服务业，是全省180个产业集聚区中唯一以旅游产业为主导产业的省级集聚区。

    该集聚区兼具产业发展职能和城市服务功能，既是栾川旅游产业集中发展的重点区域，也是县城东部新区的重要组成部分，整体产业结构布局为“一带五区”，即：以迎宾大道产业拓展带为轴线，规划建设旅游商品制造区、产业综合配套区、轻工业产品加工区、产业生产体验区、产业管理研发区。该集聚区承担着带动栾川旅游产业发展乃至县域经济转型提升的重要责任和使命。

    未来，栾川县要以城市新区的标准建设旅游产业集聚区，以发展旅游的标准完善城市功能，把集聚区建设成为集观光、度假、商务、会展、娱乐、购物等多种旅游要素于一体的旅游产业与城市融合的示范区、科学发展的引领区、洛阳新名片的集中展示区。

    2 引进项目符合发展定位

    为实现旅游产业发展的集聚效益，栾川县旅游产业集聚区在引进项目过程中，采取产业链招商、补链招商、高质量选商等方式，促使进驻项目形成完整的产业体系。

    为补齐在旅游商品加工方面的短板，栾川县在集聚区内规划建设了旅游商品加工产业园区，引进了旅游商品研发、设计、加工及物流配送等关联程度高的企业，使旅游商品形成从原材料采购到工厂生产、再到市场销售全过程一条龙的运营模式。

    虽然旅游产业集聚区成立时间短、进驻项目暂时较少，但在招商工作开展中，栾川县并非眉毛胡子一把抓，而是坚决设定进驻项目必须符合旅游产业发展定位的硬杠杠，而且更加注重项目的成长性和市场发展空间。为此，该集聚区曾婉拒了多家财政贡献远大于旅游商品的企业。截至目前，该集聚区已引进各类旅游产业关联项目12个。

    3 基础设施建设持续推进

    近日，栾川县旅游产业集聚区旅游商品制造区内，一派忙碌景象：近30米宽的滨河大道横贯整个旅游商品制造区，河南北两岸9个重点工程项目同时推进。

    “滨河大道总长2089米，路面宽25米，总投资6600万元，是旅游产业集聚区内的重要通道。目前路基已经竣工，正在进行人行道及绿化带建设。”旅游产业集聚区服务中心主任侯先锋介绍。

    为服务进驻企业，栾川县大力建设旅游产业集聚区配套基础设施。仅商品制造园区，除滨河大道外，还有“一桥三路”工程、标准化厂房建设工程、公共租赁房及廉租房项目建设工程和污水处理及中水回用建设项目。

    “一桥三路”工程总投资9147万元，包括龙鳞桥、科技北路、绿苑路、安方路等工程项目。目前，龙鳞桥已具备通车条件，三条道路正在紧张施工。投资2.1亿元的标准化厂房建设工程，4栋5层旅游商品标准化厂房已全部建成，正在进行墙体砌筑，年底即可完工。总投资4660万元的公共租赁房及廉租房项目建设工程，1号楼主体已基本完工，2号楼已完成基础垫层，建成后将为进驻企业的产业工人提供490套住房。污水处理及中水回用建设项目已完成工程总量的25%。

    今年以来，栾川县旅游产业集聚区共新（续）建基础设施项目21个，完成基础设施投资16.4亿元。今年前三季度，全县共建成道路11.2公里，铺设自来水管网28.4公里、天然气管网4.1公里，通信网络、供电专线已实现全覆盖。目前，所有开工项目均按计划推进，实现了既定目标。

    4 企业项目建设紧锣密鼓

    基础设施工程建设持续推进的同时，前期进驻企业也在紧锣密鼓地建设。

    “前方那片基础钢筋已经绑扎完成的厂房是豫盐盐产品研发中心建设项目。”旅游商品制造区项目指挥部一位工作人员介绍，项目建成后将实现年产盐灯10万台，洗浴盐、洗涤盐1万吨，理疗盐5000吨及其他盐5000吨，年销售额将达1.2亿元。

    该项目占地40亩，计划总投资1.5亿元，主要建设综合办公楼、研发中心、厂房仓库、餐厅、职工宿舍等设施，该项目的实施将填补我省无利用盐产品开发旅游商品和日化用品的空白。

    此外，旅游商品开发区的安方仓储物流中心建设项目办公楼主体已完工，正在进行室内施工；绿苑旅游产品及农产品加工储运中心建设项目冷冻库墙砌已完成，办公楼及4号仓库外墙涂料粉刷已完成，3号仓库正在处理地基；德众汽车城建设项目内外装修已完成70%，机修车间已完成总工程量的50%。

    目前，栾川县旅游产业集聚区内共有符合主导产业的规模以上企业5家、各类规模以上企业14家、法人经营单位146家、个体工商户954个。今年以来，该集聚区共实施亿元以上产业项目10个，计划总投资36.42亿元，占年度应开工亿元以上项目任务的143%；年内拟竣工亿元以上产业项目5个。

    今年前三季度，栾川县旅游产业集聚区已累计完成固定资产投资31.5亿元，完成基础设施建设投资16.4亿元，完成税收2.19亿元，完成规模以上企业营业收入26.5亿元。

    特约记者 王晓东 李艳

    通讯员 李伟 辛晓迪