吴中阳同志10月份重点工作完成情况

    一、市委、市政府交办的重要任务及分管重点工作进展情况

    （一）财政收支平稳增长。截至10月底，全市公共财政预算收入完成168.4亿元，增长13.6%；公共预算支出252.3亿元，增长15%，其中用于民生支出169.4亿元，占公共预算支出的67.1%。拨付新型农村社区建设资金3.2亿元。拨付经济转型资金1.8亿元。10月份，争取省促进经济发展资金8281万元。累计完成政府性融资58亿元。

    （二）就业创业工作扎实推进。截至10月底，全市新增各类经济实体4.2万户，带动城镇新增就业11.1万人，失业人员再就业4.6万人，就业困难人员实现就业1.8万人；发放小额担保贷款13.1亿元。联合无锡、连云港等9个城市成立“东中西创业城市联盟”，促进创业资源跨区域流动和优化配置。举办各类就业创业服务活动11次，提供就业岗位7043个。

    （三）社会保障水平不断提高。10月1日起，城镇职工基本医疗保险统筹基金每人每年最高支付限额提高至6万元。在全省率先实行自付医疗费用补助政策。认定困难企业76家，已上报省有关部门待审定。

    （四）十大福民实事进展顺利。截至10月底，十大福民实事48件具体工作已完成全年目标任务的有22件，完成全年目标任务90%以上的有17件，其余9件正有序推进。

    （五）“作风转变年”活动成效显著。保险行业、水电暖行业“向社会承诺、让人民满意”群众评诺活动顺利开展。违规用地专项治理工作成效显著。

    （六）审计工作有序实施。住房公积金审计工作顺利完成。

    【存在问题】受经济持续下行影响，财政收入低速增长，收支矛盾依然突出；创业指导、创业咨询等创业服务有待加强。

    【下一步工作】一是强化税收征管，挖掘税收潜力，狠抓增收节支，统筹财政资金，引导社会资金全力保障“六加一”攻坚战、福民实事等重点工作资金需求。二是开展微型企业评选、认定和培育工作。组织参加第一届“东中西创业城市联盟－青年创业友谊比赛”。继续落实好针对困难企业的各项优惠政策，稳定就业形势。三是筹备召开2012年第二次重点部门重点科室作风评议活动。继续抓好工程建设领域突出问题专项治理。协调推进市公共资源交易中心建设。四是做好行政复议试点筹备工作。五是加强与金融等部门沟通衔接，全力做好融资工作，按时偿还到期债务。六是全力抓好福民实事相关工作。七是继续做好分管系统不稳定因素排查和整改，确保整体稳定。

    二、分包重大项目进展情况

    （一）恩梯恩LYC（洛阳）精密轴承有限公司三代汽车轮毂轴承项目

    该项目已竣工投产，累计完成投资7.55亿元。

    【下一步工作】根据项目建设需要，适时协调解决存在问题。

    （二）洛阳白马集团搬迁项目

    项目已完成投资2700万元，职工宿舍楼基础水泥浇灌已完成，厂区道路垫土工程已完成1/2，主厂房图纸已由河南省纺织建筑设计院完成。

    【下一步工作】定期到项目现场了解进度，协调解决存在问题，督促项目单位加快建设。

郭丛斌同志10月份重点工作完成情况

    一、抓好“作风转变年”活动

    （一）继续组织播出了水电气暖行业、保险行业两期“群众评诺”电视直播节目；进一步抓好九个领域48个重点突出问题整改情况“百姓问政”活动反映问题及公共服务行业“群众评诺”活动反映问题督促整改工作，市纪委领导同志带队组成督察组跟进督察，对解决不力的问责追究，典型问题进行曝光，推动群众反映问题落实。

    （二）在孟津县召开了全市乡镇便民服务中心创建提升现场会，从思想认识、硬件提升和软件服务、工作责任、长效机制和考核奖惩机制等方面做出了部署和要求。会议要求，各县（市）区拿出提升乡镇便民服务中心的具体方案，通过乡镇便民服务中心创建提升进一步规范乡镇行政权力，杜绝乱收乱罚行为，实现服务事项公开透明运行，切实为群众办实事、办好事，促进农村社会和谐稳定。

    （三）进一步提升暗访问责工作水平。创新机制，整合力量，抽调人员组建6个暗访组。暗访组成员明确职责，集中办公，全职全责投入暗访监督工作。暗访组主要围绕市委、市政府中心工作和重大工作部署落实情况、党政机关工作作风、群众反映强烈的突出问题等开展暗访监督工作，建立健全定期会商、信息收集、快速督办、量化考核等机制，每个暗访组每周至少要发现3个以上问题。通过强化暗访问责进一步推动工作落实，推动“作风转变年”活动取得实实在在的成效。

    【下一步工作】进一步加大督察督办力度，抓好“百姓问政”活动和“群众评诺”活动反映问题的督促整改，凡是规定时限内没有得到有效整改、做出承诺没有得到落实的，要对主管单位和责任人严肃问责并曝光。

    二、抓好党风廉政建设责任制落实和反腐倡廉教育工作，迎接党的十八大召开

    （一）抓好中秋、国庆节期间的廉政工作。市、县两级廉政部门组成廉政检查组，深入宾馆、酒店、学校、娱乐场所和旅游景点开展暗访检查，共登记车辆1381台，核实公车44台，其中违规使用16台，按有关规定对16人给予党纪、政纪和组织处理，执收车公里费13700元，对典型案件进行了曝光。

    （二）对县委、县政府权力公开透明运行工作做出部署。召开了全市县委、县政府权力公开透明运行工作电视电话会议，组织各县（市）区党委或政府主要领导及纪委书记赴郑州市惠济区、开封市通许县、新乡市新乡县等试点单位学习考察，并根据考察情况起草了我市的实施方案。

    （三）举办了“喜迎十八大”洛阳市反腐倡廉书画作品展。征集各行各业反腐倡廉书画作品200多件，经专家评审，确定展出了作品100多件，全市机关和社会各界党员群众观看了展览，产生了良好的影响。

    【下一步工作】一是根据省委要求，抓紧出台我市全面推进县委、县政府权力公开透明运行工作的实施方案，督促各县（市）区进一步成立专门的公开办事机构，明确责任，构建平台，提升服务，推进政务服务的规范、高效、便民，切实维护群众利益，保障和改善民生。二是组织全市纪检监察机关干部认真学习党的十八大精神，用十八大精神指导纪检监察工作，科学谋划好明年工作。

    三、加强监督检查，认真解决损害群众利益的突出问题

    （一）加快推进公共资源交易中心建设，建立统一的综合评标专家库。制定了《工程建设公开共享平台互联互通实施方案》，起草了《关于进一步加强我市信用体系建设的意见》，进一步推进工程建设信息公开和诚信体系建设工作。

    （二）深入开展教育收费专项检查。查处案件17起，33人受到党政纪处理。其中，给予诫勉谈话12人，行政警告10人，党内严重警告1人，行政记过2人，行政记大过4人，免职2人，撤职1人。

    （三）起草了《洛阳市网络舆情办理工作责任追究暂行办法》，明确了责任追究的范围、内容、方式和运用规则，促进、规范网络舆情办理工作，提高涉洛网络舆情的办理质量和效率，做到第一时间发现、快速妥善处理。

    四、进一步加强信访举报工作，加大案件查办力度

    （一）加大业务内信访问题的督办解决力度，力保信访稳定。

    （二）组织召开了全市纪检监察机关案件工作推进会，进一步加强办案机制建设，提高办案能力。

尚朝阳同志10月份重点工作完成情况

    一、市委、市政府交办的重要任务及分管重点工作进展情况

    （一）大型会议及重要活动。一是组织召开全市领导干部大会及科技创新大会等会议。二是组织协调九洲池遗址保护展示暨丹尼斯城市广场奠基仪式、双瑞万基钛业公司二期1.5万吨海绵钛项目开工仪式等活动。三是协调安排宜昌市、十堰市等外地党政考察团和重要来宾的考察及接待工作。四是组织听取市级党政领导重要工作汇报。五是研究确定全市第三季度工作会和产业集聚区暨重大项目建设督导检查活动方案。六是积极推进第31届中国洛阳牡丹文化节各项筹备工作。

    【下一步工作】全力做好全市第三季度工作会议和产业集聚区暨重大项目建设督导检查活动筹备工作。

    （二）“六加一”攻坚战督导工作。一是听取“六加一”攻坚战9月份督察情况汇报，研究完善督察推进机制，部署督导组下一步重点工作。二是组织督察、抽查各攻坚战内部督察机制建设、运行和9月份工作完成情况，并将相关情况继续在媒体公示。

    【存在问题】攻坚战奖惩机制仍需完善。

    【下一步工作】一是尽快研究制定“六加一”攻坚战年度考核奖惩办法。二是继续加大督察力度，力争每月对各攻坚战进展情况督察不少于2次，抽查核实率不低于30%。

    （三）牡丹题材纪录片拍摄和中国农耕博物馆筹建工作。一是组织召开《牡丹》纪录片专家座谈会，筹备开机仪式。二是筛选、整理国内外有关牡丹题材的影像资料，完善纪录片脚本。三是组织学习考察贵州少数民族农耕博物馆在特色农耕文物收集、展品展览等方面的经验，进一步充实我市农耕博物馆展览概念性大纲。四是积极与市会展中心对接，掌握工程进展情况，做好选址工作。

    【下一步工作】组织查阅我市馆藏有关农耕方面的文物藏品，做好基础信息收集工作。

    （四）市委日常工作。一是安排人员赴福州、南京等地学习考察科学发展考评体系指标设置及制度建设等情况。二是围绕市委中心工作，安排开展调研活动，组织起草关于我市农业结构调整、重大项目建设、全民创业等方面的调研报告，为市委决策提供参考。三是紧扣市委重要工作部署、全市重点工程等，组织开展暗访督察、协调督办、专题督察等活动，对产业集聚区建设、信访稳定等12类全市中心工作和市级领导分包重大项目、群众来信涉及的民生问题等逐项进行督察，推动市委重要决策和部署的落实。四是组织相关部门研究制订《福民强市考评体系调整方案》，并征求了相关县（市）区的意见。五是组织人员收集、整理、上报有关社会稳定、民生社情等方面的信息130多条，为市委领导科学决策提供服务。六是协调办理领导批示件136件，跟踪办理群众来信、短信和网民留言37件，及时解决了基层请办事项和群众反映的热点难点问题。

    【下一步工作】研究确定《福民强市考评体系调整方案》。

    （五）全市机关党的建设工作及档案工作。一是组织举办2012年市直机关运动会闭幕式暨颁奖典礼。二是组织召开全市市直机关及金融、保险、文化等系统的档案会议，部署档案登记备案工作。

    【下一步工作】一是在市直机关深入开展学习贯彻党的十八大精神活动，努力营造迎接、学习、宣传党的十八大的良好氛围。二是组织对我市档案工作省级先进单位进行考评验收。三是督促部分县区加快档案馆新馆建设。

    二、分包重大项目进展情况

    （一）洛阳市景安IDC云计算产业园项目

    目前，该项目一号数据机房主体（共4层）封顶。

    【下一步工作】按计划进行一号数据机房填充墙施工。

    （二）伊川县洛阳国际科技创新产业园项目

    目前，该项目柏宜LED照明灯具19层研发生产大楼地质勘探工作已完成，正在编制施工组织设计。

    【存在问题】因资金问题，部分开工项目建设进度较为缓慢。

    【下一步工作】一是加大服务协调力度，力争豪晟公司总部大楼11月份完成基坑开挖、护坡修建等工作。二是督促、协调手机研发大楼项目尽快完成前期工作，争取早日开工建设。

田金钢同志10月份重点工作完成情况

    一、市委、市政府交办的重要任务及分管重点工作进展情况

    （一）做好基层组织建设工作。一是抓好后进村（社区）整顿工作。下发了《中共洛阳市委关于深化后进村（社区）整顿工作的意见》，深化后进村（社区）整顿工作的分类指导。成立督察组，对全市18个县（市）区第五批后进村（社区）整顿情况进行督察，详细了解整顿工作的进展情况。二是加大非公党建工作力度。组织召开全市非公企业党建工作会议，下发了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》，确保年底前完成85%的组织覆盖任务。

    【下一步工作】重点抓好社区建设、驻村帮扶等工作。制定《关于全面提升社区建设工作的实施细则》，召开全市社区工作会议，积极推进县域社区全覆盖工作和城市区“优秀社区”创建工作。对各县（市）区非公党组织覆盖情况进行督察。出台《关于认真做好党员干部驻村任职和定点扶贫工作的意见》，召开党员干部驻村工作动员会，把后进村整顿与党员干部驻村任职、定点扶贫等工作紧密结合，拟从177个单位派驻工作组开展驻村帮扶，整合帮扶力量，加大帮扶整顿力度。认真做好远程教育“上互联网、上手机、上电视”工作。

    （二）加强领导班子和干部队伍建设。积极配合省委考察组做好正厅级领导干部的推荐考察工作。认真做好2012年师团职军转干部安置工作。

    【下一步工作】进一步加强领导班子和干部队伍建设。召开省人大代表、政协委员推选工作会议，做好省人大、省政协换届相关准备工作。继续对各单位执行干部政策法规情况进行检查。认真深化整治用人方面不正之风，提升组织工作满意度。研究制定后备干部管理使用办法。认真做好师团职军转干部的安置工作。

    （三）分管其他部门的工作进展顺利。老干部局组织召开了全省老干部宣传暨《老人春秋》创刊20周年纪念大会。市总工会承办全国20个城市“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动经验交流会。团市委开展“微公益大未来——关爱进城务工人员子女系列活动”等志愿服务活动。市妇联继续开展巾帼志愿者服务活动。市残联举办全市聋人舞蹈大赛和盲人才艺展示大赛。

    （四）分管的水利工作进展情况。涧河市区段治理，王城湖调蓄拦河坝主体已完成，王城湖工程范围内河道及两岸堤防整治方案正在编制。邙山渠治理一期工程完成渠道开挖清淤8800米，形象进度73%。“引洛济秦”引水隧洞工程10月27日已开工。金水湖水库扩容工程改造设计方案经过修改完善，基本确定。洛河橡胶坝管理房改造提升，茶苑工程已完成95%的桩基建设，其他工程正在作施工准备。瀍河朱樱湖可行性研究报告已编制完成。继续做好陆浑水库回流移民安置工作，与省和嵩县沟通安置方案，全力做好回流移民稳控工作，确保移民工作大局稳定。

    【下一步工作】引黄入洛工程，争取11月底达到7800米。邙山渠一期10公里治理工程，11月底完成开挖及清淤9150米、护坡浇筑6000米。关于涧河王城湖调蓄工程，积极督促涧西区征迁到位，争取11月份开工建设管理房和船闸工程。积极做好“引洛济秦”工程施工各项协调工作，确保工程顺利施工。洛河橡胶坝5处管理房提升改造，11月底力争全面开工。中州渠解放路示范段工程，11月底完成工程量的90%。洛河东西段治理工程，南岸治理工程全面开工，北岸河道疏浚和大堤填筑基本完工。

    二、分包重大项目进展情况

    （一）万基控股集团年产60万吨高精度铝板带箔项目

    3号冷轧机具备生产条件，2号冷轧机已带负荷试车，正在精调，1号冷轧机正在安装。切边机已带负荷试车，正在精调，拉弯矫正在安装，大卷包装线在调试，横切安装结束开始调试、纵切正在安装。精整退火炉具备生产条件。铝箔分切设备两台分切机已具备生产条件，3号分切机正在调试，厚箔剪、薄箔剪开始调试，分切退火炉部分具备生产条件。

    【下一步工作】完成三台铝箔轧机的精调，具备连续试生产条件。

    （二）万基控股集团航空中厚板项目

    可研报告已编制完成，备案手续已办理。

    【下一步工作】开展前期工作。

宋殿宇同志10月份重点工作完成情况

    一、市委、市政府交办的重要任务及分管重点工作进展情况

    （一）项目建设攻坚战。前三季度，全市完成固定资产投资1603.8亿元，同比增长24.1%，较上月提高0.8个百分点，高于全省平均水平0.5个百分点，居全省第7位。一是狠抓重点项目建设。1月至10月，326个省、市重点项目完成投资459.7亿元，占年度投资计划的99.1%。其中，143个省重点项目完成投资256亿元，占年度计划投资的110.5%，已提前实现全年目标。组织向省申报2013年第一批重点项目138个，总投资2293.1亿元，2013年计划完成投资256亿元。二是强力推进重大项目开工。1月至10月，全市新开工亿元以上项目427个，同比增加130个。其中，10月新开工亿元以上项目36个。三是积极争取项目资金。前10个月共争取国家、省各类项目资金17.3亿元，10月当月争取2.6亿元。同时已组织申报明年项目979个，拟争取资金10.1亿元。四是坚持联审联批、项目例会、现场办公等制度。10月召开各类项目协调会5次，协调解决企业反映问题19个。全市208个联审联批项目涉及的1456项审批事项已完成1145项，完成率78.6%，较上月提高4.6个百分点。

    【存在问题】亿元以上重大项目投资进度缓慢。1月至9月，全市亿元以上在建项目完成投资800.4亿元，增长48.9%，低于全省13.4个百分点，居全省第16位；亿元以上项目完成投资占项目投资比重的56.6%，低于全省11个百分点，居全省第17位。

    【下一步工作】一要组织好全市今年第二次重大项目暨产业集聚区观摩督导活动，督促加快项目投资进度。二要盯紧后两个月69个亿元以上拟开工项目和689个在建项目，加强督导和服务，确保项目应开尽开，尽量多完成投资。

    （二）经济转型攻坚战。前三季度，全市规模以上工业增加值完成1005亿元，同比增长12.4%，从4月起逐月连续保持回升态势。一是强化企业帮扶工作。认真落实三季度全省经济运行会议出台的促进经济平稳较快发展的措施，深入企业协调解决实际问题，组织开展产销对接活动。二是加快产业集聚区建设。1月至9月，全市产业集聚区完成固定资产投资662.7亿元，同比增长42.9%，高于全省平均增速4.9个百分点，其中，完成基础设施投资147.5亿元，同比增长39%。三是加快十大新园区和四大搬迁项目建设。前10个月，十大新园区项目累计完成投资17.9亿元，占年度目标的85%。洛玻、白马搬迁项目开工以来进展顺利，累计完成投资1.07亿元；洛单搬迁改造项目搬迁补偿费用及奖励额度已确定；洛耐搬迁项目正在比选选址方案。

    【存在问题】前三季度，全市地区生产总值增长9.5%，工业增加值增长12.4%，比去年同期减少7.3个百分点，工业对经济的支撑作用减弱。工业经济效益不佳，1月至9月，全市规模以上工业实现利税、利润同比分别下降9.1%和21.1%，分别居全省第16位和第17位。

    【下一步工作】一是紧盯年度目标，破解要素制约，稳定企业运行，强化对各县（市）区和重点企业的监测调度，全力以赴实现年度目标。二是围绕主导产业、优势产业和战略性新兴产业，抓紧谋划一批大项目、好项目。三是抓好电力迎峰度冬的各项工作，重点抓好冬季供热工作。

    二、分包重大项目进展情况

    洛阳石化1800万吨/年扩能改造项目。截至10月底，20项前期工作已完成15项，5项工作正加快推进。其中，水资源论证报告已于10月19日通过省水利厅组织的评审；国家节能中心已于10月15日将审查意见上报国家发改委环资司，目前，环资司正在按程序审查。

    【下一步工作】加强与国家、省相关部门的沟通衔接，争取11月获得国土资源部用地预审意见、黄委会水资源论证报告审批和国家发改委节能评估审查意见，编制完成项目环评报告。

陈向平同志10月份重点工作完成情况

    一、市委、市政府交办的重要任务及分管重点工作进展情况

    （一）招商引资。预计前10个月，全市实际利用市外境内资金405亿元，占市定目标的88.4%；实际利用外资17.4亿美元，占省定目标的87.9%。一是开展项目督察。成立三个督导组，从10月中旬开始，对各县（市）区今年以来签约额和资金到位额较大的招商引资项目进行督察，协调解决问题，推动项目进展。二是组织小分队外出招商。前10个月，全市共有598批次小分队分赴香港、台湾、北京、上海、广东等地开展招商活动，洽谈推进项目929个。其中市、县两级领导带队外出招商536批次。

    【存在问题】三季度全市实际利用省外境内资金占比、增幅均从二季度全省第2位滑落至第5位；实际利用外资占比、增幅分别从全省第4位、第10位滑落至第8位、第12位，省定招商引资目标争先形势不乐观。

    【下一步工作】一是组织参加省政府在广东、北京举办的承接产业转移对接活动，紧盯重点企业、重要客商，对接项目，促使更多的境内外企业投资计划向洛阳倾斜。二是对签约和开工建设的招商引资项目认真梳理汇总，召开项目分析会，协调解决问题，强力推进已开工但进展缓慢的项目早竣工。

    （二）民营经济发展。1月至9月，全市民营经济累计实现营业收入3649.8亿元，同比增长15.2%；增加值完成1223.5亿元，同比增长18.1%。一是组织部分驻洛省、市政协委员视察我市民营企业，为民营企业发展出谋划策。二是对上半年已达标的17家“小巨人”培育企业进行奖励，进一步支持和鼓励民营企业发展。

    【存在问题】一是民营企业投资规模持续走低；二是落实民营经济发展的政策措施力度不够。

    【下一步工作】一是继续加大国家、省、市已出台的各项促进民营经济发展政策措施的落实力度，督促各县（市）区和有关部门进一步出台、完善支持措施。二是加大银行对中小企业的支持力度，组织开展银企对接活动，搭建政、企、银、担合作平台，缓解企业融资难题。

    二、分包重大项目进展情况

    （一）伊川世为——中国动漫之都（洛阳）项目

    目前世为华北总部大楼地基处理已完成，开始建设负一楼。北区3栋研发大楼桩基完成30%，南区3栋研发大楼基坑开挖完成90%。

    【下一步工作】完成世为华北总部大楼地基工程和南区3栋研发大楼基坑开挖工程。

    （二）高新区洛阳北航科技园项目

    11月1日，该项目举行开工仪式，正式开工建设。

    【下一步工作】确定文物、地质勘探施工单位，开展文物、地质勘探工作。

    （三）高新区娃哈哈饮品生产项目

    目前，已完成投资1.9亿元，厂房基础施工已完成90%，厂房主体施工完成40%。

    【下一步工作】全面完成厂房基础施工工作，厂房主体施工完成60%，宿舍楼、办公楼完成90%。