王敬林同志10月份重点工作完成情况

    一、市委、市政府交办的重要任务及分管重点工作进展情况

    （一）机制转换攻坚战。现场督导新安万基、伊川电力、市公交集团等重点单位改革改制工作。在调研基础上起草了《洛阳市事业单位基本养老保险制度改革实施意见》等文件，待进一步修改后，按有关程序抓紧印发。批复市住建委职工教育中心改制方案，市妇儿中心改制实施方案和职工安置方案正在组织论证。全面梳理2013年全市机制转换攻坚战工作总体任务和目标，研究确定明年重点工作。

    【下一步工作】一是继续强力推进重点单位改革，年底前实现基本任务全面落地。以市公交集团改制为龙头，促进城市公用事业系统企业改革；进一步加快龙门管委会洛阳迎宾馆、九州宾馆改革步伐。二是尽快出台我市事业单位养老保险制度改革实施办法等政策，再出台一批重点行业市场准入、监管方面的办法和措施。三是扎实做好改革过程中的信访稳定工作。

    （二）食品药品安全监管。做好中秋、国庆“双节”期间食品安全监管，全市未发生食品安全事件。持续推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理，目前全市已评定489家。检查餐饮单位1085家，限期整改110家，认定餐饮服务食品安全达标单位72家、餐饮服务食品安全示范单位10家。继续开展药品类易制毒化学品和中药材中药饮片等重点品种专项整治，检查涉药涉械单位1014家，受理举报投诉25起，立案查处各类违法违规案件50起，移交司法机关案件2起。开展制剂室和特药经营企业专项检查，检查制剂室11家、特药经营企业10家，限期整改4家，检查覆盖率100%。

    【下一步工作】全面做好食品药品安全监管，确保群众饮食用药安全。

    （三）社会事业发展。“乡改办”“村改居”稳步推进，第二阶段145个村的“村改居”工作已完成挂牌129个，户籍变更77个，集体资产处置19个。部署全市今冬明春受灾困难群众生活救助工作。改善提升农村敬老院生活设施，为60所农村敬老院配备洗脱一体机。启动乡镇卫生院取暖工程，第一批计划改造135家乡镇卫生院。2013年新农合筹资工作进展顺利，已有4个县完成相关工作任务，人均筹资标准从290元提高到340元。县级公立医院改革进一步深化，医疗服务价格调整方案和财政补偿方案已经市政府常务会通过，报省发改委和财政厅审批。全面完成秋季“生殖健康进家庭”优质服务活动，全市完成“四项手术”34508例，完成查环查孕485357例、乳腺病普查62421例、生殖道感染普查95337例、健康体验158556人（次）。

    【下一步工作】积极推进“乡改办”“村改居”第二阶段工作；全力抓好全民健康保障信息工程、优势医院倍增发展和基层卫生项目建设，确保圆满完成年度目标任务；加快市妇儿中心改制工作进度；认真筹备全省县级公立医院改革现场会；开展全市村级计划生育管理员培训；协调矿业集团、国资公司落实搬迁资金，尽快启动洛阳单晶硅有限公司、洛烟集团搬迁改造工作；做好央企联络会挂牌前的准备工作。

    二、分包重大项目进展情况

    （一）洛阳单晶硅有限公司电路级硅抛光片和太阳能方片项目。洛阳单晶硅有限公司搬迁补偿费用核算及过桥资金提供方案已经确定。目前，洛阳单晶硅有限公司正就搬迁补偿协议具体条款与市国资公司、土地储备中心等部门进行沟通。高新区已完成被征地农民补偿及地面附着物清理工作的80%。

    【下一步工作】尽快确定洛阳单晶硅有限公司搬迁补偿协议内容，报市政府批准后签订协议。督促洛阳单晶硅有限公司制订项目推进方案，抓紧进行项目设计单位招标，联系环保、文物等部门抓紧开展环评、文探地勘等前期工作。督促高新区、洛阳单晶硅有限公司加快工作进度，争取项目早日开工。

    （二）正骨医院传统医学中心项目。项目设计单位招标和环评、文探地勘已经完成，开始项目施工图设计。

    【下一步工作】督促业主单位加快前期工作进度。

    李国刚同志10月份重点工作完成情况

    一、市委、市政府交办的重要任务及分管重点工作进展情况

    （一）明年分管工作谋划情况。组织市环保和政策研究部门召开座谈会，对明年拟推进的重点工作、重大活动、重大项目、重大改革和工作建议进行了谋划。

    【下一步工作】紧紧结合我市实际，运用大视野、大活动推动实现环境保护和政策研究工作的大发展和大提升。

    （二）监测能力建设工作。偃师市环境监测站标准化建设顺利通过省环保厅验收，成为全省第一家标准化县级环境监测站。

    【下一步工作】一是推动其他县级监测站标准化工作，二是加快推进豫西环境应急监测分中心建设。

    （三）总量减排控制工作。对污水处理厂和燃煤电厂脱硫脱硝工程建设等重点减排工程运行情况进行调研，并提出下一步工作解决路径。

    【存在问题】一是宜阳县北城区污水处理厂、汝阳产业集聚区污水处理厂、孟津白鹤镇和麻屯镇污水处理厂等4家污水处理厂未能按照时间节点正常投运，二是河南华润首阳山1号机组脱硝工程进展缓慢。

    【下一步工作】一是加强督导，促使减排工程进展缓慢的企业加快建设步伐，早日发挥减排效益；二是督导100家畜禽养殖企业减排工程建设工作；三是继续实施机动车尾气黄绿标制度。

    （四）环保纪检监察工作。认真贯彻全省环保系统纪检监察工作会议精神，围绕当前我市环保纪检监察工作形势、存在问题和下一步路径进行了分析，并提出工作建议。

    【下一步工作】结合我市环保工作实际，切实抓好“作风转变年”第四阶段工作，推动环保纪检监察和环境监察工作上台阶、见实效。

    （五）重点企业调研工作。按照统一部署，到联系的中硅高科、四季沐歌和杜康控股等3家重点企业进行调研，了解企业运行情况，协调解决企业运行中的问题和困难。

    【下一步工作】加大服务企业力度，及时协调解决企业存在的问题。

    二、分包重大项目进展情况

    （一）洛吉快速通道（二期）项目。目前，黄河大桥建设拟采取BT模式招标，正进行框架协议谈判。

    【存在问题】因资金尚未拨付到位，施工设计图纸等尚未拿到。

    【下一步工作】督促有关部门做好开工前的准备工作，力争实现年底开工建设。

    （二）洛阳中硅高科技有限公司多晶硅生产线节能环保技术改造（一期）项目。陪同省环保厅有关领导到中硅高科公司进行调研，并就回顾环评等有关事宜进行了汇报沟通。

    【下一步工作】积极争取国家发改委同意2万吨项目备案路条，继续协调省环保厅批复回顾环评。

    刘湖镜同志10月份重点工作完成情况

    一、市委、市政府交办的重要任务及分管重点工作进展情况

    （一）创建国家环保模范城市和碧水蓝天工程。目前，2012年度创模及碧水蓝天工程九大方面129类项目中，20类管理项目正常开展，109类538项工程项目已完成166项，正常推进355项，进展缓慢17项。10月15日，召开全市创模工作推进会，对今年碧水蓝天工程进行了全面梳理，要求分口督查、分类推进、专项督导，确保全面完成今年碧水蓝天工程任务。

    【存在问题】部分工程进展较慢。

    【下一步工作】一是切实加强工作督导。由市创模办牵头对各项工作进行全面督导和专项督查，由市直有关部门牵头负责本行业、本系统内创模及碧水蓝天工程分口督查。二是提前谋划明年工作。结合今年创模工作完成情况，积极谋划2013年度创模及碧水蓝天工程任务。

    （二）机动车尾气污染整治工作。《洛阳市机动车排气污染防治办法》（洛阳市人民政府令第120号）已于10月25日印发，并在10月29日《洛阳日报》进行公告。

    【下一步工作】继续做好宣传发动工作。同时，督促环保、交警等部门做好实施前的准备工作，确保2013年1月1日如期实施。

    （三）联系企业调研工作。按照统一部署，到联系的中钢集团洛阳耐火材料研究院有限公司、中实洛阳重型机械有限公司、洛阳市钰隆集团有限公司等3家重点企业进行调研，了解企业运行情况，协调解决企业运行中的问题和困难。

    【下一步工作】加大服务企业力度，及时协调解决企业存在的问题。

    （四）110联动服务工作。9月28日至10月28日，110联动服务平台共受理群众有效诉求111857起，除公安、消防、医疗外的联动诉求15247起，已办结14700起，正在办理547起，办结率96.4%。

    【下一步工作】认真贯彻落实《洛阳市110联动和网民诉求办理工作考核办法》和《110联动和网民诉求办理工作责任追究办法》，推动各项工作的落实。

    （五）网民诉求办理工作。9月28日至10月28日，共办理网民诉求事项226件，其中，人民网网民向省委书记、省长留言事项6件，向市委书记、市长留言61件，办结并回复57件；办理洛阳信息港、大河网、洛阳网百姓呼声诉求事项159件，办结并回复147件。

    【下一步工作】进一步加大诉求办理力度，提升办理质量和效率，提高办结率、回复率和满意率。

    二、分包重大项目进展情况

    瀍东污水处理厂升级改造项目进展情况。已于7月20日进场施工，目前，反冲洗废水提升泵井地上框架部分具备浇筑条件；南侧网格絮凝斜管沉淀池底板基本具备浇筑条件，北侧池壁钢筋绑扎完成90%、模板完成75%。

    张世敏同志10月份重点工作完成情况

    一、市委、市政府交办的重要任务及分管重点工作进展情况

    （一）安全生产形势持续平稳。一是结合全省百日安全大检查，在全市各个行业领域持续开展了安全生产集中整治和打非治违行动，全市安全形势持续稳定；二是加快洛阳综合监管系统和安全信息数据库建设，录入企业信息8950家；三是继续抓好重大安全隐患媒体公示，累计公示重大安全隐患9期50处；四是继续实施有奖举报，累计接到举报246起，查证属实138起，兑现奖金17.57万元；五是全面推进安全洛阳创建工作，各项工作有序进行；六是加强协调，地方主体煤矿兼并重组取得较大进展。

    【下一步工作】一是进一步落实责任，严防出现监管漏洞和政策棚架；二是持续开展集中整治和打非治违行动，严厉打击非法违法行为；三是加强督查暗访，确保各项监管措施落到实处；四是加快洛阳综合监管系统建设，进一步完善企业分级定级标准及日常管理；五是加快推进煤矿兼并重组；六是坚持严管重罚，坚决守住安全底线，创造良好的安全环境。

    （二）旅游工作进展顺利。一是召开了旅游标准化工作推进会，加强督促协调，九大重点领域的提升工作进展顺利；二是动员广大网民参与旅游标准化创建，取得了良好效果；三是积极开展智慧旅游工作；四是中秋节、国庆节假日旅游取得圆满成功；五是加强旅游环境综合整治，游客满意度明显提升；六是重大旅游项目建设积极推进。

    【下一步工作】一是加快推进旅游标准化工作；二是持续做好旅游宣传营销，确保旅游客源持续稳定增长；三是继续做好智慧旅游工作；四是抓好重大旅游项目建设；五是进一步优化旅游环境。

    （三）口岸工作成效显著。一是新开辟了洛阳—哈尔滨航线，对新航线进行了宣传推介；二是加强与各航空公司的沟通协调，冬春航季航班调整进展顺利；三是协调优化了洛阳—厦门航线，从10月31日起执行新时刻，完成了航线市场化运营的招标工作；四是对航线航班及航班换季信息进行了大力宣传；五是洛阳机场扩大开放取得较大进展。

    【下一步工作】一是做好与各航空公司续签合作协议相关工作；二是加强与有关航空公司的沟通协调，做好相关航线的市场化运营；三是继续做好航线航班、新开新调整航线及航班换季信息的宣传推介；四是继续做好洛阳机场的扩大开放工作。

    二、分包重大项目进展情况

    （一）孟津煤矿。矿建三期工程进入尾声，10月完成矿建进尺521.1米，累计完成矿建进尺6331.5米/3513.09 立方米，巷道施工完成90.44%。

    （二）汝阳金鼎煤矿。地面工程主井提升机房井架基础砼浇筑完毕，完成改绞总量的60%；锅楼房全部安装完毕；煤仓完成总工程量的90%；调度楼工程进入内墙涂料粉刷、装饰等扫尾工程；井巷工程累计完成5581米，占总进尺的37.4%。

    【下一步工作】孟津煤矿和汝阳金鼎煤矿将在确保安全前提下加快各项工作进度。