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    核心提示

    明年1月1日起，由国务院发布的《缺陷汽车产品召回管理条例》将正式实施。业内人士表示，新规突破了缺陷汽车召回立法的部门规章，上升为行政法规。这一新规，将对车市产生哪些影响？

    1 消费者维权将有法可依

    2004年3月，国家质检总局等四部门发布了《缺陷汽车产品召回管理规定》，拉开了汽车召回的大幕。统计数据显示，截至2011年年底，共实施召回419次，累计召回缺陷汽车产品621.1万辆。

    将于明年实施的汽车召回新规，突破了缺陷汽车召回立法层级较低的限制，将部门规章上升为行政法规，不仅加大了监管处罚力度，而且明确了厂家责任和义务，受到不少消费者欢迎。

    “新规实施后，消费者在维权上将有法可依，同时也将督促车企主动将有缺陷的汽车召回，减少安全隐患。”车主张先生说。

    不过，一些车主表示，汽车产品具有高度的专业性，而目前的消费者维权机构对于汽车产品维权“不够专业”。因此，要让新规的执行效果得到保障，还需建立一个由汽车专业人才、汽车法律人才组建的汽车消费者维权机构，帮助消费者实施维权行为。

    2 厂商成本将提高

    “新规将对车企产生较大影响，如果召回车辆较多，车企的运营成本必会随之上涨。”九都东路某汽车销售店相关负责人说。

    据中国汽车召回网的数据显示，2010年和2011年，中国汽车市场的召回案例分别为95起、71起，而自主品牌乘用车企的案例均为2起。从今年1月1日至10月16日，全国共计发生了58起汽车召回，而涉及自主品牌乘用车企的还是2起。

    业内人士表示，自主品牌汽车召回少，并非说明其质量过硬，而是企业对召回缺乏深刻认识。新规实施后，为避免巨额罚款，自主品牌车企的召回频率将高于以前。短期来看，随着自主品牌车企召回次数的增多，成本的提高，规模小实力弱的小企业所面临的压力将增大。但从长远看，新规的实施将督促自主品牌在生产产品时更加重视质量，将助推汽车工业的快速发展。

    3 对经销商影响不大

    “召回中，零部件和工人工时成本都由生产企业提供，因此新规对汽车经销商影响不大。”从事汽车销售近10年的何永升说，召回的主要负责人是生产厂家，经销商只需要收集缺陷产品信息，并且提出解决方案，发布召回消息。整个过程中车商只需要按部就班地为车主提供检测、维修服务即可。

    我市某合资品牌汽车4S店相关负责人杨鲲鹏说，之前由于缺乏相关强制性法规，很多汽车质量纠纷无法得到快速解决，而新规明确了厂家、消费者与经销商的责权，经销商将告别一旦售出车辆出现问题，就被消费者“堵门”的“夹心饼”时代，汽车消费环境将得到净化。

    不过，也有一些经销商认为，这项法规仍然不够细致、明晰，涵盖的范围有限，相对来说，“汽车三包”政策执行起来更为简单便捷，更能保护消费者的权益。

    本报记者 戈晓芳

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    汽车召回新规部分亮点

    《缺陷汽车产品召回管理条例》扩大了缺陷汽车召回范围。召回范围由乘用车延伸到商用车，还增加了缺陷轮胎召回。“汽车产品出厂时未随车装备的轮胎存在缺陷的，由轮胎的生产者负责召回”的表述，意味着随车装备的轮胎存在缺陷的，由汽车产品的生产者负责召回。

    加大了缺陷汽车处罚力度。条例设定严格的法律责任，对三个层次的违规，处罚宽严结合：“拒不改正”的，视情况分别处5万元以上20万元以下、50万元以上100万元以下、缺陷汽车产品货值金额1%以上10%以下的罚款；对第二、三层次的，“处没收违法所得”；情节严重的，“吊销有关许可”。

    （据新华网）