（一）未来，正在走近；共识，已经形成。

    党的十八大报告鲜明提出，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。

    这是科学发展的必由路径，这是把握未来的重大抉择。

    （二）当今时代，城市间的比拼，关键看发展的效益和水平。

    在市委十届八次全会暨第三季度工作会上，“着力打造效益洛阳”被摆在“五个洛阳”之首，提到了前所未有的高度。

    传统的增长模式不可持续，粗放的发展方式难以为继。“着力打造效益洛阳”，既是贯彻落实十八大精神、转变发展方式、加快科学发展的“洛阳解题”，也是决定现实和未来发展的“洛阳必须”。

    （三）效益洛阳，是福民强市的“加速器”。

    效益是生命，效益是根本。没有效益，发展就不能持久；没有效益洛阳，福民强市就没有源头活水。

    效益洛阳，就是洛阳在科学发展中，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一和最大化。

    效益洛阳，要求结构调整与稳定增长并行，两个轮子一起转。

    （四）回首过往，洛阳经济转型始终贯穿一条红线，那就是对效益洛阳的不懈追求。

    新一拖、新重机、新河柴、新洛轴，一大批改造项目的实施，使装备制造技术水平大幅跃升——效益是技改项目的“风向标”；

    硅光伏、新能源、节能环保装备、生物制药，特色产业和新兴产业茁壮成长，势头正猛——效益是培育新经济增长点的“核动力”；

    牡丹产业化、畜牧产业化、“三篇文章一起做”，农业产业化方兴未艾——效益也是传统产业升级的“支撑点”。

    （五）观念的改变，不可能奏其效于一时；矛盾的解决，不可能毕其功于一役。

    打造效益洛阳，实现科学发展，是一场攻坚战，更是一场持久战。

    在经济全球一体化、“中国制造”面临世界新格局的大背景下，洛阳的发展也面对诸多挑战和瓶颈。

    今年前10个月，全市固定资产投资增速放缓，部分县（市）区重点项目进展不快；全市规模以上工业实现利润同比下降，整体效益水平没有明显改观；签约的408个项目中战略性新兴产业项目仅占12.9%，符合产业导向的好项目稀缺；信息产业总体规模小，市场认知程度不高，品牌效应低下。

    诸多“短板”和“软肋”，制约着洛阳实现效益；诸多“挑战”和“危机”，逼迫着洛阳追求效益。

    问题蕴含答案，危机充满转机。

    （六）打造效益洛阳，要扭住“优化”不放松。

    “优化”，要着力调整洛阳经济结构，推动洛阳信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，实现“四化”同步发展。

    微观来说，在工业领域实现专业化分工，做大做强研发和营销，使企业结构从“橄榄型”真正转变为“哑铃型”，产业层次从低端迈上中高端，让企业成为效率更高的创新主体。

    宏观来讲，在追求效益的征途中，既要有“顶天立地”的具有支柱作用的大企业，也要有“铺天盖地”的富有增长活力的中小企业，更要注重培育发展“异军突起”、引领未来发展的战略性新兴产业。

    具体来做，优化，是“有所为有所不为”，壮大实体经济，用好虚拟经济；优化，是破解环境制约，研究“无地自容”怎么办，筹划“无中生有”怎么搞；优化，是“龙头带动，错位竞争，技改提升，集聚集约”，用机制创新作保障，以科技创新为动力。

    （七）打造效益洛阳，要紧扣“增长”不动摇。

    增长是永恒不变的主题。

    当前，实现经济稳定增长的最有效抓手，就是重大项目和产业集聚区建设，就是靠项目投资进度加快经济发展速度、靠项目投资规模做大经济发展总量。

    去年，我市实施千万元以上项目超过3950个，超出年初计划近10%。但放眼全国甚至省内兄弟城市，我们依然存在大项目少、新项目少、好项目少“三少”现象，这是洛阳的“疼痛”。

    赢了项目，就赢了增长；输了项目，就输了全局。“大招商，招大商”，我们要“踏石有痕、抓铁留印”。

    谋划项目，我们要立足战略高度、着眼长远，多些龙头型、基地型项目；引进项目，我们要创新思维、多措并举，以商招商、产业链招商、以项目引项目；推进项目，我们要积极破除土地、资金等瓶颈制约，坚持实行项目首席服务官制度、项目推进工作例会制度，不断加强项目服务和保障。通过一个个项目建设，打造一个经济平稳增长的效益洛阳。

    （八）“优化”预约未来，“增长”把握当下。

    当“优化”和“增长”真正成为效益洛阳的驱动双轮，福民强市必将获得强劲的动力，必将迎来成功的未来。