开栏语：小型微型企业是构建现代产业体系的重要组成部分、扩大就业的主要途径、促进科技创新最活跃的生力军，然而经营压力大、成本上升、融资困难等问题却困扰着它们。近日，我省就进一步促进小微企业健康发展提出26条意见，在技术改造、企业创新、开拓市场等方面给予优惠。系列措施为小微企业送来哪些“甘露”，将给我市小微企业发展带来怎样的影响？本报今起开设《小微企业迎甘露》栏目，敬请关注。

    它们的规模并不大，但成长性极强；它们虽不被大众所熟知，自主创新能力、行业影响力却不亚于那些声名显赫的大企业；它们善于自主创新，注重招智引资，发展速度堪称中小企业的典范。我们称这类企业叫做“小巨人”企业。

    1 信贷支持让企业一年变个样

    位于涧西区西马沟工业园区的洛阳千年丰农业机械有限公司，是我省公布的首批千家“小巨人”企业之一。用该公司总经理王伟的话说，“小巨人”企业信贷培育计划就是企业发展的源动力，银行的资金支持让企业一年变个样。

    2011年5月，我市“小巨人”企业信贷培育计划正式实施。按照“小巨人”企业主办银行制度，对筛选确定的“小巨人”企业原则上确定其主要合作银行为主办银行。民生银行洛阳分行就是千年丰公司的主办银行，负责对该企业成长期的财务辅导、信用培植、信贷培育、设计综合融资等金融服务。

    两年间，千年丰公司在民生银行贷款共计1300万元，生产规模和产品种类不断扩大，赢利能力进一步增强，不仅在河北、山西、宁夏、甘肃、新疆、西藏、内蒙古等地树立了良好的口碑，还远销非洲、中亚等国家。

    2 整合资源优势扶持“小巨人”

    “小巨人”企业信贷培育工作，主要是引导银行业金融机构为更多“小巨人”企业注入发展资金，提升金融服务水平，重点培育一批处于成长期、具有发展潜力、带动能力强的“小巨人”企业。2011年，我市共有91家省级“小巨人”企业，同时，我市还筛选出了38家市级“小巨人”企业和21家“小巨人”储备企业。

    根据《洛阳市“小巨人”企业信贷培育计划实施方案》，我市整合多项资源优势扶持“小巨人”企业。一是推动政策性担保公司和有较强实力的商业性担保公司与银行合作，为小巨人企业提供担保服务；二是引导“小巨人”企业组建互助贷款协会实现联合增信，努力构建多层次、多元化的融资担保体系，服务于“小巨人”企业信贷培育计划实施；三是拓宽银行资金来源，为“小巨人”企业提供导向性融资。另外，人民银行洛阳市中心支行还通过支农再贷款、再贴现、差别存款准备金率等货币政策工具，拓宽各家银行的资金来源渠道，支持“小巨人”信贷培育计划实施，对“小巨人”企业的票据优先办理再贴现。

    通过“小巨人”企业信贷培育，我市不少小微企业融资环境明显改善。中国人民银行洛阳市中心支行党委副书记、副行长王戈锋介绍，截至今年第三季度末，全市金融机构对“小巨人”企业开展财务辅导共计397次；贷款余额6.5亿元，较年初新增0.24亿元。2012年以来我市金融机构对“小巨人”企业累计发放贷款5.7亿元，发放笔数为114笔；除传统的贷款方式以外，金融机构主要采取了银行承兑汇票的融资方式，2012年以来的发生额为0.66亿元。

    记者还了解到，目前我市的省级“小巨人”企业已由最初的91家缩减至84家，筛选掉的7家企业不是因为发展遇阻，而是由于他们凭借较高的科技创新能力、发展潜力和良好的成长性，已从之前的“小巨人”发展壮大成为大中型企业。

    3 “小巨人”还需补齐短板

    调查显示，在影响企业发展的主要因素中，资金短缺是制约企业扩大发展的最大问题。特别是作为高成长性的“小巨人”企业来说，技术投入需要足够的资金支持，但由于这类企业品牌效益不强，在吸引银行信贷方面不具有优势。

    王戈锋表示，明年我市将继续加大对“小巨人”企业的金融倾斜，并与科技部门组成科技金融合作联盟，对成长性好的科技型“小巨人”企业加大支持。但这些“小巨人”企业自身还需完善管理制度、财务报表、信用档案，赢得金融机构的信任。

    “有了信贷支持，良好的市场环境和政策支持也同样必不可少。”洛阳师范学院商学院院长刘玉来说，例如自2011年开始，市财政每年拿出5000万元，对在洛阳市注册并独立核算且达到年度培育目标（主营业务收入在5000万元至2亿元且主营业务收入增速高于全市规模以上企业平均增速10个百分点以上、企业税收总额在100万元以上且税收增速高于全市税收平均增速8个百分点以上等）的“小巨人”企业进行奖励，用于企业提升装备水平、提高研发能力、实施技术改造、培养和引进人才等方面。这不仅给了企业最直接的鼓励与肯定，并且有利于吸引更多的小微企业踊跃加入“小巨人”行列，带动产业的蓬勃发展。

    本报记者 李迎博

    通讯员 李奇朋 马源迪

    相关政策

    《河南省人民政府关于进一步促进小型微型企业健康发展的若干意见》指出，要深入实施“小巨人”企业信贷培育计划，加强对成长型小型微型企业的信贷支持，确保“小巨人”企业贷款增速明显高于全部贷款增速。

    业内解读

    中国人民银行洛阳市中心支行相关负责人表示，今年以来我市各金融机构对“小巨人”企业累计发放贷款5.7亿元，发放笔数为114笔，明年我市将继续加大对“小巨人”企业的金融倾斜，让更多“小巨人”企业发展成为“巨无霸”。