会议会场

    本报讯 11月28日，涧西区委八届五次全会暨第三季度工作会召开，传达学习贯彻党的十八大和市委十届八次全会暨2012年第三季度工作会精神，总结今年以来特别是第三季度工作，研究部署近期重点工作。围绕“学习贯彻党的十八大精神 凝心聚力奋勇争先”这一主题，涧西区委书记王自文发表重要讲话。

    1 吃透精神 把握精髓

    王自文指出，涧西各级党员干部必须原原本本、逐条逐项、逐字逐句地反复研读党的十八大报告和党章，在把握精髓上下功夫，切实把党的十八大精神领会得更加透彻、贯彻得更加自觉。

    一要凝聚信仰的力量，旗帜引领方向。学习贯彻党的十八大精神，首先要搞明白“举什么旗”的问题，这是决定党的性质和党员理想信念的根本问题，也是学深悟透党的十八大提出的一系列新思想、新观念、新论断的前提和基础。

    二要凝聚理论的力量，道路关乎命脉。坚定不移地走中国特色社会主义道路，必须深刻理解和领会夺取有中国特色社会主义新胜利“八个必须”的要求，进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信。

    三要凝聚思想的力量，理念彰显智慧。我们一定要充分认识科学发展观作为党的指导思想，在指导未来中国经济社会发展中的重要作用和重大意义，特别是为涧西区构筑“科学发展”格局提供了理论支撑和智力支持，始终坚持以人为本的核心立场、全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，贯穿老工业基地振兴转型的各方面、全过程。

    四要凝聚改革的力量，目标激发动力。我们一定要在党的十八大报告提出的具体目标的激励下，进一步抓住河南实施中原经济区建设、洛阳“当好一个示范，打造两大品牌”的有利契机，全面推进老工业基地振兴转型，实现经济社会的率先发展、创新发展、转型发展。

    五要凝聚发展的力量，宗旨必须明确。党的十八大报告提出，要把保障和改善民生作为加强社会主义建设的重点，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民群众最关心的现实问题，努力让人民过上更好生活。

    六要凝聚使命的力量，党建务必加强。全区党员干部要深刻领会、认真实践党的十八大关于党的建设的一系列新提法、新要求，切实做好基层组织建设和干部作风建设工作，为加快老工业基地振兴转型提供坚强的组织保证。

    2 保持清醒 增强忧患

    王自文指出，党的十八大强调，面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，全党必须强化忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑。清醒源于对自我的悉心洞察，忧患来自对现实的深刻把握。

    从全省1月至9月主要经济指标排名、全市第三季度福民强市考评排名、全市179个乡（镇）办事处考评排名、全区第三季度相关工作考评排名看，尽管全区主要经济指标总体上呈现持续增长、质量向好的趋势，但部分福民强市考评指标升降幅度大，部分单位排名落后。

    究其原因，一是思想认识不高，二是工作推动不力，三是干部作风不实。面对排名落后的被动局面，我们既要清醒忧患、客观冷静，又要沉着应对、知耻后勇。只有变压力为动力，才能越挫越战、越挫越勇。

    3 统筹兼顾 持续攻坚

    王自文强调，要把党的十八大精神与涧西区构筑“三大格局”、打好“十大战役”、打造“龙形”经济产业带等实际结合起来，积极应对改革攻坚期、经济转型期、矛盾凸显期的各种风险和挑战，统筹科学发展、务实民生、和谐稳定，全力破解持续提升“六加一”攻坚战的各种困难和问题，在持续攻坚中奋力前行，加快推进老工业基地振兴转型，实现经济社会率先发展、创新发展、转型发展。

    一要统筹稳定增长与扩大投资，攻项目建设之坚。具体到工作实际，就是要上好项目、大项目，靠项目建设扩投资、拉内需、增后劲，要做到示范带动、投资拉动、平台推动、载体牵动、政策驱动。

    二要统筹调整结构与持续发展，攻经济转型之坚。我们要全力打造“龙形”经济产业带，形成东部“龙头”高端服务业、中部“龙身”传统装备制造业、西部“龙尾”战略性新兴产业“三足鼎立”的产业发展格局；加快产学研融合发展，形成工业企业、科研院所、高等院校、辖区驻军“四力合一”的发展合力；打好碧水蓝天战役，形成大气污染治理、水污染治理、噪声污染治理“三措并举”的倒逼机制。

    三要统筹深化改革与激发活力，攻机制转换之坚。在机制转换攻坚战中，改革改制目标大头落地，但“巩固、深化、提升”的任务还相当艰巨，必须做到思想认识要再解放、客观规律要真遵循、务实重干要更持续，不断将改革推向深入，持续将发展推向高峰，涧西老工业基地振兴转型的宏伟蓝图就能早日变成现实。

    四要统筹市场主体与政府主导，攻城建提升之坚。今年以来，涧西围绕打好城建提升攻坚战做了大量工作，截至目前，旧城、棚户区、城中村改造工作共完成投资61亿元，占年度目标的102%；征迁面积215万平方米，占年度目标的88%；开工面积248万平方米，占年度目标的113%；竣工面积50万平方米，占年度目标的63%。当前，我们要着重解决好投资融资难、房屋征迁安置缓慢等5个问题。

    五要统筹维护稳定与促进和谐，攻民生改善之坚。我们要在“完善创业政策、搭建创业平台、加强创业培训”三个方面进一步加大力度；持续加大社会管理创新不松懈，持续抓好安全生产和平安建设不懈怠，持续办好“十件惠民实事”不含糊。

    六要统筹活化历史与做大产业，攻名城建设之坚。涧西工业文化遗产街区是涧西的独特优势，要做好规划和安置房建设、合力攻坚等工作重点，把握善于经营、胜于文化、兼于产业、精于品味四条原则，在活化历史上创品牌、树标杆、做产业、见效益，使之成为洛阳市打造国际文化旅游名城的最大亮点。

    4 转变作风 狠抓落实

    王自文强调，贯彻落实好党的十八大精神和市委全会精神，干好涧西的事情，关键在作风，核心在落实。

    一是抓落实要认清现实。实现老工业基地振兴转型任重而道远，涧西的现状，决定了我们是在艰难中爬坡，我们必须主动作为、积极作为；涧西的现实，决定了我们不能轻轻松松干事，舒舒服服当官，而要吃苦受累、披荆斩棘，时不我待、只争朝夕。

    二是抓落实要心系群众。这是我们一切工作的出发点、落脚点，要把“立党为公、执政为民”体现在心系群众上，体现在为老百姓办实事、办好事上。

    三是抓落实要抓细抓实。当前，涧西的有些干部在工作中还存在浮在面上、牢骚满腹、疲沓拖沓、心烦气躁等现象，导致有些工作收不到很好效果。我们要在督察上加大力度，做到“事事有回音，件件有落实”。

    四是抓落实要严格奖惩。一方面是要兑现区委年初提出的“三大奖项”，对工作落实好的、有贡献的单位和个人实施奖励，调动大家积极性；另一方面区纪委要切实拿出问责措施，抓几个反面典型，以儆效尤。

    会议还通报了全区第三季度相关工作考评排名情况。相关区领导就相关重点工作进行部署。第三季度科学发展、公共安全感、环境创优、效能提升、党建等工作指标排名末位的单位作了表态发言。

    （涧宣）