核心提示

    近年来，我市建设多个创业孵化基地，为小微企业提供房租、税收等优惠；我市各城区纷纷出台楼宇经济发展政策，吸引小微企业进驻；各工业园区也以小微企业政策出台为契机，为小微企业提供服务。

    1 集聚园区受小微企业青睐

    “如果能够进驻孵化基地，我们就可以享受许多园区优惠扶持政策，比如免费使用办公场地、帮助企业申请各种扶持资金、扩宽企业的融资渠道等等，很方便也很贴心。”日前，在位于洛阳经济开发区的恒生科技园项目展示区，几位年轻人在听完工作人员的介绍后满怀期望地说。

    几位年轻人中数黄利辉的年龄最大，今年31岁的他在北京一家信息技术公司工作了5年，今年回乡后想和朋友合伙开办一家信息技术公司，但一直没有找到合适的经营场所，便将目光转向了这里。

    洛阳恒生科技园目前已有北京鸿联九五信息产业有限公司、洛阳国之中计算机信息技术有限公司、洛阳三和电气有限公司、北京中元林信息技术有限公司等多家企业进驻。随着项目建设的逐步推进，明年将有更多的企业进驻园区，这里也将成为以信息服务业和现代服务业为主的中小企业集聚区。

    目前，我市已有恒生科技园、海洛商贸创业孵化基地、电子商务大厦等多家创业孵化基地，有数码大厦、万国银座、华源财富等多个为小微企业提供经营场地的现代都市楼宇。另外，我市各县（市）区的产业集聚区也都提供多项政策和服务支持小微企业发展。

    近日，洛阳工业园区就以国家出台支持小型微型企业财税金融政策措施为契机，针对当前小型微型企业规模小、销路窄、融资难等实际问题，推出“三解”服务，助力小微企业健康发展。该园区结合纳税服务平台及时发布公告、政策汇编等，并编印《小微企业创业发展一本通》，将扶持小微企业筹资融资等优惠政策汇编成册发放给企业；通过走访、调查、召开座谈会等形式，及时了解小微企业真实情况，帮助小微企业实现转型升级和创新发展。

    2 政策扶持小微企业抱团发展

    小微企业是社会经济发展的一支生力军。如果说一个个单枪匹马、分散作战的小微企业像一棵棵树苗，那么走进集聚区抱团发展的小微企业就是拥有更强生命力的树林，各种扶持政策就如阳光雨露，滋润、帮助树苗成长为参天大树。

    《河南省人民政府关于进一步促进小型微型企业健康发展的若干意见》指出，各级政府要将小型微型企业用地纳入年度土地利用计划，依托产业集聚区规划建设小企业创业基地、科技孵化器、商贸企业集聚区等。鼓励小型微型企业主要通过购买或租赁标准化厂房等方式解决生产经营和发展用地，对购买标准化厂房的小型微型企业，缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的，按规定可减免或延期缴纳。对创办3年内租用经营场地和店铺的小型微型企业，符合条件的，给予一定比例的租金补贴。

    要推动小型微型企业集聚发展。引导小型微型企业实现园区式布局，形成主导产业明确、关联产业集聚、资源设施配套、公共服务共享、污染集中治理的小型微型企业产业园区。深入推进产业集聚区投融资平台、担保平台和土地收储平台建设。

    创业孵化基地是小微企业的“暖巢”。为了扶持小微企业成长，《洛阳市创业孵化基地认定管理暂行办法》规定，我市进驻创业孵化基地的孵化对象都可享受税收优惠、收费减免、融资服务、社会保险及房租补贴等多项扶持政策。2009年以来，我市各城区为了加快楼宇经济发展，也纷纷出台一些鼓励政策吸引小微企业的进驻。

    3 集聚发展也应合理规划

    如今，我市城市区写字楼的售价在每平方米4000元左右，而工业园区的厂房售价每平方米也达3000元。面对不断增长的土地资源需求，用地难成为小微企业发展需要解决的首要问题。为了减少创业成本，不少小微企业选择租用经营场地，但目前市区几大商圈的写字楼租金偏贵，小微企业光是场地成本一年就要花费上万元。

    “省政府出台政策为小微企业建设创业基地，推动小微企业集聚发展，就从根本上解决了企业用地难的问题，对一些实力较弱的小微企业将起到关键作用。”洛阳师范学院商学院院长刘玉来说，创业初期的小微企业资金紧缺、规模较小，政府不仅给予他们购买或租赁场地的补贴，还引导他们进驻集聚园区，为其长远发展添动力。

    不过，在引导小微企业集聚发展时，各部门也应长远布局、合理规划。业内人士认为，在建设小微企业集聚区时要重点考虑向专业化、特色化方向发展，实现品牌效应。最好吸引同行业及相关联企业进驻，从而实现资源互补，形成更加完善的产业链，有利于企业抱团发展。

    本报记者 李迎博

    相关政策

    《河南省人民政府关于进一步促进小型微型企业健康发展的若干意见》指出，要依托产业集聚区规划建设小企业创业基地、科技孵化器、商贸企业集聚区等，鼓励小微企业通过购买或租赁标准化厂房等方式解决生产经营和发展用地，并给予一定比例的租金补贴。

    业内解读

    为小微企业建设创业基地，推动小微企业集聚发展，将从根本上解决企业用地难的问题。小微企业进驻集聚园区，还可享受更多财政、税收等政策优惠，为长远发展增添动力。