连日来,市发改委、市工信局、市财政局、市科技局、市国资委等部门,按照市委十届八次全会暨2012年第三季度工作会相关工作部署,狠抓落实、持续提升,加快谋划2013年经济工作。
市发改委在贯彻落实市委十届八次全会暨2012年第三季度工作会精神时提出,要确保经济平稳运行,较好完成年度主要经济指标任务,有条件的力争超额完成。在项目建设方面,确保洛栾高速公路全线、郑卢高速公路洛阳至卢氏段等41个重大项目按期竣工。在经济转型方面,进一步加快产业集聚区发展,力争完成投资920亿元以上,实现规模以上工业主营业务收入3000亿元以上,年底前市商务中心区、各城市区特色商业区规划全部获得省发改委批复。在谋划明年经济工作方面,将以老工业基地振兴转型为主题,以抓创新、调结构、促转型、强支撑为主线,坚持新兴产业培育与传统产业升级改造并重,以国家级新材料高技术产业基地、节能环保装备产业基地和省级17个产业集聚区为载体,强力实施工业转型升级行动计划,以创新成果产业化引领转型升级、以链式集群发展提升竞争优势,着力推进信息化与工业化深度融合,全面优化产业结构和产品结构,不断增强产业核心竞争力和可持续发展能力。
为持续加快民营经济发展,市工信局提出,一要营造更给力的政策环境,研究出台《洛阳市民营经济发展专项资金管理使用办法》《中小微型企业奖励资金管理使用办法》等配套措施。二要抓好扶持政策的落实,督促中小微型企业信贷风险补偿、小型微型企业市场开拓、大中型企业采购本地小型微型企业产品奖励等专项资金使用。三是加快信息产业发展和信息化应用,依托12个专业园区,建设洛阳软件技术公共服务平台、洛阳动漫渲染平台等一批公共服务平台,加大服务力度,促进信息企业集聚发展。四是大力实施“小巨人”企业培育工程,在项目、资金、人才等方面为重点培育企业提供更多的支持政策,确保新命名重点培育企业20户左右。
全力保障“六加一”攻坚战资金需求,更好地发挥财政职能作用,千方百计做大财政“蛋糕”。市财政局表示,要加快推进以改善民生为重点的社会建设,把支持推动科学发展和支持改善民生作为工作重点优化财政支出结构,把财政资金更多地投入到支持提高经济发展质量和效益上,投入到社会事业发展的薄弱环节上,投入到涉及人民群众切身利益问题的解决上,促进全市经济社会和谐健康发展。当前,尤其要充分发挥财政政策、资金的基础性、导向性作用和乘数效应,强化财政资金使用的针对性和目的性,综合运用各种财政政策,同时辅以金融、土地等政策支撑,引导和支持社会资本统筹好、提升好“六加一”攻坚战。
围绕打造“创新洛阳”,市科技局提出了“加快推进科技经济融合,强化依靠创新驱动发展”工作思路。下一阶段,全市科技工作要以国家创新型试点城市建设为抓手,以提升自主创新能力为重点,突出再造洛阳科技优势,推进重点领域创新,加快培育战略性新兴产业,努力攻克一批核心关键技术,为全市加快转型发展提供有力的科技支撑。为促进加快产学研军融合发展,将健全以企业为主体、产学研紧密结合创新体系,加快建设政产学研军联席会议制度和产学研融合信息平台,畅通产学研军合作成果发布、难题对接机制,加快科技成果与企业对接,完善产学研军合作项目支持政策,鼓励科技人员深入一线开展创新创业活动,着力推进产学研军融合发展取得实质性突破。
打造“创新洛阳”,还应该在激发活力上下更大功夫。市国资委表示,一要根据国家部署稳妥推进厂办大集体改革工作,建立健全城市供水、供气、公交等市政公用行业特许经营制度及相关行业市场准入、监管制度。二要抓好规范、监督工作,突出抓好企业运营,24户监管企业力争全年实现销售收入120亿元、净利润7亿元、税金8亿元;拓宽企业融资渠道,确保有1至2家国有企业通过发行股票、企业债等直接融资方式获得发展资金20亿元;强化监事会监督职能,对24户监管企业内控机制建设、企业运行情况等实施全面的当期监督、检查。
本报记者 李江涛 李东慧 通讯员 张富才