在25日至26日召开的市十三届人大常委会第三十四次会议上,与会的市人大常委会组成人员通过按表决器的方式,对市卫生局、市食品药品监管局、市城乡规划局、市行政服务中心4家单位工作评议整改落实情况进行满意度测评。测评结果均为满意。
这是市人大常委会两年来第二次采用工作评议的方式开展监督工作。
征集到500多条意见建议
今年,市人大常委会评议工作紧紧围绕市委关于统筹“六加一”、提升“六加一”和开展“作风转变年”活动的重大决策部署,以及社会普遍关注的热点难点问题,对4家被评议单位近两年依法履行工作职责情况、办理市人大常委会通过的议案和代表提出的建议等情况展开评议。
1个多月时间里,各评议调查组征集到意见建议545条,经梳理分类,整理归纳出问题123个。其中,涉及市卫生局的主要是公共卫生监管、医疗纠纷、公共卫生投入等方面的问题,涉及市食品药品监管局的主要是加强对药品和医疗器械市场监管、加强对餐饮食品和保健食品监管等方面的问题,涉及市规划局的主要是规划编制和执行、规划违法、规划队伍建设等方面的问题,涉及市行政服务中心的主要是加强大厅管理、提高办事效率、提高服务质量等方面的问题。
群众提出的问题必须整改到位
对各评议组反馈的问题,4家被评议单位都积极进行整改。在这次会议上,4家被评议单位负责人汇报了整改工作情况。
现在,让我们来看看群众提出的部分问题是如何得到答复和解决的。
问题:我市基本药物配送不及时,村卫生室无常见药、廉价药。
市卫生局答复:市卫生部门建立约束机制,实行动态管理,淘汰无实力的配送公司。9月底,我市已将原有的641家配送企业整合到53家,配送率明显提高。
问题:应进一步提高我市各大医院的医疗水平和质量。
市卫生局答复:一是开辟医院“绿色通道”,延长门诊、急诊时间,开展双休日及节假日全天门诊和一站式服务,开展预约挂号服务等,缩短群众就医等候时间。二是加强医德医风教育。三是积极开展医学重点专科及特色专科建设。四是深入开展“医疗质量万里行”“三好一满意”等活动。五是强力推进优势医院倍增发展。
问题:希望认真治理医院滥检查、重复检查等现象,切实解决医生医德差以及开贵药、多开药等问题。
市卫生局答复:将继续大力推行支付制度改革,积极开展临床路径管理、按病种付费工作,规范诊疗行为。同时,抓好收费项目公示制度、“一日清单制度”的落实,严查医疗服务中的各种不良行为。
问题:要尽快建立病历数据库,实现全市病历信息共享。
市卫生局答复:“洛阳市全民健康信息保障工程”正在建设,预计2013年10月底建成。届时,可实现包含患者病历信息在内的居民健康档案异地调阅等功能,实现检查结果共享,简化异地就医手续。
问题:一些餐饮店存在使用劣质油、滥用食品添加剂现象。
市食品药品监管局答复:一是组织开展食用油专项检查。整治期间,共检查各类餐饮单位3600余家次,责令整改135家。二是开展食品添加剂专项监督检查。要求餐饮单位对食品添加剂实行专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存“五专制度”,严格按照国家标准使用。对自制火锅底料、饮料、调味料等的餐饮服务单位进行重点监管。三是加强餐饮食品安全检测能力建设。
问题:应加快停车场规划建设。
市规划局答复:为解决停车难问题,我市提高了停车位配建规划标准,一般居住小区由原每户0.3个车位调整到每户0.8个车位。同时,我市对社会公共停车场进行规划布点,共规划选点204处,总泊位27200个;相关部门和各城市区在道路以内合适位置划定了8168个停车位;论证建设停车楼项目等。我市还沿滨河路南侧规划了17处生态停车场,在洛浦公园的王城大桥、牡丹桥、洛浦秋风园等重要地段规划了社会公共停车场。在龙门大道改造过程中,我市在龙门景区入口、关林、国花园等处规划设置了停车场。
问题:在市行政服务中心部分窗口办理业务等待时间长。
市行政服务中心答复:将12个业务较少的单位窗口整合成一个综合窗口,将业务量较大的市质监局窗口由原来的4个增设到6个,市工商局窗口由原来的6个增设到8个,市人社局窗口由原来的2个增设到4个,市国土局窗口由原来的4个增设到6个,市房管局窗口由原来的12个增设到22个,市地税局契税征收窗口由原来的4个增设到16个,尽可能合理利用空间,提高办事效率。
人大工作评议将成常态
去年,市人大常委会对市工商局、市公安局、市环保局、市教育局4家单位开展工作评议,取得良好监督效果。今年,市人大常委会对市卫生局等4家群众关注度较高的单位进行工作评议。
市人大常委会有关部门负责人介绍,工作评议是人大常委会开展监督工作的有效途径,也是支持和促进“一府两院”及有关部门工作的重要推手。今后,市人大常委会将在总结经验基础上,不断完善工作评议的方式、程序,促进评议工作不断规范化、科学化,不断提升监督的针对性和实效性,促进我市经济社会又好又快发展。
本报记者 李江涛 通讯员 刘军锋