本报讯 (记者 孙自豪 孟山)2012年,我市经济在逆境中实现平稳较快发展,预计全年生产总值将突破3000亿元大关,增长10%左右。2013年,我市将实施全民技能振兴工程,开展职业培训30万人次,新增城镇就业10万人;新建、改扩建中小学26所、幼儿园155所;2013年年底前公布PM2.5数据……
昨日召开的市委十届九次全体(扩大)会暨市委经济工作会,传来不少与您息息相关的好消息,我们一起来分享。
■2012年,我们关心的数字
经济指标:预计2012年全年完成地区生产总值3000亿元,比上年增长10%左右。地方公共财政预算收入205亿元左右,增长15%左右。固定资产投资2280亿元左右,增长23%。社会消费品零售总额1110亿元左右,增长15.4%。
收入:城镇居民人均可支配收入22180元,增长10%左右;农民人均纯收入7640元,增长12%左右。
■新的一年,这些目标令人期待
明年全市经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长11%左右,公共财政预算收入增长12%以上,固定资产投资增长23%左右,社会消费品零售总额增长16%左右,外贸出口增长10%左右,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10%左右,城镇居民登记失业率控制在4%以内,居民消费价格涨幅控制在3.5%以内,人口自然增长率控制在6.5‰以内。
项目建设:2013年,在基础设施、传统产业、战略性新兴产业、服务业等8个领域,实施1000个亿元以上重大项目,力争完成投资2000亿元。突出抓好300个省、市重点项目,力争完成投资600亿元。确定50个重大示范项目,完成投资200亿元以上。
经济转型:2013年实施重大工业结构调整项目389个,完成投资790亿元。规模以上工业主营业务收入达到6000亿元,其中战略性新兴产业主营业务收入500亿元,实现利润增长15%。实施千万元以上服务业项目170个,完成投资260亿元,全年服务业增加值增速10%。新增各类研发平台40个以上;实施技术创新项目和产业化项目各100个,全年高新技术企业增加值增长22%。淘汰、关闭落后产能企业39家,发展循环产业(链)、循环经济园和城市矿产经济,确保单位生产总值能耗下降3%。
产业集聚区建设:17个省级产业集聚区2013年新开工亿元以上主导产业项目160个以上,引进市外资金增长35%以上,年内形成13个营业收入超百亿元的产业集聚区,力争全市产业集聚区投资增长30%以上,营业收入增长25%以上。2013年引进亿元以上战略新兴产业项目45个以上。
■改善民生,提高群众幸福指数
2012年,全市各级财政用于民生的支出达225亿元,占公共财政支出的67%。新建、改扩建中小学63所、幼儿园223所,引进民办学校86所。开展职业培训35.2万人,带动城镇新增就业12.3万人。竣工保障房项目29个,共计12350套。在全省率先实现县域公疗机构药品零差率销售全覆盖,“先看病,后付费”诊疗模式全面推开。3076名孤儿全部纳入最低生活保障。
2013年,我市将瞄准教育、就业和养老短板出实招。
就业创业:实施全民技能振兴工程,开展职业培训30万人次。新增城镇就业10万人,高校毕业生初次就业率超过80%。发放小额担保贷款15亿元以上,直接支持1.5万人创业,带动5万人就业。
教育:新建、改扩建中小学26所、幼儿园155所,完成城市区中小学、幼儿园取暖降温工程。
社会保障:9县(市)和吉利区建成卫生监督中心10个、120急救中心9个,完成17个乡镇卫生院达标改造和135个乡镇卫生院取暖工程。加快19个社会办养老服务项目建设,新增养老床位2600张。完成50所农村敬老院及公办社会福利机构集中取暖工作。
住房:开工各类保障性住房3.2万套,建成1.2万套。
■以创模为抓手,建设美丽洛阳
2012年,全市植树造林51.8万亩,抚育、改造森林37.8万亩。城区新增公园绿地16万平方米。截至12月27日,城区空气质量优良天数达322天。我市还成为全国首个通过水土保持生态文明城市验收的城市。
明年的生态环保工作任务主要有:力争伊滨区污水处理厂新建工程明年上半年开工建设,涧西、瀍东污水处理厂升级改造工程11月底建成投用;以PM2.5监测为契机,完善环境监测体系;加强燃煤锅炉、机动车尾气等重点污染源综合治理,确保全年城区空气质量优良天数310天以上;加快引黄入洛、引洛济秦和城市区河渠截污工程进度,两年内实现城市区河渠污水管网全覆盖、“四河七渠”全部通水,消除城区污水直排河渠现象;加快推进310国道、王城大道等绿化工程和洛浦公园、王城公园等提升工程;加强农村环境保护和生态示范建设,力争创建6个省级生态乡镇和40个省级生态村。
■加快城乡基础设施建设,推动城乡一体化
2012年,全市新建改造道路通车里程105.4公里,新增供热面积202万平方米,改造供水管网38.8公里、居民水表15935户。城镇改造工程竣工860万平方米。新修市政道路229公里。郑卢高速洛阳段、洛栾高速建成通车,实现了所有县(市)通高速的目标。国内航班通达城市达15个,每周航班达88架次,年旅客吞吐量突破70万人次。
明年,城建大动作:加快实施60项市政道路建设,确保明年牡丹文化节前唐宫西路、丽春东路等10条道路竣工通车;6月底前滨河路全线建成通车,九都路快速路开工建设。持续提升25条背街小巷和120个老旧小区。做好启明路跨洛河大桥前期工作。稳步推进旧城区和城中村改造,全年安置回迁居(村)民2万户。县城新区建设开工220万平方米,新修道路290公里。全年实施20个总投资324亿元的交通基础设施项目。加快实施新310国道、洛吉快速通道二期等项目,尽快实现市区与“五组团”快速连通。明年牡丹文化节前东环路一期、西环路涧西段主线要竣工通车,6月底前南环路要开工建设。实施19条省道提升改造项目,新(改)建县乡公路200公里。完成机场改扩建工程,做好赴台包机直航试点工作,争取新开通1条国际航线。
■繁荣农村经济,促进农民持续增收
2012年,我市新发展蔬菜基地5.5万亩、核桃18万亩、花卉苗木14.5万亩;新增农业产业化龙头企业13家、农民专业合作社371家;新发展休闲园区109家,从业2.8万人。农村社区服务中心、通组通户道路、农村危房改造任务圆满完成;35.2万人解决饮水安全问题;搬迁扶贫3176户,共计13000余人。
明年,将进一步加大农业结构调整力度:发展农业产业化龙头企业20家、农民专业合作社100家,培育农业产业化集群3至5个;新增休闲农业园区20家,规范提升30家,休闲农业观光营业收入达到30亿元。
改善农村生产生活条件:硬化通组通户道路2000公里,建设农村社区服务中心100个;解决25万人饮水安全问题;年底前30%的行政村要达到农村环境整治标准;搬迁扶贫3000户12500人,整村推进50个。
■民营企业培育力度加大
2012年,全市民营企业预计实现营业收入5053亿元、增加值1580亿元,分别增长15%和15.7%,占GDP的比重达53%,同比增长2.4个百分点。
2013年,民营经济工作重点:帮助和支持小额贷款公司规范运营,促其向村镇银行转变发展,为中小微企业提供融资服务;引导和支持中小企业通过上市、风险投资、融资租赁等方式直接融资;对50家“小巨人”企业实施培育工程,引导其做大做强,力争新培育超亿元骨干民营企业30家;支持人才市场、孵化器平台、担保平台、产品检测平台、商务平台等公共服务平台建设,力争培育2个省级公共服务示范平台等。
■招商引资更重实效
2012年,预计我市实际利用市外境内资金465亿元、外资20.56亿美元,总量均居全省第2位,将圆满完成内、外资目标任务。
明年,我市将围绕铝钛镁、轴承、生物制药(现代中药)、锂离子电池及电动汽车、文化旅游等5个优势产业和动漫、信息服务等新兴产业,强力开展产业链招商攻坚行动;围绕电子信息、现代服务、生物制药、文化旅游等产业,派人分赴澳大利亚、香港、北京、深圳、上海等地积极开展定向专题招商活动。利用好明年牡丹文化节、第八届中博会等大型节会平台,捕捉招商信息,积极推介对接重大项目,扩大合作领域。
■改进作风从领导干部做起
会议强调,要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。严守财经纪律,严禁年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。大力精简茶话会、联欢会,严格控制年终评比达标表彰活动,严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。