在2012年12月29日召开的市委十届九次全体（扩大）会暨市委经济工作会上，市委书记毛万春强调，要抢抓当前重大机遇，用好危机倒逼、政策倒逼机制来调整产业产品结构、转变发展方式，提升我市经济发展的质量和效益，在新型工业化上抓重点、破难题。

    新型工业化是福民强市的核心引擎，也是我市实现老工业基地振兴的必由之路。如何加快我市新型工业化步伐，使洛阳这个老工业基地重新焕发青春？就此话题，市人大代表、市政协委员和广大市民纷纷建言献策。

    以项目建设为重点

    提升传统优势产业

    目前，我市形成了以装备制造、有色金属、石油化工、能源电力、硅光伏及光电等五大优势产业为支撑的现代工业体系，五大优势产业增加值占全市规模以上工业增加值的75%以上。

    发挥传统产业优势，使其在转型升级中为洛阳经济社会做出更大贡献，是众多人大代表和政协委员的共识。市政协委员郭艳茹认为，持续改造提升传统优势产业，首先要以重大项目建设为载体。未来，我市将围绕汽车及零部件、装备制造等行业，大力发展高中端产品及高成长性产业项目，促进产业升级。加快新型工业化步伐，实现老工业基地转型升级，需要进一步巩固传统优势产业，让其在社会经济发展中发挥更加强有力的支撑作用，实现从“洛阳制造”向“洛阳创造”的跨越。

    市政协委员褚晓飞建议，洛阳应继续保持和利用好重工业基础积累的优势，通过技术创新、品牌建设、产业集聚等提升传统优势产业竞争力，实现传统优势产业制造工艺和产品高端化。

    “大力发展传统优势产业，还需要鼓励企业积极开展多种形式的合作交流。” 市人大代表年永安说，“要进一步创新企业体制和机制，大力引进高端人才、先进技术和管理理念，加快产业产品升级换代。”此外，作为现代经济的“血液”，金融对企业发展是必不可少的，相关部门应积极引导各金融机构围绕传统优势产业开展信贷、融资租赁、信托、基金、担保等金融业务，多方位、多层次满足不同企业的融资需求，为企业持续发展提供良好的金融平台。

    加快经济结构调整

    壮大战略性新兴产业

    战略性新兴产业代表了未来科技和产业发展方向，对推动我市经济转型和结构调整，带动经济增长、提高资源利用率等方面具有重要意义。

    2013年，我市将围绕培优做强战略性新兴产业采取一系列举措：围绕新材料、新能源、电子信息、生物医药、智能装备、节能环保等领域，谋划实施一批战略性新兴产业项目。重点抓好微光机电技术芯片设计及制造、华美生物医药产业园等十大示范项目，力争天誉公司脱硫脱氮设备、613所光电产业园等一批项目开工建设，新兆电子导电玻璃、海斯迪公司聚合物锂电池等一批项目竣工投产。

    如何通过战略性新兴产业带动洛阳由资源密集、能源密集、劳动力密集的产业结构，转型为知识密集、信息密集、技术密集、效益密集和具有循环经济特征的产业结构？河南科技大学管理学院院长席升阳认为，发展战略性新兴产业首先要把知识产权放在企业发展的主要位置，从而提高企业核心竞争力；其次要拥有一支高精尖的人才队伍，为产品研发及产业发展补充新鲜血液；最后要拥有自主灵活的运行机制和先进的管理模式，提高企业应对市场变化的能力。

    洛阳不仅拥有较为雄厚的工业基础，还拥有许多科研院所，在研发领域具有国内先进水平。市人大代表卢潘霞表示，洛阳发展战略性新兴产业要发挥现有优势，依靠科技创新和引进技术，加快培育新能源汽车、生物医药、节能环保、信息技术四大战略性新兴产业，推动全市高技术产业发展实现重大突破，抢占未来经济发展制高点。

    促进产学研军融合发展

    不断提升自主创新能力

    加快推进新型工业化，关键在于创新。科技创新不仅是经济快速发展的不竭动力，又是实现老工业基地振兴转型的重要保障。市科技局局长任常山表示，我市将突出产学研军融合发展，发挥科技创新在经济发展方式转变和经济结构调整中的支撑引领作用。

    在事业单位工作的邓雅磊说，党的十八大报告提出实施创新驱动发展战略，着力构建以企业为主体、以市场为导向、产学研军相结合的技术创新体系；加快新技术、新产品、新工艺研发应用步伐，加强技术集成和商业模式创新；完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制；实施知识产权战略，加强知识产权保护等，包含了科技创新的方方面面。希望有关部门落实好促进科技创新的各项政策，促使我市更多高新技术成果转化为市场产品，真正依靠科技创新加快老工业基地振兴转型步伐。

    洛阳师范学院商学院院长刘玉来说，我市可按照产学研军融合发展的理念，促进更多的产业部门、高等院校和科研机构以市场需求为导向，采取以产定研、以研促产模式，有效整合技术创新链。同时，还要积极引进一批重点行业急需的研发领军人物及团队，通过加快建设科技研发平台、科技成果孵化基地等，努力增强企业技术创新能力。

    本报记者 李迎博 孟山