倒车入库考试（新华社发） 科目一考试（新华社发）

    核心提示

    新年伊始，号称“史上最严格”的新交规实施，驾驶人考试也开始“大变脸”。各地驾校的培训费也应声暴涨，最高涨幅已超过五成。

    多年来，应考为主的“中国式驾培”弊病不言而喻，面对新驾考，驾校如何改革，告别“本本族”，培养更多合格驾驶员？

    1 驾校“涨”声起，最高破七千

    今年起，修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》开始施行，新的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》正式实施。在简化训练项目的同时，新驾考对交规理论、实际操作、文明驾驶习惯都提出了新要求。新驾考首先迎来的不是驾校改进教学方式，而是培训费“涨”声齐鸣，有些涨幅堪称“离谱”。

    上海作为国内驾培报价最高的城市之一，新驾考实行以来小车学车费突破7000元，最高报价甚至到了7500元。而去年11月至12月，当地驾培价格普遍在4500元至5000元。

    在北京，驾培费用普遍越过5000元大关。北京公交驾校客服表示，以适合上班族的C1照周末班为例，报价5600元。

    实际上，近年来，各地驾校“憋着涨价”已不是新闻，几乎一有风吹草动，就要借机提价。2010年，北京将学考驾照增加7学时，提高考试难度，多家驾校学费纷纷上涨。2011年，上海的一些驾校就瞄准大量外省市人员来沪学车的“商机”，擅自对非沪籍学员涨价。

    此次驾校涨价，不仅贵，而且“一名难求”。上海的高华去年10月就在驾校报名，但一直因没有名额需等通知，“至今通知还没来，价格倒是涨了几千块”。

    “考试流程改变、要求增加、难度提高，驾校的成本增加不言而喻。”一位不愿透露姓名的上海驾培业内人士告诉记者，学员考试通过率降低，“回炉”就是增加成本，“对一般驾校来说，本来一年可以招收800名学员，现在只能完成300人，车辆折旧等成本大幅提升，只有靠涨价补回来”。

    但也有业内人士坦言，驾校培训价格虽然实行市场调节，但驾校的垄断和支配地位很明显，且成本并不透明，难免有串通涨价、哄抬价格之嫌。

    2 驾校之困：培训水平赶不上培训费增长

    新驾考实施之初，各地的驾驶人考试均出现了学员严重“水土不服”现象，通过率可谓惨淡。

    深圳106名路考生仅4名通过，创通过率最低纪录；江西南昌，2000余人参加的驾照科目一考试通过率不足10%，近百人参加的科目三考试通过率竟为零；福建厦门，新驾考的通过率不足15%；上海一驾校38人赴考，仅两人过关……

    记者走访发现，不少驾校应对新驾考仍是用“应考培训”老一套，一位学习倒车的学员盛女士告诉记者，“考试要求变了，但驾校培训思路还是应试老套路，比如现在倒库把桩子取消了，教练就琢磨着让学员根据其他‘暗号’打方向，将来自己开车哪有这种记号呢？”

    上海巴士一汽驾驶培训部负责人陈更生说：“目前大多驾校还需要一个周期来适应，需要有针对性地调整培训课程和训练时间。”

    在上海多年从事驾培的唐教练坦言，现在驾驶培训都在比速度，谁培训的学员更快拿到驾照，就能召更多学员，也意味着效益更好。然而从交通安全的角度出发，取得驾驶证更难，未尝不是一件好事。

    交通专家、同济大学教授杨东援认为，新驾考目的并非增加难度，而是培训更合格的驾驶员。现在考试取消了题库，强调理解，一些考生“翻船”，本身就暴露了驾校的“应考式培训”之弊。

    中国人民大学公共管理学院副院长许光建认为，提高驾驶人考试标准，就是为了倒逼驾校改进培训方法，“不能眼睛只盯着涨价”。

    3 驾校之责：输出合格司机，逼退“本本族”

    据统计，道路交通伤害已是国内居民伤害死亡的首因，而近年来爆发式增长的私家车和持证一族，无形中更增添了交通安全的压力。目前，全国汽车驾驶人已近2亿名，其中不少还只能称为“本本族”，对道路安全提出了新的挑战。

    “对于我国这样一个突然进入‘汽车社会’的国家而言，很多相关配套并不完善。”汽车业内专家钟师认为，当务之急，是要改变原先的“应考式培训”。

    钟师分析，新驾考旨在让更多学员成为合格驾驶员。一些新的调整譬如取消了桩考、移库、单边桥等现实中不实用的项目，调整为倒车入库、坡道定点停车等五项必考，实际上是增强了“实战能力”。

    已有6年驾龄的徐巍现在回忆起当年在驾校学习的情景，依然只留下了“应考”记忆，“当时只记得培训中，教练教的都是看杆位为坐标、对记号等各种应考‘招数’，虽然拿到了驾照，但其实根本不算会开车”。

    “引入倒查式监督，安全不达标的驾校出局，或是一种有效手段。一方面驾校必须抛弃原先的‘应考’思维，另一方面要摸索真正能提升学员能力的培训方式。”华东师范大学社会学研究所所长文军说，驾校考虑的不应该仅是如何逐利，而是对整体社会安全所承担的责任。

    培训更科学，安全要升级，是当前国内驾校必迈的一道“坎”，首要的就是摈弃以往“应考式培训”，要用更高的标准逼退“本本族”对道路交通安全的威胁。“保障交通安全，关键是源头治理，而根子就是驾校。”陈更生说。

    许光建认为，分清市场化运作与公共性职能的界限，是驾驶培训的未来出路，不能仅顾着经济利益而忽略社会责任。

    （据新华社上海1月9日电）

    相关链接

    新交规关键词解读

    关键词：闯黄灯

    公安部交管局6日表示，已专门下发通知，要求各地交管部门对目前违反黄灯信号的，以教育警示为主，暂不予以处罚，并将进一步细化、明确对违反交通信号灯等违法行为的查处情形和处罚规定。

    关键词：遮挡号牌

    上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的、故意遮挡机动车号牌的、故意污损机动车号牌的、不按规定安装机动车号牌的违法行为记分由6分提高至12分。

    关键词：场地考

    优化小型汽车科目二考试项目，简化小型汽车桩考考试线路，改为倒车入库，取消两个桩位之间的移库要求，将百米加减挡、起伏路行驶两个项目调整至实际道路驾驶考试中。在科目二场地考试中，将用施划标线替换现有的标杆。

    关键词：零容忍

    新规明确：3年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满3年的不得申请机动车驾驶证；取得驾驶证后具有正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒或者社区康复措施3种情形的，视为吸毒成瘾未戒除，予以注销驾驶证；持有驾驶证有吸毒后驾驶机动车行为的，予以注销驾驶证。

    关键词：服务措施（部分）

    核发和补换领驾驶证的时限由3日缩短为1日。驾驶证遗失或损坏后，在申请办理补换证的当日即可领取新的驾驶证。

    申领大型货车驾驶证的年龄条件由21岁放宽至20岁。

    驾驶准考证明有效期由2年延长至3年。

    （据新华网 网址：www.xinhuanet.com）

    延伸阅读

    “围观”国外驾考

    英 国

    英国驾考细节较多，很多是行车安全方面的，要求很苛刻，第一次考驾照的通过率只有百分之五六十。

    法 国

    在法国，考驾照一次通过的概率很低，每年参加驾照考试的350万人中，只有不到1/3的考生能顺利拿到驾照。

    德 国

    驾照考试中的路面考试约需要45分钟，会考到大部分的驾驶细节，监考非常严格。在德国，一次通过路面考试的概率不到2/3。

    葡 萄 牙

    交管部门对驾校的监管非常严格，一旦发现某驾校的学员违章事件多，会追究驾校的连带责任。一般情况下，有关部门会对驾校进行警告和处罚，情节严重者会失去办学资格。

    日 本

    日本的自动车教习所相当于我们的驾校，培训很严格，考试也很严。日本是先进行路面考试，合格后参加笔试，内容主要是交通规则，难度很大，考五六次也通不过的大有人在。

    新 西 兰

    上驾校不是必须的，但如果参加被国家认可的驾校培训课，取得驾照的时间可以缩短为25岁以上者9个月、25岁以下者18个月；不参加培训课的话，25岁以上者需要12个月、25岁以下者要24个月才能拿到正式驾照。新西兰的路面考试比较难，时间为1小时，以测试驾车员的视野和安全意识为主，如果没有几个月的实际路上驾驶训练的经验，一般很难通过。

    （据新华网 网址：www.xinhuanet.com）