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阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊定于11日在白宫会晤美国总统贝拉克·奥巴马,讨论2014年后美阿合作前景。
美国白宫副国家安全顾问本·罗兹8日说,美国对在阿富汗驻军人数没有固定目标,不排除2014年后悉数撤离的可能。
一个选项
美国在阿富汗现有6.6万名驻军,而2010年人数最多时驻扎大约10万人。美国及其北大西洋公约组织盟友2010年11月确定,2014年年底以前从阿富汗撤出所有作战部队,至于随后驻留多少人员执行哪些任务,仍未商定。
白宫副国家安全顾问罗兹8日告诉媒体记者:“美国就阿富汗驻留多少兵力没有固定目标。我们的目标是确保阿富汗不再是‘基地’组织庇护地,以及阿富汗安全部队有能力确保阿富汗政府稳定。”
记者问及是否可能悉数撤走驻阿美军时,罗兹回答:“这是一个我们会考虑的选项……我们不排除任何可能。”
按罗兹的说法,实现目标可选取不同途径,其中一些途径需要美国士兵介入,另一些不需要。
分歧待解
罗兹说,奥巴马政府在阿富汗的核心目标是“阻断、瓦解和击败‘基地’”,让他们无力重返并从阿富汗发动针对美国及其盟友的袭击。
他说,奥巴马需要数月时间,以决定2014年以后美军是否需要继续在阿富汗驻军以及驻军规模。
美国国防部部长利昂·帕内塔先前说,有必要2014年以后在阿富汗派驻反恐和应急训练部队,规模在9000人左右。美国政府官员曾表态,美方考虑2014年以后在阿富汗保持3000名至1.5万名驻军。
就2014年以后驻军事宜,美国和阿富汗有分歧。美国政府希望阿方给予驻军司法豁免权,未获卡尔扎伊同意。
卡尔扎伊上月接受美方邀请访美。他当时说,如果美方帮助阿方组建优秀地面部队和空中力量,提高阿方捍卫自身区域利益的能力,阿方将放宽美国获得豁免权的条件。
以退为进?
卡尔扎伊定于10日与美国国防部部长帕内塔和国务卿希拉里·克林顿会晤,11日在白宫与奥巴马会晤并联合举行新闻发布会。美阿2014年以后伙伴关系将是双方核心议题之一。
一些分析师推断,美方在卡尔扎伊与奥巴马会晤前释放“零驻军”信号可能出于谈判策略。
美国首都华盛顿战争研究所阿富汗问题研究专家杰弗里·德雷斯勒说,现在不能确定“零驻军”说法是否当真,但“我看不出这对美国国家安全利益有什么好处”。
先前在伊拉克战场,美国因为没有能与伊拉克就美军司法豁免权达成一致,驻伊美军2011年12月31日前几乎完全撤离,仅留不足200名美军士兵在美驻伊使馆。
白宫阿富汗战争问题顾问道格·卢特8日说,如果阿富汗希望美军继续驻扎,必须给美方一定程度的授权。“根据我们从伊拉克战争得到的经验,如果当事国不给我们授权,美军没有着手后续使命的空间。”
美国智库机构布鲁金斯学会防务分析师迈克尔·奥汉伦说,一次会面恐怕难以就驻军事宜取得实质进展,不妨把它看作一次机会,会让两国“维持陷入困境和基础薄弱的伙伴关系”。
(新华社供本报特稿)